來源:環球時報-環球網
就記者爆料美軍最高將領、參謀長聯席會議主席馬克·米利上將在前任美國總統特朗普卸任前的一些行為,美國當地時間15日有了更多資訊內容披露。軍事專家對《環球時報》表示,兩國軍方高層溝通是極其常規的一件事,旨在努力減少誤判和衝突風險,緩和緊張局勢,此事之所以能在美國引起軒然大波,本質上是因為美國的兩黨之爭。
美國當地時間14日,美國兩名記者合著的新書披露米利在特朗普任期最後階段內一些做法,包括“特朗普所下達的任何進攻命令都必須得到米利的透過”;以及米利“曾兩度打電話給中國中央軍委聯合參謀部參謀長李作成上將,表明美國沒有立即發動進攻的計劃”。
這件事的曝光引發巨大輿論關注,當地時間15日此事有了進一步發展。根據CNN報道,白宮對米利給予了全力支援,總統拜登表示,“我對米利上將很有信心。”美國現任和前任國防部官員也反駁了米利越界的說法,稱米利與中國軍方高層通話是按照與其他高層接觸類似的禮節進行的,並與國防部其它文職人員進行了溝通。
參謀長聯席會議發言人巴特勒上校表示,米利並未秘密致電中國政府官員,米利在10月和1月與中國和其他國家的通話符合他“維護戰略穩定”的職責。“米利和各國對等職位官員聯絡,包括報道中所提到的國家,都有國防部和跨機構的人員進行協調和溝通。”巴特勒在一份宣告中說,“米利將軍繼續按照文官控制軍隊的合法傳統和他對憲法的誓詞,在他的職權範圍內行事和提供建議。”
五角大樓也對米利表達了支援。五角大樓新聞發言人科比表示,(國防)部長對米利將軍以及他作為參謀長聯席會議主席的角色有著完全和徹底的信任和信心。”
據《環球時報》記者瞭解,這件看起來有些“出乎意料”的事情贏得白宮、五角大樓前任和現任官員的支援,是由於外事溝通有需要遵守的基本原則,是非常專業性操作。
首先,這是不是“秘密致電”?CNN報道引述一名國防部官員的說法稱,米利與中國軍方高層舉行的視訊會議共有15人參加,其中包括美國國務院的一名代表,並且通話內容的文案和記錄被分享給了情報界和跨部門機構。
另一位前國防部高階官員對CNN表示,埃斯珀讓他的最高政策官員向北京傳達資訊,以打消中方的疑慮,這是在米利打電話之前完成的。美軍參謀長聯席會議主席是美軍最高級別軍職,是美國總統、國防部長的首席軍事顧問。
根據瞭解,兩國之間的外事通話並不是像一般私人通話的程式:拿起話筒,撥號碼,通話,而是有一系列複雜的操作程式,也就是有約定俗成的外交禮節。首先要在雙方工作層之間進行溝通,就通話主題,通話時間等進行約定;有時候一次通話甚至要準備長達數月時間。其次,通話之時相關部門工作人員皆在場,負責翻譯、記錄,存檔等環節,各司其職,也就是說,通話內容在與會人員中是公開的。
一位熟悉中美兩軍交往的專家對《環球時報》表示,兩國外事通話不可能是部門領導私人之間的“秘密通話”,而且雙方高層也事先知曉。會談期間主題、內容事先是有所確定的,並得到相關授權。但與書面表達不同,口頭交流不可能做到百分百的一字不差,比如會有一些體現個人風格的語言或者口頭語出現,以及隨機答問。會談後雙方交流的情況、內容也均會向上級做出報告,因此不可能存在秘密的情況。
米利向中國告知“美國不會立即發動進攻的計劃”如屬實,是洩密嗎?
其次,米利告知中方“美國沒有立即發動進攻的計劃”,在外界看來這是“冒天下之大不韙”,是“證據確鑿”的洩密行為。假若真有這個細節存在,米利的表述也和洩露軍事機密並不是一回事,上文中的專家解釋,實質上這是美國追求戰略確定性的一種方式。
這一點也可以從五角大樓15日的新聞釋出會上有所獲知。五角大樓釋出會上對米利相關事件提問很多,科比並沒有證實書中提及的細節,也不回答假設性問題。但科比提及,與外軍領導人溝通的重要性之一在於,可以與美國關係緊張的國家尤其是和中國、俄羅斯等國之間努力減少誤判和衝突風險,緩和緊張局勢,明確美國的國家安全利益。“我們的參聯會主席和其他軍隊參謀長之間的溝通渠道確實是傳遞和溝通這類資訊的關鍵。”
上文中的專家表示,當前美國明確地將中國作為對手,導致雙方日益走向對抗,彼此都懷疑對方會發動攻擊。不可否認在特朗普政府過渡期間美國釋放了很多可能導致中美誤判的資訊,“軍事戰略有很多內容,有些事情需要刻意保持模糊性,有些事情則需要透明以求得確定性。”在與中方是否發生戰爭這件事上,美方直接告知中國不會主動發起戰爭,是為了追求確定性,也即穩定雙方戰略關係,防止出現誤判,使得戰略意圖清晰化。
中美兩個大國並不希望打仗,世界也不希望看到這兩個大國發生戰爭。但這位專家指出“不希望”和“會不會”是兩個概念,“中美兩國當前存在深刻對抗性,推著雙方往矛盾方向走。綜觀歷史可以發現,世界上絕大多數戰爭的爆發都是因為觸碰到導火線而最終爆發,誰都無法控制。而美國當前雖然不希望和中國打仗,但軍事行動上卻毫不收斂,艦機對中國抵近偵察日趨嚴重,對兩國之間造成了不可控風險,意外事件隨時可以發生,這也是美國對中美之間危機管控高度關注的根本原因。”
米利引發的輿論關注實質上是由於美國兩黨之爭
對於此事,中國外交部發言人趙立堅16日下午表示,不瞭解具體情況。作為聯合國安理會常任理事國和世界前兩大經濟體,中美合則兩利、鬥則俱傷。
相關專家對《環球時報》表示,如果這件事屬實,可以多想一想為什麼這樣在業內及其常規的一件事在美國會引起軒然大波。這件事本質上是美國內部的事情,中國應該坦然處之。上文中的專家認為,米利引發的輿論關注實質上是由於美國兩黨之爭,是美國共和黨對民主黨施加壓力,而且這件事之所以如此受關注早在阿富汗撤軍之際就已經埋下了伏筆。美軍從阿富汗的倉促撤軍在美國國內反應非常大,在軍方層面輿論對奧斯汀和米利的軍事指揮能力提出了很大質疑。時隔半月後,媒體再爆米利的新料進一步加劇了共和黨的討伐。【環球時報-環球網報道 記者 郭媛丹】