2019年8月,美國單方面退出《中導條約》之後,便開始全速研發中程導彈。據美國媒體報道,戴拿克斯公司和洛克希德-馬丁公司將負責美國中程導彈的研發。按照五角大樓的規劃,美國軍隊需在2022年獲得一款射程約2200公里的中程導彈。
按照美蘇兩國領導人在1987年12月簽署的《中導條約》,禁止雙方試驗、生產和部署射程500-5500公里的陸基巡航導彈和彈道導彈。至於未來美國將在何處部署中程導彈,包括美國前國防部長埃斯珀以及前軍控代表比林斯利在內的多位高官曾明確表示,印太以及歐洲兩大區域是潛在的部署地點。
美國在印太地區部署中程導彈,主要目的是遏制中國以及威懾俄羅斯在遠東太平洋地區的軍事目標。在美國未退出《中導條約》之前,華盛頓方面就極力渲染中國威脅,聲稱中國快速發展的導彈技術已經嚴重影響到了在印太地區部署的美國軍隊的安全。
五角大樓在中國軍力報告中多次提及東風-21D以及東風-26兩款中程彈道導彈,認為其具備打擊美國軍隊在關島軍事設施的能力。退出《中導條約》之後,為美國在印太地區部署中程導彈掃清了障礙。有分析人士指出,未來美國可能在日本、關島以及澳大利亞三地部署中程導彈。按照中程導彈的射程,中國大陸沿海將被納入攻擊範圍。
至於美國在歐洲部署中程導彈,則明顯是在針對俄羅斯。自蘇聯解體以來,以美國為首的北約持續打壓俄羅斯。為對付俄羅斯,美國在波蘭和羅馬尼亞兩國境內部署了反導系統。此前美國多次指責俄羅斯未能遵守《中導條約》,沒有履行條約規定的相關義務。
尤其是俄羅斯軍隊現役的“伊斯坎德爾-M”戰術導彈,美國軍方一直認為其是一款中程導彈,稱俄羅斯為躲避《中導條約》的限制,對其射程進行了隱瞞。根據俄羅斯軍方披露的資料,“伊斯坎德爾-M”戰術導彈的最大射程為480公里。
而五角大樓認為其在打擦邊球,實際距離已經超過了500公里,進入了《中導條約》對中程導彈的定義範圍之內。2018年12月,美國國務院要求俄羅斯軍方必須限期裁撤或者修改“伊斯坎德爾-M”戰術導彈,整改工作完成之後,需要美方進行全面詳細的檢查,否則美國將退出《中導條約》,不過俄羅斯拒絕了美國的要求。
軍事專家表示,此次事件為美國單方面退出《中導條約》埋下了伏筆。目前美國在印太和歐洲部署中程導彈的計劃,尚未進入實施階段,原因可能是美國軍工企業尚未研發出一款滿足五角大樓作戰需求的中程導彈。
據悉,美國上一款中程導彈還要追溯至1985年服役的“潘興-2”戰術導彈。該彈最大射程約1800公里,其在美國軍中服役僅3年時間後,由於《中導條約》生效,“潘興-2”戰術導彈於1988年開始逐步退役,到1999年全面退出了美國軍隊的戰鬥序列。
對於美國在印太以及歐洲部署中程導彈的計劃,此前俄羅斯多次表達擔憂並強烈反對。去年8月,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示,美國在中俄兩國周邊部署中程導彈,將嚴重破壞地區乃至全球的和平穩定。
俄羅斯駐美大使安東諾夫隨後表態稱,美國此舉將直接影響俄羅斯的國家安全利益,並對其核威懾潛力構成威脅。當地時間12月13日,俄羅斯外交部副部長里亞布科夫再次提及美國的計劃並警告稱,如果美國不顧俄羅斯的關切,執意在俄羅斯周邊地區部署中程導彈,俄羅斯將採取反制措施,例如在歐洲方向部署中程核導彈等。
也就是說,若是美國執意在亞歐部署中導,那莫斯科將會針尖對麥芒,把核彈放到北約的家門口,以暴制暴。在前幾天結束的美俄領導人影片會晤中,普京再次向拜登重申了俄羅斯的紅線,即北約停止東擴戰略並放棄在俄周邊部署進攻性武器的計劃。
分析人士指出,如果美國不顧俄羅斯警告,堅持在俄周邊部署中程導彈,美俄兩國可能就此掀起一場軍備競賽,全力發展中程導彈,屆時可能會有許多國家捲入兩國的軍備競賽中,例如印太地區的日本、韓國以及澳大利亞,歐洲地區的烏克蘭、波蘭以及波羅的海三國等。
與此同時,美俄之間的核軍控工作也可能就此陷入停滯,不排除兩國廢除雙方之間僅存的軍控協議《新削減戰略武器條約》。