我們都知道,中美對抗的直接原因是中國的崛起影響了美國的霸權主義。放在以前,美國還是透過諸如貿易戰的經濟手段、所謂“人權”的政治手段對中國進行打壓。
但是,現在不同了,美國對中國的擔心升級到軍事層面。本月10日美國國防部官網發表了題為《2022年國防戰略》的文章。這篇文章名義上是為美國國防安全考慮,卻是在真真切切地鼓吹“中國威脅論”。
與以往不同的是,美國這次變得更加肆無忌憚,口無遮攔。他們甚至說,中國已經成為比恐怖主義更可怕的對手。那麼這究竟是怎麼一回事呢?這篇所謂的《新國防戰略》又反映了美國怎樣的心態呢?今天我們就一起來聊一聊這個話題背後的中美關係。
【一】
不厭其煩的“中國威脅論”
大家都知道,美元和大棒是美國稱霸這個世界的兩件趁手兵器。對中國一通貿易戰不太奏效之後,美國又高高舉起了他的大棒。
但是,中國不是阿富汗、伊拉克,也不是敘利亞,美國肯定不敢直接出兵。那麼,真槍實彈的“大棒”不行,美國就只好另舉起“輿論”的大棒,這個輿論大棒的核心要旨就是“中國威脅論”。
每年制定《國防戰略》是美國國防部的慣例動作。其實早在特朗普政府時期的2018年,美國就已經透過《國防戰略》白皮書的形式將中國擺在他們的對立面。
這次,美國國防部故技重演,卻更加變本加厲。12 月 9 日,美國國防部副部長卡林在華盛頓五角大樓向新美國安全中心發表了關於“任務簡報:下一個國防戰略”的講話。這篇397個單詞短文中就提到中國三次,卻沒有提到任何其他國家,如美國的老對手俄羅斯、伊朗、朝鮮等。
這位副部長表示“美國國防部已將中國視為迫切威脅,這一主題已包含在 2018 年國防戰略中,而中國仍然是一個日益嚴峻的挑戰。”她補充說“新的國防戰略將應對中國的挑戰,同時確保國防部與其最親密的盟友和夥伴負責任地合作,以應對正在轉移且不會消失的許多其他挑戰。”
這種說法,是在公開、直白的鼓譟“中國威脅論”。說到“中國威脅論”,我們耳朵都聽得起老繭了。
咱們來梳理一下,美國曾經喊出的“中國威脅論”包含的範圍:
“中國軍事威脅論、中國航母威脅論、中國導彈威脅論、中國潛艇威脅論”,還有諸如“中國經濟威脅論、中國發展模式威脅論、中國環境威脅論、中國意識形態威脅論、中國技術威脅論、中國糧食消費威脅論、中國食品出口威脅論、中國股票威脅論、中國移民威脅論、中國間諜威脅論、中國留學生威脅論”等。
炮製出這麼一堆“威脅論”,我就問一下美國,我們究竟哪一條威脅到你了?
【二】
中國究竟有多可怕?
炮製了這麼一堆“威脅論”,那麼中國究竟有多可怕呢?
首先,美國鼓吹中國比恐怖主義更可怕。進入新世紀以來,美國著力掃除世界上的恐怖主義,一頓操作猛如虎之後,回頭還讓人家塔利班掏了老窩。現在,他們開始調轉槍頭對準中國。
早在2018年版的《國防戰略報告》中,美國已經承認:國家間的戰略競爭現在是美國國家安全的首要問題,而非恐怖主義。該《報告》直接說到“中國作為戰略對手,以掠奪式的經濟活動脅迫其鄰國,同時在南海實施島礁軍事化。俄羅斯侵犯鄰國邊境,並追求在鄰國經濟、外交和安全決定上擁有否決權。”——說到底,還是中國的崛起戳痛了美國敏感的神經。
其次,美國鼓吹中國有可能突然對美國發動襲擊。
早在今年6月,美國米切爾航空航天研究所就釋出研究報告為美國國防部《2022年國防戰略》建言獻策。該報告指出美國應為全域多線作戰做好準備,以防止中國與俄羅斯發動突然襲擊,削弱美國的戰略優勢,導致雙方對抗升級。
為此,報告建議2022年美國《國防戰略》應該減少中國選擇與美國發生長期衝突的風險,這對於保持可信的威懾力至關重要。
你說中國有對美國的軍事打擊能力麼?當然有,我們的“東風快遞”可是全球使命必達。但是,我們有必要對美國動手麼?歷史證明,我們絕對不是那個“第一個開槍的人。”
以上兩點,無非都是美國對中國的汙衊,對中國的假想,是對中國歷史、中國性格的誤解和扭曲。
【三】
美國國防部官老爺的小九九
其實,所謂“中國威脅論”並非什麼新鮮事物。自從1949年中華人民共和國成立,“中國威脅論”就從未消失過,只是順應美國的戰略需要,而有所起落。我曾接待過的一位美國學者說,20世紀50年代初,美國加州的家庭婦女們曾被組織起來,觀察有沒有中國的軍用飛機靠近美國西海岸。早在1966年,《人民日報》就刊文反駁中國威脅論。
瞧瞧,那個年代,我們有實力襲擊你們美國本土麼?從這一個動作反映出美國炮製所謂的“中國威脅論”無非就是有不可告人的政治目的。
一方面,美國是在樹立一個假想敵,製造國內輿論,轉移國內矛盾的注意力。這個咱們就不過多贅述了。
另一個方面,美國是在製造國際輿論,試圖建立一個對抗中國的聯盟陣營。畢竟,美國自身的實力確實有點獨木難支了。這個層面呢,大家也都比較好理解,咱們也不過多贅述。
其實,最重要的一個方面還是國防部的那些官老爺們,為了自己的利益考慮。什麼利益呢?說白了,就是錢,軍費。
與美國國防部公佈所謂的《國防戰略》幾乎同時,美國之音電臺網站12月8月報道,美國國會眾議院以壓倒多數通過了新財年度國防授權法。
這項法案包含多項強化美軍實力以應對中國軍事挑戰的條款,包括授權為“太平洋威懾計劃”撥款71億美元,以及採取多項具體措施提升臺灣的自衛能力。這份國防授權法規定7680億美元用於國防支出。
你沒看錯,美國的軍費支出又提高了,已經是中國2021年軍費支出的3倍多。要知道,美國這次提高軍費支出的前提背景是在美國國內通脹嚴重、債務高築的前提下進行的。
另外,這也是美國在本年度從阿富汗撤軍後第一次釋出新的《國防戰略》。自從阿富汗撤軍後,美國在世界角落已經沒有較大的戰事,這個情況下,美國不得抓住中國話題狠狠地造輿論?要不然,美國的民眾怎麼情願把自己的納稅去養活那些美國大兵?
總結:中國2021年的國防支出為13553.43億元人民幣(約2090億美元),不到美國國防支出的三分之一。中國人均國防支出,不到美國人均國防支出的十五分之一。美國和中國,究竟誰威脅誰?畢竟是美國把軍隊和各種先進武器部署在緊鄰中國的日本和韓國,中國並沒有把導彈放到古巴去。畢竟是美國長期支援臺獨港獨藏獨疆獨勢力,而中國從未支援得克薩斯州或夏威夷州的獨立運動。
根據國際關係理論中“修昔底德陷阱”的說法,在中國逐步趕超美國的過程中,美國將長期把中國看作全方位的挑戰和威脅,並且把中國作為主要軍事對手,這一點我們要有思想和物質準備,未雨綢繆。
本文作者為破壁調查局特約國際問題專家:孫力舟博士
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