今年2月份上臺的拜登政府在反華這件事上其實與特朗普政府無異,依然延續了其基本的對華政策。其實美國政府對於中國的打壓應該從蘇聯解體後的1996年的危機算起。在步入21世紀後,基於反恐戰爭壓力與當時中國綜合實力較為薄弱,美國在中國周邊對中國的施壓有所降低。但是中國經濟的快速增長及伴隨而來的綜合實力的增強使美國的政策開始轉變,如果以特朗普2016年上臺算起,中國只有15年的視窗期。如果以奧巴馬的Tpp算起,中國的發展視窗期只有十年左右。但這次在這十餘年內,經濟體量增長了數倍。現在網路上有一種說法甚囂塵上,那就是本·拉登以及其所策劃的911為中國贏得了這寶貴的發展時間,但其實如果你真從美國政策和地緣政治角度出發會發現這就是胡說八道。因為細究當年,中東諸國的威脅遠遠大於中國。
本文將從三個時間梯度分析美國對華戰略的變化。
蘇聯解體後的後冷戰世界格局與大棋局論的誕生
1991年12月25日,鐮刀鐵錘的旗幟從克里姆林宮上最後一次降下,紅色帝國最終被歷史的激流沖垮。近半個世紀驚心動魄的兩極對抗戛然而止,以美國的完勝而告終。
冷戰後,美國人民理所當然地享受起‘和平紅利來,國防開支從1993年到1996年連續4年負增長,這是自二戰後從未出現過的情況。可是,沒了“北極熊”的威脅,反而“天下大亂”。歐洲鬧“獨立”,中東兩伊反美,亞洲的日本要說“不”,連弱小的菲律賓都把美國人從蘇比克基地趕了出去,到1992年美國在西太平洋軍事基地北撤了1000海里。
冷戰後兩極格局的崩潰使原有的世界格局發生了巨大變化,多極化正在迅速發生,美國單極戰略受到了巨大挑戰。布熱津斯基等人以其一流戰略家的警惕性和敏銳性及時發出“預警” 。1993年出版了《失去控制: 21世紀前夕的全球混亂》( 又名《大失控與大混亂》) ,認為世界政治無論從國際事務方面看,還是從國內社會情況看完全可能發生劇變而失去控制,引起大規模的政治動盪和哲學上的混亂。代表美國知識界思想風向的《大西洋》月刊甚至發表文章:《為什麼我們不久就會懷念起冷戰來》。不過,經歷了無數大風大浪的超級大國可不是徒有虛名,經過短短几年的觀察和思考後,美國精英階層很快又找準了方向,標誌就是1997年布熱津斯基推出了《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰略》一書。翻開《大棋局》的封面,首先映人眼簾的就是扉頁上的一句話:“獻給我的學生一幫 助他們]造就明天的世界”,超級大國的自信和霸氣躍然紙上。
隨著“大棋局論”的誕生,美國又開始了新一輪的全球布控和征戰,緊握權杖,鎮壓“造反派”,抓住戰略機遇期,加快收穫冷戰果實。以北約為“鐵錘”,以日美“安保體系”為“砧板”,由海向陸,清除外圍戰場,進一步孤立、圍絞陸權大國。於是,北約東擴,山姆大叔披掛出征。
1999年科索沃戰爭,零傷亡取勝並徹底肢解南聯盟; 2001年阿富汗戰爭,輕鬆打敗曾經拖住蘇軍十年的“帝國墳場”; 2003年伊拉克戰爭,第三機步師沙漠狂奔,直下巴格達,絞死薩達姆。“星條旗”一路高歌猛進,歐洲一中東一中亞,“新十字軍東征”( 2001年9月16日,布什在白宮舉行的記者招待會上稱,將對“9.11”事件採取報復行動,宣佈“將進行十字軍遠征,向恐怖主義開戰”)。 北約戰車不斷對歐亞大陸的西部和中部地區進行衝擊,兵鋒直指中國西部邊境。美國創造各種條件、利用一切機會從“邊緣地帶” 向“心臟地區”擠壓,包圍整個歐亞大陸。這實際上就是對於以中國和俄羅斯為首的陸權國家的絞殺。
在中俄尚未成為氣候時進行大規模地緣戰略擴張,對綜合實力較中俄更強的阿拉伯諸國進行絞殺
從美國的地緣戰略角度來進行分析,1999年科索沃戰爭後,美國在歐洲方向已經無仗可打了,北約東擴在按部就班地進行,俄羅斯經濟凋敝幾乎成了“一絲不掛的乞丐”, 在這個方向上美國已經沒有什麼可擔憂的,東亞方向倒是有一個令人“頭痛的地方”,這就是中國。但因為中國是個核大國,和這樣一個國家進行場全面戰爭顯然是下策,更好的方法是利用日本、臺灣地區勢力封鎖中國大陸,並透過金融戰、經濟戰掠奪中國的財富,使其成為第二個“一絲不掛的乞丐”,從而無力對美國說“不”。縱觀整個歐亞大陸,只有中亞地區還是一個地緣真空地帶。俄羅斯的關注點在歐洲方向、中國的關注點在臺海方向,趁兩國還未重視中亞之際,迅速填補這個真空、搶佔先機就是美國必然的選擇。布熱津斯基在《大棋局》中就把中亞地區稱作“歐亞大陸的巴爾幹”。
“巴爾幹” 這個詞使人聯想到種族衝突和大國的地區性爭奪。歐亞大陸也有它的“巴爾幹”,但歐亞大陸的“巴爾幹”面積更大,人口更多,在宗教和種族上的差異也更大。這樣的言論明顯是在暗示美國可以透過武力介人中亞局勢。但是在該地區美國找不到一一個合適切入點,沒有盟友,收有基地,也沒有什麼有力的藉口可供利用;而且中亞遠離海岸線,被俄、中、巴、伊等國包圍,這些國家都有相當的實力對美國心存戒備。可見美國要介人中亞事務絕非易事,特別是很難得到盟友和國內民眾的大力支援。就在這一籌莫展之剛,“9·11”事件恰到好處地發生了 ,它在時間上與美國的戰略推進步驟配合之精確,敵人的位置(中亞的阿富汗)與美國的地緣戰略目標之重合,事後美國反應之迅速、果斷,讓人產生一些負面的懷疑和猜測是很正常的。
美國的戰略謀劃和決策,是整個精英階層集體智慧的成果,美國總統的作用不過是把這些形成共識的戰略決策付諸實施而已
中國古代曹操“挾天子以令諸侯”, 21世紀美國人是“挾反恐戰爭以令天下”。反恐怖主義不但為美國在世界各地部署軍隊、取得軍事準人權提供了難得的機會,而且還使其佔據了一個道德制高點,透過反恐戰爭整合全球政治資源。果然,到了2003年,美國就以薩達姆和本·拉登有勾結為藉口,又發動了伊拉克反恐戰爭。中亞和中東這兩個地緣政治板塊被美國以反恐戰爭的名義聯絡在了一起,逐步整合。
美國學者羅伯特·卡根在其《天堂與實力:世界新秩序下的美國與歐洲》一書中披露:“布什當選之 前,美國的戰略思想和五角大樓的策劃者們一直在尋找下一個可能出現的挑戰。其中之一便是伊拉克。在克林頓任期內,國會幾乎全體一致通過了一項法案,支援對伊拉克反對派進行軍事援助和財政援助。就在恐怖分子9月11日對美國襲擊之前,小布什政府還在考慮一項推翻伊拉克薩達姆政權的計劃....假定阿爾戈爾當選,假定恐怖分子沒有攻擊美國,這些針對布什所謂‘ 邪惡軸心國家’的計劃也會照樣進行。”可以很清楚地看出,美國對伊拉克的戰爭完全是其全球戰略的一部分,有沒有“9.11” ,有沒有恐怖分子都一樣,戰爭根本就是深思熟慮並且早已計劃好的。
阿富汗戰爭,美國猶如神兵天降一般把重兵部署在了中亞地區,至於塔利班和本·拉登是否被消滅根本不重要,這裡原本是中國和俄羅斯認為最安全的大後方,一夜之間竟成了前線。中俄兩國的戰略家肯定沒想到美國的軍事力量能如此快速地進人中亞,在歐亞大陸的軟腹部打下一根堅實的“木樁”,開闢了遏制中俄的第二戰場,同時還可威懾伊朗和印度;美國透過伊拉克戰爭,成功佔領中東地區的“要害國家”,並且隨時準備將中東戰區和中亞戰區連成一片,同時掐住世界的能源大動脈。對於工業社會來說,油管即血管。所以說,這兩場所謂的反恐戰爭其實都是美國的地緣戰略擴張,反恐只是由頭而而非目的。
也由此可見,現在一些人所鼓吹的恐怖分子,為中國迎來發展視窗期實在是謬論。
阿拉伯之春及之後的美國戰略思維
於是美國為了進一步鞏固其已經建立的霸權透過顏色革命等手段發動阿拉伯之春,阿拉伯之春為阿拉伯世界帶來巨大打擊。
從那時至今,中東多國曆經政權更替,山河破碎,民生凋敝。穆巴拉克、卡扎菲等政治強人也都走到了末路,或死於非命,或身陷囹圄。到如今就敘利亞總統巴沙爾在俄羅斯政府的大力支援下挺住了,但這場戰爭導致了100多萬人死亡,1500多萬人淪為難民。而在2014年興起的伊斯蘭國運動中死傷者更是不計其數。各個國家變得百孔千瘡,僅敘利亞就有約1200萬人流離失所,根據聯合國世界糧食計劃署稱,目前敘利亞60%的人口處於糧食不安全狀態。
在這場殘酷的戰爭中,在一項國際紅十字會委員會對敘利亞年輕人的調查中,79%的敘利亞難民兒童稱再也不希望返回祖國,還有近1/6的受訪者父母被打死或重傷。《阿拉伯新聞》的評論感慨道:“敘利亞殘酷衝突開始十年後,整整一代敘利亞人不見了。”
而這一切不正是美國推行的地緣政治戰略導致的嗎?但時至今日,在中國的網路上仍有許多人為美國洗地。
但我們可以看到卡扎菲斃命後的利比亞陷入了軍閥混戰,絲毫沒有民主和自由影子,在阿拉伯之春波及的國家中人民的生活水平都大幅度下降。只有沙烏地阿拉伯等幾個抱美國大腿的阿拉伯國家倖存,除此以外也只有強硬到絕不低頭的伊朗活了下來。
在阿拉伯之春之後,美國開始對世界上其他能威脅到其地位與戰略利益的國家進行了新一輪打擊。
對於伊朗這樣的強硬分子美國採取了對其進行制裁封鎖的經濟打擊政策,對於俄羅斯則透過對烏克蘭進行顏色革命使俄羅斯邊境局勢不穩,面對著土耳其,美國透過支援庫爾德人獨立將其肢解,將土耳其卷卷入敘利亞內戰泥潭之中。在一切就緒之後,2016年美國對中國進行了全面圍堵。特朗普政府利用了其所炮製的“人權”問題 對中國進行了全方位的抹黑和攻擊,在經濟上大舉貿易戰大棒,但是卻輸得一塌糊塗。為此美國不得不對日本進行鬆綁,使日本武力得到擴充。大家仔細想一想,最近日本改裝的“出雲”號航母等如果沒有美國的點頭,日本是做不成的。
而如今美國透過其軍事優勢,大力發展中程彈道導彈並實行島鏈封鎖戰略對中國進行遏制。但在中國實力相對美國越來越接近的情況之下,美國的舉動越來越力不從心。隨著油價的回升,俄羅斯透過強硬手段擺平了烏克蘭並獲得大量戰略地位極重要的地區,是美國的北約東擴政策陷入停滯。土耳其也成功平定了國內庫爾德人,並且向俄羅斯靠攏,大打泛突厥主義這張牌進行地緣擴張。伊朗則是一如既往的強硬,美國實在也想不出什麼好的對策。
而中國則在其健全工業體系、科研體系、國防體系等體系支撐下,甩開美國獨立的提出了一帶一路倡議,整合起了以中國——俄羅斯——歐盟為中心,伊朗、土耳其、巴基斯坦和中亞、中東地區等陸權國家參與的力量,可能也會包含非洲國家。美國的大棋局實質上仍是離岸平衡戰略,而透過一帶一路倡議整合陸權國家力量粉碎美國離岸平衡戰略應是重中之重。透過一系列手段,使美國的全球戰略成為一個爛尾工程,讓美國的21世紀大棋局變成一場世紀大敗局。
世界上不曾有誰掩護我們的崛起,我們能依靠的只有自己不斷壯大的綜合實力。比如美國如果預測我們2030年做成什麼,那我們就要提前完成,這樣就可以打亂它的戰略佈局,讓它的前期準備破產。這也是為什麼我們一直以經濟建設為中心的原因。在美國的圍堵之下,中國追求的應該是道義、政治、經濟、軍事等領域的全方位崛起。在可預見的一段相當長的時間內,美國的綜合實力及優勢地位很難被動搖,因此美國極有可能與我們處在一個長期的敵對狀態中。