在之前的文章中,作者和大家聊了一系列管轄區縣比較多的地級市,例如河北省的保定市、江西省的贛州市等等,都是下轄了20多個區縣。今天,我們聊聊湖北省的鄂州市,作為湖北省12個地級市之一,鄂州市只下轄了3個區,沒有管理一個縣或者縣級市。那麼,鄂州市為何沒有管理縣市呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊湖北省的歷史。湖北省屬於我國中部六省之一,也是我國曆史悠久的省份。在古代歷史上,孕育了璀璨的文化。在中國古代中原王朝中,有一個有意思的情況。首先,中原王朝依靠河北北部、山西北部的複雜山地,抵禦北方遊牧騎兵的進攻,並且修建了雁門關等一系列關隘。不過,一旦中原王朝守不住這一防線。北方的遊牧騎兵,就會大舉南下。
河北南部、河南等地,到處都是平原,幾乎無險可守。北方遊牧騎兵渡過黃河以後,甚至一直能夠推進到江淮流域。在中部地區,只能依靠河南、湖北交界地區的複雜地形,再加上密集的水網,組織層層抵抗。例如南宋與金國對抗的過程中,大將岳飛在鄂州等地,頂住了金國的大舉進攻。隨後,開始了北伐,創造了郾城大捷、穎昌大捷、朱仙鎮大捷等戰役。
13世紀,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裡,先後消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權。建立了一個疆域面積空前龐大的帝國,不過,隨著疆域面積的擴大,反而讓元朝很不適應。元朝缺乏地方管理經驗,面對地圖上密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣,各地錯綜複雜的人口、耕地、糧食資料,讓元朝非常頭疼。
唐宋時期一直沿用州縣兩級區劃,對於元朝來說,兩級區劃完全忙不過來。此外,唐朝15道和宋朝23路,對於元朝也不合適。最後,元朝在宋朝23路的基礎上,結合自己的需要,在金國行尚書檯的經驗上,推出了加強版,那就是行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如湖廣行省、四川行省、雲南行省等等。其中,湖廣行省寓意是洞庭湖以南廣大地區的意思。
元朝的湖廣行省面積非常大,相當於現在的湖北、湖南、廣西全境,以及廣東、貴州的部分地區。不得不說,湖廣地區的糧食產量,在全國至關重要,出現了“湖廣熟,天下足”的說法。元朝雖然建立了行省制度,但各方面的問題也很多。首先,由於區劃太大,管理難度非常大。第二,由於地方管理機構粗獷,造成控制力很差。
1368年,朱元璋建立了明朝以後,在元朝行省的基礎上,進一步調整了區劃。到了永樂皇帝朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個省的區劃。我國很多省份的大體區劃,都是在明朝統治時期確立的,例如江西省、廣東省等等。不過,湖廣省仍然存在。明朝的湖廣省,大體上相當於現在的湖北、湖南兩個省。
17世紀中期,清朝確立自己的統治以後,根據自己的需要,對部分省份的區劃,進行了重新調整。其中,湖廣省的面積太大,管理難度大。清朝康熙皇帝在位時期,湖廣省被拆分為湖北省、湖南省。其中,湖北省的省會在武昌府,湖南省的省會在長沙府。當時,鄂州市的前身,鄂城縣隸屬於武昌府管理。
在清朝統治的末期,西方列強對清朝發動了一系列的戰爭,例如鴉片戰爭等等。清朝不得不割地賠款,並且開放了一系列的通商口岸。其中,就包括武昌。鄂州位於武昌府以東,地理位置非常好。各種從武昌府出發的商船,基本上都會經過鄂州。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的階段,對於各地區的經濟,造成了很大的破壞。
一轉眼到了建國之初,隨著戰後重建、經濟建設、恢復生產等一系列工作的展開,一系列重要專案在湖北各地設立。當時,武漢市在中部地區至關重要,一些相關的產業,設立在交通便利的鄂城縣。在湖北省內,設立了一系列的專區。起初,鄂城縣隸屬於大冶專區管理。1952年,大冶專區被撤銷以後,鄂城縣等地區,劃入了黃岡專區管理。
在隨後的一段時間裡,雖然湖北省內的部分專區不斷調整,但鄂城縣一直隸屬於黃岡專區。在此期間,鋼鐵廠等一系列重要專案,在鄂城縣設立。此外,鄂城縣境內的水利工程,也至關重要。1965年,鄂城縣從黃岡專區,劃入了咸寧專區管理。但與咸寧專區並不直接相鄰,屬於咸寧專區的“飛地。”60年代末期,全國所有的專區,更改為地區以後,咸寧專區更名為咸寧地區。
70年代末期開始,隨著我國經濟持續高速發展,為了適應發展的需要,很多省份下轄的地區開始進行調整。1979年,在鄂城縣部分地區的基礎上,設立了鄂城縣級市。鄂城縣級市與鄂城縣並立存在,並且從咸寧地區劃入了黃岡地區管理。1983年,鑑於鄂城市的地理位置優勢,以及其他各方面的條件。鄂城縣級市和鄂城縣被撤銷,組成了鄂州地級市。
與此同時,黃岡地區的部分鄉鎮和村莊,劃入了鄂州市管理。由於從一個縣逐步形成了地級市,鄂州市在管轄區上,並不算大。目前,只下轄了鄂城區、華容區和梁子湖區,沒有管理一個縣或者縣級市。鄂州市屬於湖北省12個地級市之一,與仙桃市、天門市等省轄縣級市的情況完全不同。
關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。