紐西蘭欲打造“無煙一代”下一代人或將終身不得購煙

紐西蘭政府日前釋出一項限制菸草消費的提案，其中一條規定，從2027年起，購買菸草的最低年齡將從18歲逐年增加1歲。這一提案如果生效，則意味著2009年以後出生的人將終身不能買菸。

力推這一提案的紐西蘭衛生部副部長艾莎·維羅爾說，新提案意在確保年輕一代“永遠開不了吸菸的頭”。

紐西蘭最大城市奧克蘭的室外禁止吸菸區域。 新華社

簡裝煙盒、重稅政策效果太慢

紐西蘭政府擬推“控煙絕招”

紐西蘭政府於2011年首次提出無煙目標，即確保到2025年將全國吸菸率降至5%以下，並最終完全消除吸菸。政府為此已採取一系列手段，包括大幅減少菸草銷售點、嚴打菸草走私行為、增加菸草消費稅、香菸簡裝等。

在2011年至2020年裡，紐西蘭的香菸價格每年上漲10%。到2019年，當地香菸的平均售價近40新元（約合170元人民幣）一盒，這使紐西蘭成為香菸價格最昂貴的國家之一。但僅靠這一策略無法產生達到2025年目標所需的影響。研究發現，如果不採取激進措施，紐西蘭要到2061年才能實現5%以下吸菸率目標。

目前，紐西蘭約有11%的成年人吸菸，低於近十年前的18%。不過原住民毛利人的吸菸率為22%，遠高於該國平均水平。為此，政府提出一份嚴格的限煙議案，定於明年在議會表決，如果順利透過，將於明年年底生效。

該提案規定，從2024年起，大幅減少菸草銷售的授權許可，全國僅有500家商店能獲得香菸銷售許可證，讓人們“沒地方買菸”；從2025年起，降低香菸中的尼古丁含量，減少吸菸的危害程度；從2027年起，逐年提高買菸的最低年齡，打造“無煙一代”。

紐西蘭政府說，儘管現行的簡裝煙盒和重稅政策減緩了菸草消費，但要實現菸民降至人口5%的目標，必須採取更激進的措施。艾莎·維拉爾說：“我們希望確保年輕人永遠不會開始吸菸，所以我們將把向新一批年輕人出售或供應菸草產品定為犯罪。”“我們也在控制菸草產品的吸引力、成癮性和可獲得性。新法律將意味著只能出售尼古丁含量極低的菸草產品，並且可以出售這些產品的商店數量將大幅減少。”

5月29日，在紐西蘭最大城市奧克蘭，一名零售店店員展示當地售賣香菸上的吸菸有害健康廣告。（新華社發，趙綱攝）

簡裝煙盒是指煙盒上面必須印刷醒目的健康提示和警示圖片，而菸草製造商的名字和商標只能以符合規定的小號字型出現。澳大利亞2012年實行香菸簡裝，是最早推行這一措施的國家。

據路透社報道，上述措施落實後，紐西蘭將成為限制菸草零售最嚴厲的國家之一，嚴厲程度可能僅次於不丹。不丹曾於2010年全面禁止菸草銷售，但是由於走私氾濫，不得不於2020年取消禁菸令。

嚴控咖啡因 控電子菸禁大麻

紐西蘭為民眾健康操碎了心

近年來，西方國家反智浪潮盛行，烏拉圭、加拿大、美國的許多州相繼大麻合法化，法國和美國更是設立了合法吸毒室。然而在這股瘋狂的浪潮中，紐西蘭卻以對國民健康的認真負責顯得獨樹一幟。

紐西蘭商標法規定，能量飲料需要標註咖啡因含量，提醒青少年不適合飲用。2019年9月1日起，紐西蘭最大連鎖超市“倒數（Countdown）”禁止16歲以下消費者購買能量飲料。紐西蘭營養學家克萊爾·特恩布林表示，兒童過早接觸咖啡因不利因素很多。比如影響睡眠；含糖量太高，容易導致肥胖和蛀牙；還會對其中某些成分產生依賴性。紐西蘭公共衛生專家們認為，全球都應開展能量飲料限購措施。

8月18日，戴著口罩的行人經過紐西蘭奧克蘭市中心街頭。（新華社發，趙綱攝）

紐西蘭哮喘和呼吸疾病基金會的一份報告稱，近20%的學生每天吸電子煙，57%的人感覺這對他們的健康有不良影響。2020年8月，紐西蘭透過《無煙環境和管制產品（電子煙）修正案》，從當年11月開始，禁止在工作場所抽電子煙，禁止與電子煙產品相關的廣告和贊助，禁止向18歲以下的人出售電子煙和相關產品。該法案還限制了線上及線下的雜貨店、加油站和超市等零售商只能銷售菸草、薄荷和薄荷醇味的電子煙產品，只有電子煙實體專賣店才可以出售水果等其他口味。

2020年11月，紐西蘭公投否決了娛樂大麻合法化議案。

在禁菸領域，紐西蘭一直處於全球開拓者的地位。該國在1990年禁止菸草公司贊助體育專案，同時在2004年禁止酒吧等場所吸菸，這些舉措後續被許多國家廣泛效仿，如今又開始醞釀年輕世代終身不得購煙。接下來，紐西蘭是會重蹈美國禁酒令、不丹禁菸覆轍，還是憑藉島國優勢走出獨特的成功禁菸之路，讓我們拭目以待。

（大眾網·海報新聞編輯 姜暉 綜合新華社、參考訊息、央視新聞等）