2021年,中國在國際上“操作”的主動性、靈活性要比過去更強了。
比較典型的如3月18日中美高層戰略對話。毫無疑問,那次對話中國是有備而去,且一定備了幾個方案,即根據現場美國的態度,做出適當反應。最後的結果我們都知道了,美國對話態度非常不友好,面對美國的打壓,中國當場毫不客氣地對美國進行了嚴厲批判。最重要的是,中國直接告訴美國,“你們沒有資格說從實力的地位出發同中國談話”。
這次對話,佔豪將其定位為中美的“戰略攤牌”。自此之後,中國將在戰略上與美國平起平坐,在同一個戰略層面競爭,中國絕對不會再向美國輕易讓步。美國要想與中國談,請拿出誠意,否則拜登想見中國領導人都得連番“申請”還無法“獲批”。
這種主動性與靈活性最近在高層領導外交上又得以充分體現。
9月10日上午,拜登打電話到北京,下午中國最高領導人就向德國總理默克爾致電,討論中歐合作事宜。這個主動“操作”,可謂是巧妙的四兩撥千斤。很顯然,拜登打電話是美國經濟有些撐不住了,想和中國談點實惠的合作。中歐已完成投資協定的全部談判,然而大半年過去了,就是因為少數中東歐國家在美國的慫恿下阻攔,合作遲遲未能落地。
如今,美國主動找上中國的門“求談”,此時打電話給默克爾提醒歐方,不要被美國抄了後路,這樣效果當然會好,不但體現了中國對德國的重視,也能給以德國為首的西歐國家一些危機感。畢竟,中國的市場被美國多佔去一些,對歐盟來說就是少一些。
類似這樣的事情,中國現在經常操作。就在今天,連續兩條新聞,中國都是主動“操作”而為之,可謂巧妙至極。
第一則新聞:中國國務委員兼外長王毅訪問了韓國
據外交部訊息,當地時間2021年9月15日,韓國總統文在寅在首爾會見對韓國進行正式訪問的國務委員兼外長王毅。
我們都知道,中韓兩國關係因“薩德”事件急轉直下,前總統朴槿惠也因中美激烈博弈引發韓國內部政治動盪最終身陷囹圄。雖然朴槿惠為引入“薩德”付出了代價,但中韓兩國的關係並未完全恢復,韓國在經濟上因此損失慘重。後來,雖然在中國努力斡旋下朝韓關係改善,中韓關係也獲得較大程度改善,但兩國關係一直未能恢復到朴槿惠早期時的中韓關係。
在這種情況下,中國國務委員兼外長王毅訪問韓國,也是外交上的一次主動出擊。此時訪問韓國,是卡在三個節點上:
一、美國正大力拉攏韓國之際
過去一段時間以來,美國一直想把韓國拉入到美國的“印太戰略”當中,甚至不惜以所謂加入“五眼聯盟”為誘餌。美國的目的是,在印太建立一個個的“小北約”軍事組織,然後在未來某個時候將這一個個的“小北約”整合到大北約當中,然後拉上新北約共同遏制打壓中國和俄羅斯。
現在,美國在印太已經有了“美日印澳聯盟”、“美英澳聯盟”,而美日韓聯盟則是美國推動了多少年的東方“小北約”,只是至今“大功未成”而已。在美國大力拉攏韓國之際,中國有必要採取行動對沖,中國國務委員兼外長的訪問,就是很主動的外交對沖。
二、朝鮮進入戰略躁動之際
最近,朝鮮又進入了躁動期,不是搞閱兵就是試射彈道導彈,或者是試射遠端巡航導彈。
朝鮮為什麼躁動?
答案很簡單,美國遲遲不願意承認朝鮮、不願意解除對朝制裁,由於對朝制裁是安理會決議,美國不同意的情況下各國都無法真正與朝鮮進行經濟合作,在這種情況下朝鮮只能被動“閉門鎖國”。朝鮮想發展經濟而不得,他當然想透過試射導彈來表達自己的不滿。
朝鮮的躁動必然會引起韓國的躁動,中國領導人對韓國的訪問,也有穩韓國政府心態的問題。
三、中韓建交三十週年之際
中韓建交30週年之際,客觀上是兩國鞏固關係的重大契機。對中國來說,為了對沖美國勾勒美日韓聯盟的意圖,我們主動借中韓建交30週年加強兩國關係,有助於穩定韓國在中美之間不站隊的戰略決心。文在寅在會見王毅時表示,希以韓中建交30週年為契機,規劃設計下個30年兩國關係發展方向,開啟更加成熟的韓中關係。韓方願同中方一道,保持高層交往勢頭,發揮韓中關係未來發展委員會作用,擴大人文交流,推動經貿、環保等領域合作取得更加豐碩成果。
中國有意願,韓國有意願,而且有共同的對手日本,再加上半島穩定需要中韓合作,中韓關係是到了需要重新起航的時候了。
美國要想把韓國拉到美國的陣營中,就必須不斷刺激朝鮮,所以白宮不可能解除對朝鮮的制裁,隨著朝鮮被激怒,韓國迫於朝鮮的威脅很可能會選擇跟隨美國敵視中國。與其形成那樣的結果,中國當然更願意選擇半島和平穩定,美國無法構建美日韓聯盟。所以,此時王毅國務委員訪問韓國,是有充足動力和理由的。
這是不是主動出擊?當然是。不但是主動出擊,還是主動用巧勁。
第二則新聞:中國正式提出申請加入CPTPP
據中國新聞網報道,9月16日,中國商務部部長王文濤向《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)儲存方紐西蘭貿易與出口增長部長奧康納提交了中國正式申請加入CPTPP的書面信函。兩國部長還舉行了電話會議,就中方正式申請加入的有關後續工作進行了溝通。
CPTPP,就是原來的TPP,TPP本來是奧巴馬政府用來對付中國的自貿協定,美國本想用一個高標準的貿易協定對中國釜底抽薪。當初,奧巴馬政府與其他11個國家談了8年最後終於達成了協議,然而特朗普根本不認同奧巴馬的這一計劃,所以他上臺第一件事就是廢掉TPP。美國不幹了,各國很茫然,後來日本“接盤”了,於是就成了今天日本主導的CPTPP。
TPP當時的很多條件就是針對中國而設,後來雖然變成了CPTPP,整體框架還是TPP,只是相比TPP而言,CPTPP在日本主導下降低了標準,這使得CPTPP成員國更加容易達成一致並生效。
然而,雖然CPTPP是降低了標準的TPP,但它不但是一個已經生效的自由貿易協定,而且其標準依然很高,只是在TPP的基礎上降低了一點標準而已。CPTPP,依然是世界最高標準的自貿協定,它基本上保留了TPP 95%的條款。
因此,加入這樣的協定對中國來說依然是有積極意義的。而且,保不準拜登政府未來會重返CPTPP,與其到那個時候一定程度被動,不如主動加入,這樣中國就更早適應其規則,並且與相關國家建立更高標準的自貿協定。
未來,我們就可以進一步升級包括中國東盟自貿區、促進RCEP向更高的標準發展等。而且,中國要在“十四五”期間實施自由貿易提升戰略,要構建面向全球高標準的自由貿易區網路,在這種情況下加入CPTPP也是有戰略意義的,因為這能進一步促進我們的改革與開放。那麼,現在我們提出了申請,說明我們在技術上能夠滿足相關標準了。
有人說,日本會同意嗎?答案是大機率會同意,而且其他成員國也會歡迎。為什麼?因為中國市場大,中國加入之後,中國的巨大市場會對相關成員國帶來巨大吸引力,這其中就包括日本。
日本政治上雖然想跟著美國混,但經濟上他也不想脫離中國,所以正常情況下日本不會阻攔。但是,萬一日本阻攔了呢?如果萬一阻攔了,就徹底讓我們看清了他,他不顧自己現實經濟利益要搞政治掛帥,那中國就知道接下里該怎麼對付日本了!
看看,中國的這些招數,全都是主動出擊,這是現在我們與過去最大的不同!
來源:微信公眾號“佔豪”,原文有刪減
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