在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於我國各省區劃調整的故事,例如河南省、遼寧省、江蘇省。今天,作者和大家聊聊四川省的成都市。成都市屬於四川省的省會城市,也是四川省18個地級市之一。目前,成都市下轄了20個區縣,總人口超過了2000萬。那麼,成都市20個區縣的區劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊四川省的基本情況。四川省屬於我國的經濟大省、人口大省、糧食大省,同時,也是西南地區綜合實力最強的省份。四川省總人口8700多萬人,在全國排名第4位。四川省的氣候適中、土地肥沃,堪稱沃野千里。因此,四川省的糧食、水果、蔬菜產量都很高,不僅供應全國,相當一部分還能夠出口,實力很強。
四川省下轄了18個地級市、3個自治州,總計21個地級區劃。成都市屬於四川省的省會城市,屬於四川省18個地級市之一,當然,屬於副省級。成都市屬於我國15個新一線城市之一、15個副省級城市之一、特大城市之一、9大國家中心城市之一。成都市下轄了12個區、5個縣級市、3個縣,總計20個區縣。2020年,成都市的GDP總量達到了1.77萬億。
按照2020年七普資料,成都市的總人口達到了2093萬人,屬於人口超過2000萬的特大城市。成都市歷史悠久,成都市這個名字,起源於周王遷岐“一年成邑,二年成都”。由於盛產蜀錦,因此又被稱為錦城。四川省的地形結構屬於盆地,成都則建立在盆地核心的成都平原之上,土地肥沃,但外圍地形結構複雜,易守難攻。
因此,在古代歷史上,中原王朝的統治崩潰以後,四川地區很容易出現割據政權,而且一般都會以成都為都城,例如蜀漢、前蜀、後蜀等等。在歷史長河中,出現了“天下未亂蜀先亂,天下已定蜀未定”的說法。在明清兩朝,成都府屬於四川省的省會,管轄範圍很大。
例如在明朝統治時期,成都府管理了成都縣、華陽縣、雙流縣、郫縣、溫江縣、新繁縣、新都縣、彭縣、崇寧縣、灌縣、金堂縣、仁壽縣、崇慶州、漢州、簡州、井研縣、資縣、內江縣、安縣、蒙陽縣等大片地區。17世紀中期,清朝逐步確立了自己的統治以後,對各地區劃進行了調整。最後,確立了18個省的區劃格局。
在清朝統治時期,成都府下轄了3個散州、13個縣,總計16個州縣,分別是:漢州、崇慶州、簡州、成都縣、華陽縣、雙流縣、溫江縣、新繁縣、金堂縣、新都縣、郫縣、灌縣、彭縣、崇寧縣、新津縣、什邡縣等等。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的複雜階段。當時,四川省的情況更復雜,大小軍閥混戰了10餘年,對各地經濟造成了嚴重破壞。
一轉眼到了建國初期,隨著戰爭基本結束,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展建設的階段。鑑於四川省複雜的地形地貌,從實際管理來說,四川省被拆分為了川北、川南、川西、川東4大行署區。行署區屬於50年代前期的一種區劃模式,相當於省份,當時,還出現了皖北行署區、蘇北行署區、旅大行署區等一系列的行署區。
川西行署區下轄了成都市、溫江專區等地,當時,成都市的管轄面積並不大。溫江專區下轄了12個縣,分別是:溫江縣、郫縣、崇寧縣、彭縣、新繁縣、新都縣、成都縣、華陽縣、雙流縣、新津縣、崇慶縣、灌縣。1951年,溫江專區的新津縣劃入了眉山專區,眉山專區的大邑縣劃入了溫江專區,溫江專區仍然是12個縣。
1952年,4大行署區被撤銷,重新組成了四川省。同一年,成都縣被撤銷,劃入了周邊各個縣。到了1953年,眉山專區的名山縣、蒲江縣、新津縣、邛崍縣,綿陽專區的廣漢縣、金堂縣、什邡縣,劃入了溫江專區管理。此時,溫江專區管理了18個縣。1954年,名山縣被劃入了雅安專區。到了1958年,崇寧縣被撤銷,劃入了周邊的各個縣。
溫江專區的下轄範圍,調整為16個縣。1965年,從當時的實際情況出發,華陽縣、新繁縣被撤銷,併入周邊各個縣。溫江專區下轄縣,調整為14個,分別是:溫江縣、郫縣、灌縣、彭縣、什邡縣、金堂縣、廣漢縣、新都縣、雙流縣、新津縣、蒲江縣、邛崍縣、大邑縣、崇慶縣。60年代末期,全國所有的專區更名為地區以後,溫江專區更名為溫江地區,管轄範圍不變。
70年代末期,隨著我國經濟持續發展,外部環境發生了很大的變化。為了適應經濟發展的需要,我國很多地區開始調整為地級市。此外,一些原有地級市的管轄範圍進一步擴大。1977年,溫江地區的金堂縣、雙流縣,開始劃入成都市管理。1983年,溫江地區被撤銷,下轄的12個縣,全部劃入了成都市管理,成都市的管轄範圍進一步擴大。
當然,幾個月以後,廣漢縣、什邡縣又劃入了德陽市管理。此時,成都市的市區,已經劃分為:東城區、西城區、金牛區、青白江區、龍泉驛區等幾個區。1988年,成都市的灌縣被撤銷,設立了都江堰縣級市。1990年,成都市的東城區、西城區被撤銷,設立了錦江區、青羊區、武侯區、成華區。
在90年代,四川省的彭縣、崇慶縣、邛崍縣被先後撤銷,提升為彭州縣級市、崇州縣級市、邛崍縣級市。進入21世紀以後,隨著成都市的持續發展,城市人口進一步增加,城市面積進一步擴大。新都縣、溫江縣、雙流縣、郫縣、新津縣被先後撤銷,設立了新都區、溫江區、雙流區、郫都區、新津區。2016年,資陽市下轄的簡陽縣級市,劃入了成都市管理。
截至2020年,成都市形成了12個區、5個縣級市、3個縣的區劃結構,總計20個區縣。分別是:武侯區、青羊區、成華區、錦江區、金牛區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、新津區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣。
當然,出於發展經濟的需要,成都市還設立了高新區、天府新區等幾個區。不過,這幾個區的情況特殊,一般不會計算在內。成都市與重慶市聯合打造的成渝城市群,有望成為全國第4大城市群,發展潛力巨大。
關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。