諸旭輝 中國軍控與裁軍協會高階顧問
郭曉兵 中國現代國際關係研究院軍控研究中心主任
2021年4月13日，日本政府正式決定將福島核汙染水經過濾並稀釋後排放入海，排放時間預計將持續20至30年。日本政府這一決定引發國內民眾和國際社會的強烈反對。外交部發言人趙立堅12月3日在例行記者會上指出，日本持續推進核汙染水排海準備工作是極不負責任的行為。國際社會應堅決反對日方這種自私自利、以鄰為壑的做法，敦促日方立即撤銷向海洋排放核汙染水的錯誤決定，立即停止排海準備。韓國原子能安全委員會17日就日本東京電力公司釋出福島核汙染水排海計劃的放射線影響評估報告表示遺憾，並表示，該報告以核汙染水排海為前提，但對排海計劃的不可避免性沒有進行充分說明。關於福島核汙染水排海計劃，世人關心以下三個焦點問題。
一問，隧道管線入海能減少放射性物質對海洋環境的汙染嗎？
日本“311”大地震後，福島第一核電站發生頂級嚴重事故，反應堆堆芯熔化，地下水流經反應堆裸露的堆芯，遂變成核事故放射性汙水，含有大量放射性裂變產物和鈽等長壽命有毒核素。此類汙水與核電站正常執行所排放的水截然不同，雖經過濾仍有大量放射性物質。
目前這些汙水共一百多萬噸，存放於上千個大型儲存罐中。今年4月，日本藉口儲存罐將滿，無處存放更多廢水，決定於2023年初開始將汙水排入太平洋。此舉引發日本一半以上的民眾以及太平洋沿岸國家的激烈反對。但日本政府仍執意推行排汙計劃，同時為應付壓力又想出一些換湯不換藥的花招。
最新一個舉動是以建設海底隧道排汙來減少“聲譽損害”。8月25日，東京電力公司宣佈將在福島第一核電廠附近建造一條海底隧道，以便在距離核電廠約1公里處排放汙水。這是一個自欺欺人的政治舉措，而非實事求是的科學方案。只要稍微動一下腦筋就明白，透過1公里的隧道管線排放核汙水與直接向海裡排放對海洋環境的汙染沒有本質區別。因為海水是流動的，放射性物質在海水中會不斷擴散。福島地區、日本東部沿海乃至世界海洋該所受到的影響不會因此而有絲毫改善。東電和日本政府做事如此缺乏科學性真是令人啼笑皆非。
二問，福島核電廠冰牆融化是否有倒逼各方同意日本排汙入海之嫌？
福島核事故後，為了避免地下水湧入熔燬反應堆建築，日本投資350億日元（約合22.9億元人民幣）建造了一堵深達30米、長約1.6公里的冰牆，將損毀的反應堆建築包圍起來。這個設施起到了一定作用。2014年，汙水增量高達每天540噸，有了冰牆，又輔之以地下水旁流系統、地表硬化等措施，汙水增量現在降至每天150噸，並有望在2025年降至每天100噸。隨著汙水增量逐步減少，日本存放汙水的壓力隨之變小，完全可以透過增加儲存罐延遲排汙入海。
假如其增建500個儲存罐，就可將排放日期推遲10年。但就在國際原子能機構專家組對其排汙方案進行考察之際，東京電力公司宣佈冰牆部分融化，需在12月初啟動修復工程。那麼問題是，東京電力公司其實早已發現冰牆有變熱損壞的趨勢，為什麼不及時報告和修理？“小洞不補，大洞吃苦”，這是東京電力公司應該知道的常識。選擇這個時間節點報告相關情況，其用心究竟何在？
且可疑之處不僅限於冰牆融化一事，前一段頗為吸引眼球的儲存罐漏水問題也值得深究。冰牆、大型儲存罐等都是福島核事故後匆忙建起來的臨時應急設施，建設前缺乏研究，設計不完善，建造很匆忙，再加上十年來管理和維修的缺失，現在出現冰牆損壞、儲存罐漏水現象頻頻發生的。但如果認真維修、管理，這套系統還可繼續發揮作用，保護海洋少受汙染。
日本是技術高度發達的國家，解決區區冷凍和漏水應該沒有什麼困難。但如果東京電力公司打算以此為籌碼倒逼各方，以便強行排汙入海，則必須堅決反對。
三問，排汙入海是否有悖於日本的海洋傾廢主張？
長期以來，日本刻意把自己打造成一個環保模範國家。在海洋傾廢問題上，日本一度十分積極。1993年，俄羅斯向日本海傾倒低放射性廢液，主要是核潛艇的低輻射清潔液和冷卻劑。日本向俄羅斯提出正式抗議，要求俄永久停止傾倒放射性廢液，宣稱“日本人民對此深感震驚和憤怒”，此舉“增加了日俄之間冷戰以來長期的互不信任”。日本媒體說，俄羅斯“不道德”，明顯“缺乏環境意識”，犯下了“反人類罪”。日本外務省兩次為此召見俄羅斯駐日大使。日本外相羽田孜致電俄羅斯外長科濟列夫施壓，威脅說如果俄羅斯繼續傾倒，日俄新關係的基礎將會崩潰。迫於壓力，俄羅斯原子能部長米哈伊洛夫對日本道歉，並承諾停止向日本海傾倒放射性廢液。
此後，日本又乘勝追擊，力推《倫敦傾廢公約》締約國會議於1993年11月透過永久禁止向海洋傾倒放射性廢物的決議。作為核電大國，當時日本支援的禁令並不禁止核電廠冷卻水，但福島汙水並非普通冷卻水，而是核事故造成的放射性汙水，數量之大史無前例，排放的放射性總量“世界第一”，理應在禁止之列。日本應該以律人之心來嚴格律己。（責任編輯：王鑫）
