在建黨百年的歷史時刻,回顧教育方針的百年發展歷程,有利於所有的中國共產黨員、所有的教育工作者和各級各類學生真正做到明真理、增信心、崇道德、力踐行的教育目標。
新中國成立前教育方針
1921年中國共產黨成立後,培養什麼人成為中國共產黨發展壯大面臨的緊迫問題。1925年5月,中國共產黨在廣州召開第二次全國勞動大會,會議通過了《工人教育的決議案》,明確了工人教育的目的、方法和應服從政治鬥爭的方針以及發展的方向,提出“我們辦教育的一切解釋、批評、教育、訓育等,都要明確地站在我們無產階級的觀點上,我們的一切言論行動,都不可違背了階級的意識。”1934年1月,中華蘇維埃共和國第二次全國工農兵代表大會在瑞金召開,毛澤東在大會上作報告,集中闡述了蘇維埃文化教育的總方針和總任務:“在於以共產主義的精神來教育廣大的勞苦大眾,在於使教育與勞動聯絡起來,在於使廣大中國民眾都成為享受文明幸福的人。”1939年,毛澤東同志在統一戰線時期,特別強調,“學校一切工作都是為了轉變學生的思想。政治教育是中心的一環……階級教育、黨的教育與工作必須大大加強”。
新中國成立初期的教育方針
1949年的《中國人民政治協商會議共同綱領》明確規定了:“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的,即民族的、科學的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作,應以提高人民文化水平,培養國家建設人才,肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想,發展為人民服務的思想為主要任務”。1949年12月第一次全國教育工作會議召開,並提出“教育為人民服務,首先是為工農兵服務,為當前的革命鬥爭與建設服務”的教育建設方針。隨後,教育部黨組1950年5月在《人民教育》上發表了《當前教育建設的方針》一文,提出“教育為工農服務,為生產建設服務,這就是當前實行新民主主義教育的中心方針”。
1957年2月,毛澤東在《關於正確處理人民內部矛盾的問題》的講話中指出:“我們的教育方針,應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”1958年9月,中共中央、國務院釋出《關於教育工作的指示》,指出:“黨的教育工作方針,是教育為無產階級政治服務,教育與生產勞動相結合,為了實現這個方針,教育必須由黨領導。”1961年,經由中共中央批准,教育部確定了新中國的教育方針:“教育必須為無產階級政治服務,教育必須同生產勞動相結合,使受教育者在德智體幾方面都得到發展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”
改革開放時期教育方針
黨的十一屆三中全會確定了以經濟建設為中心。“教育為社會主義建設服務”取代了在教育領域中體現的“教育為政治服務”的教育方針。1981年黨的十一屆六中全會透過的《中國共產黨中央委員會關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》中提出:“堅持德智體全面發展,又紅又專,知識分子與工人農民相結合,腦力勞動和體力勞動相結合的教育方針”。1983年9月,鄧小平同志提出:“教育要面向現代化,面向世界,面向未來。”成為改革開放初期教育改革和發展的戰略指導思想。1990年頒佈的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展十年規劃和“八五”計劃的建議》指出:“繼續貫徹教育必須為社會主義現代化服務,必須同生產勞動相結合,培養德、智、體全面發展的建設者和接班人的方針。”這在中央檔案當中首次提出了“接班人”的要求。黨的十六大報告進一步明確了新時期黨的教育方針:“全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。2007年,黨的十七大報告指出:“要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育”。
中國特色社會主義新時代教育方針
黨的十八大以來,著眼於實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的宏偉目標,黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會的檔案中,都相繼對全面深化教育改革、全面推進依法治教、教育更好服務全面建成小康社會等方面提出了全方位的要求;加強了黨對教育工作的全面領導,成立中央全面深化改革領導小組(委員會),並組建中央教育工作領導小組;全面概括社會主義教育規律,科學把握我國教育的發展方向和實踐要求;堅持立德樹人導向,對新時代教育方針進行了重新闡述。2012年黨的十八大報告指出:“教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務,把立德樹人作為教育的根本任務,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。2017年黨的十九大報告提出:“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發展素質教育,推進教育公平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。同時,還提出要“培養擔當民族復興大任的時代新人”的時代使命。
縱觀黨的教育方針的百年發展歷史,儘管不同的歷史階段承載著特殊的歷史使命,但教育方針總體上呈現出了立德樹人的時代性主題、時代新人的使命性擔當、辦好人民滿意的教育的全民性服務的鮮明特徵。教育方針不管如何沿革,為黨育人、為國育才,成為永恆的時代主題;培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,成為始終指導中國教育的總體目標和教育實踐。
(作者:江峰 單位:北京教育科學研究院)