(評論員 喬新生)英國路透社12月14日報道,阿聯酋政府已經通知美國,阿拉伯聯合大公國決定放棄購買美國50架F35隱形戰鬥機和無人機以及100億美元彈藥的交易,轉而購買法國的戰鬥機。這是在美國一再逼迫下,阿聯酋被迫作出的選擇。
近些年來,美國動輒要求其他國家放棄與中國的交易,禁止使用中國的第五代行動通訊網路裝置和技術。此前美國多次要求阿聯酋拒絕中國的第五代行動通訊裝置和技術,理由是,中國第五代行動通訊網路和技術有可能會對美國構成威脅。阿聯酋政府已經多次明確表示,商業應用第五代行動通訊網路,不會對美國構成威脅,不會影響與美國的軍事合作。但是現在看來,美國決定以拒絕出售先進戰鬥機,迫使阿聯酋作出選擇。阿聯酋以自己的實際行動警告美國,不要欺人太甚。
美國曾經以拒絕出售先進F35戰鬥機,要求土耳其不再購買俄羅斯的防空導彈系統。土耳其已經支付了有關費用,並且參加前期的研製工作,即便如此,土耳其仍毅然決然購買俄羅斯的防空系統,美國為此對土耳其實施制裁,拒絕交付戰鬥機,並且拒絕退回土耳其已經墊付的經費。美國的所作所為,實際上是希望利用自己先進的武器作為籌碼,迫使其他國家跟隨美國指揮棒轉。
不過,很顯然,美國在中東地區的制裁措施已經完全失效。阿聯酋決定購買法國的戰鬥機,表面上看是一個正常的軍火交易,但是背後卻顯示出,阿聯酋決定以這種方式向美國表達不滿。如果美國繼續威脅阿拉伯聯合大公國,不排除阿拉伯聯合大公國進一步減少與美國的軍事合作關係。
這種現象並非始於今日。當年沙烏地阿拉伯依靠美國牢牢地控制中東地區的石油資源。伊拉克戰爭結束之後,沙烏地阿拉伯希望強化與美國的戰略合作關係。可是,美國認為沙烏地阿拉伯存在極端主義和恐怖主義,因此,對沙烏地阿拉伯實施一系列限制性措施。沙烏地阿拉伯決定將自己的主權基金掛牌上市籌措資金,美國竭盡全力遊說,希望在美國資本市場掛牌交易。沙烏地阿拉伯權衡利弊,最終選擇在沙烏地阿拉伯的股票市場掛牌上市,從而使美國華爾街投資銀行失去大賺一筆的機會。
美國前總統特朗普訪問沙烏地阿拉伯期間,親自向沙烏地阿拉伯王儲推銷美國的軍火。不僅如此,要求沙烏地阿拉伯召開海灣國家領導人會議,增加購買美國裝備。美國總統的飛揚跋扈,以及美國政府的制裁措施,讓中東阿拉伯國家不勝其煩。他們採取堅決抵制的方式,減少與美國的交易。沙烏地阿拉伯國王不顧自己年老體弱,帶領龐大的訪問團,訪問亞洲國家和俄羅斯,這樣做的目的就是希望美國意識到,沙烏地阿拉伯是一個有能力維護自身利益的國家,如果美國欺人太甚,那麼,沙烏地阿拉伯有可能會加強與亞太地區國家的經濟合作,加強與俄羅斯的軍事合作。
利用自己先進的軍事技術和裝備,迫使其他國家對中國實施制裁措施,是美國常用的手法。阿聯酋的所作所為讓人們充分意識到,美國動輒對其他國家實施制裁邊際效用越來越小。如果美國繼續利用自己的軍事優勢,要求其他國家取消與中國的合同,或者拒絕與中國交易,那麼,將會有更多的國家仿效阿聯酋,減少對美國的軍事採購。
對美國這樣一個軍國主義國家來說,過去可以依靠自己龐大的消費市場,動輒對其他國家實施制裁措施,迫使其他國家就範。其他國家向美國出口消費品,如果遭到美國的制裁,市場就會大幅度萎縮。可是如今,美國消費市場已經發生變化,市場萎縮導致越來越多的國家轉而尋求與中國合作。更重要的是,美國過去動輒利用自己先進軍事裝備,要求其他國家拒絕與中國合作,可是,現在美國能夠拿得出手的先進裝備不多。美國利用自己的先進戰鬥機威脅阿聯酋,最終以失敗而告終。這充分說明美國利用自己先進軍事裝備威脅制裁其他國家的手段已經很難有效發揮作用。
F35是美國聯合其他國家研製的一款先進隱形戰鬥機。這款戰鬥機被美國稱之為世界上最先進的隱形戰鬥機。由於具有隱形作戰的功能,因此,絕大多數國家對這款戰鬥機沒有任何辦法。許多國家紛紛預定美國先進隱形戰鬥機。
面對紛至沓來的訂單,美國創造性採用集資方法,規定如果其他國家投入研發費用,可以優先獲得戰鬥機。土耳其就是其中之一。土耳其投入幾十億美元,參與研發先進的隱形戰鬥機,條件是土耳其有權獲得該款戰鬥機。不過,從已經投入使用的戰鬥機效能來看,該戰鬥機作戰效能不如人們的預期。在日本和韓國訓練中,這款戰鬥機接二連三出現事故。除了以色列使用該款戰鬥機在敘利亞上空耀武揚威沒有被擊落之外,這款戰鬥機在其他地方都沒有表現出卓越的效能。這就意味著美國吹噓的所謂世界最先進的隱形戰鬥機,也不過如此。
由於研發費用不斷增加,戰鬥機銷售價格昂貴。因此,那些投入巨資購買該款戰鬥機的國家,多少都有些後悔。阿聯酋拒絕購買美國先進的戰鬥機,除了表達自己的憤怒之外,可能與該戰鬥機的價效比不高有關。也就是說,從作戰效能上來看,這款戰鬥機可能不太實用。由於中國等一些國家已經制造出先進的雷達系統,可以發現該款戰鬥機,因此,該戰鬥機的隱身功能實際上已經沒有價值。在這種情況下,阿聯酋拒絕購買美國先進的戰鬥機,似乎也在情理之中。
制裁是強者的遊戲。只有存在明顯的比較優勢,才能對其他國家實施制裁措施。可是,制裁具有明顯的副作用。如果動輒對其他國家實施制裁措施,必然會導致其他國家採取相應的措施,制裁可能會產生非常大的負面影響。美國之所以動輒對其他國家實施制裁措施,是因為美國在一些領域仍然處於優勢地位,可是,一旦失去自己的比較優勢,對其他國家的制裁也就失效,自己的市場也會萎縮,最終必然會是損人而不利己。