加布裡埃爾·博裡奇當選智利總統。
智利這個國家,從表面數值實在算不得很重要,人口不過1800萬,屬於小國,GDP不過2500億美元,人均也不過1.32萬美元,地處南美,從任何層面來說,都算不上很重要的國家,而智利所產生的爭議,尤其是在經濟學上所導致的爭議,遠遠超過其國家的本身的地位,智利人不討論智利,討論智利的是外國人。
這是一個芝加哥學派的樣板國家。
1973年,皮諾切特在美國支援下發動兵變,推翻了阿連德,建立了右翼軍政府,邀請了芝加哥學派的人物來智利幫助執政,智利幾乎所有的重要職位,完全被這些人佔領了,包含不限於:財政部長,經濟部長,勞工和養老金部長,央行行長,總統府秘書長等等。
這些人信奉新自由主義,米爾頓弗裡德曼在回憶錄裡面稱呼這些人為“芝加哥男孩”。
自此以後,智利就成了一個新自由主義的“標杆國家”,這個標杆如此的重要,以至於但凡提到後來蔓延到整個世界的新自由主義都不得不提到智利,人們紛紛用不同的方式去詮釋智利。
左派認為,皮諾切特在任期間,濫殺無辜,超過3500人被殺害,成千上萬人被迫逃離智利,把智利的一切,包括工業,銀行等等全部私有化,勾結CIA,完全就是叛國行為。
右派認為,皮諾切特在任期間,經濟創下奇蹟,80年代初整個拉美地區都陷入“失去的十年”,唯獨智利經濟欣欣向榮,經濟增幅不小,同時失業率大大下降,即便是皮諾切特下臺後,其繼任者都是中左翼,但是無一例外的都採用了自由市場經濟政策。
“智利奇蹟”是米爾頓弗裡德曼創造出來的詞彙,就是用來描述80年代的智利經濟。
智利經濟本身如何其實已經不重要的,對於美國來說,重要的是智利是新自由主義的一面旗幟,這面旗幟不能倒。
至於智利人自己怎麼想,沒人關心。
既然如此,那麼這次左翼加布裡埃爾·博裡奇又是如何贏的?
非主流候選人
這次智利兩個候選人都是非主流候選人
如果你不明白什麼叫“尷尬而不失禮貌地微笑”,看看上面兩個就知道了。
博裡奇年輕,很年輕,才35歲,學生運動出身,大學裡面總是容易產生左派思想,2013年博裡奇成功當選了眾議院議員,這年他才27歲,從經驗來看,博裡奇基本沒有什麼行政經驗,只有議會的經驗。
2018年,他自願入住智利大學精神病院兩週,主要是因為他有強迫症。
從其履歷上來說,博裡奇實在很難有拿得出手的成績,那為什麼智利人還要選他呢?
因為他的對手是卡斯特。
先說卡斯特是個什麼人,他爹出生於德國巴伐利亞,是一名德國陸軍中尉,還是一個納粹黨黨員,在1950年德國去納粹化的時候逃到了智利,此後在智利一直生活,一家子都是極右翼。
皮諾切特當年請了一幫“芝加哥男孩”回來執政,其中就有一個人“米格爾·卡斯特”,當過央行行長和勞工部長,而此人就是卡斯特的兄弟。
真是一家子“父慈子孝”……
2019年5月,他建立了智庫“共和黨思想”,直接照抄美國共和黨的所有政策,不但如此,他在競選的時候使用了這麼一個口號:“讓智利成為一個偉大的國家”,是不是很熟悉?
不但如此,他的支持者經常帶著川普的“讓美國再偉大”的帽子,然後歡呼著“Freedom”。
卡斯特和盧比奧之類的美國參議員關係比較好。
卡斯特是皮諾切特的堅定支持者,他支援小政府,減稅,反非法移民,反墮胎,反同性婚姻,反碳中和,要求廢除婦女和性別平等部,支援赦免前皮諾切特時期的高齡官員,支援建造更多的監獄,並且要求在智利---玻利維亞邊境建造一條溝渠來減少非法移民。
他甚至還反緊急避孕,毓婷生產商表示……
他倒是以身作則:九個孩子。
真是川寶的好學生。
所以一個是左翼,但是精神有點問題,一個是右翼,爹是納粹黨,還支援皮諾切特,智利人民也很為難啊。
卡斯特生錯了年代,如果在里根時期選舉,智利總統非他莫屬了,可是在2021年,那對不起,民主黨正抓著川寶往死裡打,指望美國支援他?也不是不行,等川寶上臺再說吧。
“如果智利是新自由主義的搖籃,那也將成為它的墳墓”----博裡奇
皮諾切特下臺後,智利一直是由中左翼執政的,並沒有大規模廢除皮諾切特時期的政策,幾十年的新自由主義下來,智利人或多或少的打上了思想鋼印,尤其是老一輩人,這次大選,非常類似於阿連德和皮諾切特的對決。
阿連德本人也並非什麼強硬派,博裡奇本人也是,他迴避了類似於古巴的強硬左翼模式,主張走更加溫和的模式,智利問題最為核心的就是經濟和養老金,這是他的主張:
智利的養老金模式是私有化的,博裡奇強調,對於已經私有化的養老金,他會繼續保留,他要做的是:
將逐步為所有65歲以上的老人設立每月250000比索的全民養老金(1893人民幣),無論這些老人在年輕的時候是否繳納過養老金,為了確保這個專案可持續性,應當在現有的養老金基礎上建立一個儲備基金。
個人繳費養老金依然會繼續執行,但是會要求增加6%的繳納,最終繳納的養老金佔收入的18%,新增的繳納費用由僱主承擔,每個人的繳款都計入個人賬戶,這個過程是漸進的,以減輕對勞動力市場的影響。
已經退休的人的養老金,會獲得新增養老金的補充,沒有退休的人,可以自願把資金從私人養老金轉變為公共養老金。
在投資和信貸方面,優先考慮微型,小型和中型企業,並且給予這些企業特別的稅收優待,免除在疫情期間這些企業累計的利息和罰款。
逐步和持續地減少結構性赤字,並且進行財政整頓。
調整目前的稅收模式,現在智利40%的收入來自於增值稅,導致稅收結構的不平衡。
增加月收入超過14500000比索(約為10萬人民幣)人的稅收。
目前不會更改外國投資者的制度,避免國際雙重徵稅的協議也不會修改。
打擊目前大公司的避稅。
中小企業還是維持目前的稅率。
減少稅收豁免,包括資本利得豁免,地產稅收豁免,遺產稅豁免,建築公司專項增值稅豁免,私人投資基金第一類稅的豁免等等。
對智利有住所或者居住的高財富人群的淨資產徵稅。修改遺產稅和贈與稅,修改關於避稅天堂之類的政策,審查不公平的豁免。
對大型銅礦增加特許權使用費。
建立國家開放銀行。
從博裡奇的計劃來看,這些經濟政策實在談不上激進,甚至就是很平常的國家政策,尤其是博裡奇著重還談到了控制債務,這點甚至比美國民主黨還要右一些。
左和右都是相對的,站在希特勒的角度上,看誰都左
智利目前通貨膨脹率為6.7%,看起來比較高,但是看看美國的通貨膨脹和德國的通貨膨脹,6.7%並非不能接受,更大的風險是智利的經濟增長。
今年智利經濟增長高達12%,是經合組織裡面經濟增長最高的國家,但是明年會放緩到2%,極高極低地來回震盪,會給智利經濟帶來什麼波動,不好說。
作為一個左翼,博裡奇最難得的是主張控制債務,拉美幾乎所有的左翼國家都敗在債務問題上,濫發福利降低經濟執行效率,胡亂印鈔導致通貨膨脹,在整個經濟政策上,提出的所謂的激進,也不過是打擊避稅,對高收入者多徵稅這類正常國家都會幹的事情。
如果說最為“激進”的政策,大概也就是給65歲以上的老人建立養老金了。
你就可以想象到智利當年有多右。
如果博裡奇的政策得到執行,也不過把智利過去幾十年過於右派的政策稍微拉回來一點,如此而已。
事實上人們最擔心的反而不是博裡奇的政策,是博裡奇過於年輕,缺乏經驗,以及智利的國會過於分裂。
新自由主義起於智利,終於智利,也算是一件好事。