2021年10月8日,美國海軍釋出新的戰略檔案—《打造一體化的海軍陸戰隊團隊:海軍部長的戰略指南》。該檔案強調打造世界最強大的海軍力量,以應對現今和未來的作戰需求。美軍將強化戰備,投資於創新與現代化軍備與設施,如人工智慧、網路安全、無人操作平臺、導向能量武器和超音速武器等前沿領域。
(一)背景
2021月3月,白宮釋出《國家安全戰略臨時指南》,為落實國家和國防總體戰略目標,統籌《海軍部長導航計劃》《2030年部隊設計》和《海上優勢》等軍種指導檔案,海軍部制定了該指南。
(二)主要內容
指南共8頁,分為目標、簡介、使命、願景、優先事項和結論等部分,闡述了美海軍部將優先發展先進的作戰理念和能力,以加強威懾並擴大作戰優勢。
指南闡述了美國海軍部三大優先事項:一是維護海上優勢,透過建設、訓練和裝備世界上最強大的海軍,繼續保衛國家、盟友、價值觀和利益,在海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊內部建立更加一體化的全域力量,擴充套件前沿存在,強化作戰準備,推進創新和現代化,積極應對氣候變化;二是賦予人員權力,建立和維持一支強大、多樣和健康的人員隊伍,消除對海軍人員有害的行為和文化習俗,將海軍教育作為關鍵的作戰提升手段,培養人才技能和團隊精神,提供良好保障,免除海軍人員後顧之憂;三是加強戰略伙伴關係,努力與夥伴建立信任和協作關係,實現業務系統現代化,提高與政府內夥伴合作的靈活性、適應性、信任度和透明度,加強與志同道合的海洋民主國家的關係,深化互操作性,以便採取共同行動應對共同挑戰。
(三)認識
該指南檔案強調以聯盟和夥伴關係作為對戰略競爭對手對抗和脅迫行為的回應,這是近期美國推動“四國”(QUAD)機制和“澳英美”(AUKUS)機制的動因。但這種小圈子行為,對於美國推動其“價值觀外交”的實際效果仍有待觀察。
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