導讀
南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。胡耀邦曾多次視察海南地區，對海南地區的開發建設提出很多彌足珍貴的指示和建議。1985年12月31日至1986年1月1日，胡耀邦曾視察西沙群島，這是我國黨和國家最高領導人第一次登上南海諸島，是一次極其重要的政務活動。
01
胡耀邦關注海南發展由來已久
海南島是我國南海地區最重要的陸上國土，也是我國著名的老少邊窮地區。由於地理位置特殊，一直是被覬覦的熱土。
海南島地形
中華人民共和國成立時，海南島尚在水深火熱之中。1949年12月，從大陸潰逃的一部分國民黨軍隊來到島上，企圖利用瓊州海峽的天然屏障，長期固守，作為反攻大陸的跳板。當時，國民黨“防衛司令”薛嶽吹噓已在島上建立“海陸空立體防線”，不僅有陸軍18個師，還有海軍一個艦隊50多艘軍艦，空軍4個大隊45架飛機，共10萬餘人。
雖然人民解放軍之後經過15天的激戰，把勝利的紅旗插到了海南島的最南端。但是，這個地處祖國南天的海島，就此成了重要的軍事基地。日後聞名天下的三亞亞龍灣內，諸多地堡遙遙相望，地堡之間戰壕相連，戰壕邊則遍佈著鐵絲網與地雷。海南遲遲未能擺脫貧窮。
轉折發生在1983年。當年1月，胡耀邦在北京的一個大會上做《四化建設和改革問題》的重要報告，號召全國各個系統和各個行業要堅決而有秩序的進行各方面的改革。2月中旬，胡耀邦便來到春意濃濃的海南。
2月11日，聽完海南區行署主任雷宇對開發建設海南的想法後，胡耀邦直言：過去，海南島各族人民在黨的領導下，艱苦奮鬥，做出了很大成績。但就三十二年的發展來看，不管哪一方面，距離人民的希望還差得很遠。
胡耀邦
胡耀邦說：進步的幅度慢，主要是沒有在海南島搞特殊政策。現在，中央給你們政策，希望海南儘快富裕起來。時間不等人，時間就是速度，時間就是財富。我們不能慢慢吞吞，我們耽誤不起時間了。胡耀邦建議賦予海南行政區較多的對外經濟合作自主權，並實行經濟特區的某些政策。
02
接見西沙海戰英雄艦艇
1986年8月，中共中央、國務院批准賦予海南行政區相當於省一級的經濟管理許可權，從而為設立海南省、建立海南經濟特區打下了基礎。值得一提的是，開發建設海南地區，對保衛南海諸島更有直接的支撐作用。這裡也有胡耀邦的籌謀。
1950年4月解放軍解放海南島後，防守力量一直偏弱。解放軍海軍的北海、東海、南海這三個艦隊中，防禦京津的北海艦隊是重點，面對臺灣的東海艦隊為次，南海艦隊在多年間裝備最差，擁有的艦艇小、舊，很難遠航。
上世紀70年代初，為增強在南海的力量，中國開始在西沙永興島建設碼頭。不過，因“文革”干擾，多數艦艇缺乏戰鬥力，南海形勢依然不容樂觀。
西沙群島
1974年1月15日，在美國的支援下，南越海軍編隊抵達西沙永樂群島，驅趕並開炮威嚇中國漁輪。1月17日，南越軍隊又從珊瑚島出發，侵佔甘泉島、金銀島，同上島的中國民兵發生衝突。1月19日，南越海軍率先向中國海軍開炮。
有關戰情報到黨中央後，經毛澤東同意，周恩來立即與軍委副主席葉劍英研究對策。會議決定，既要寸土必爭，又要後發制人。
根據命令，1月19日，南海艦隊廣州基地兩艘潛艇—第74大隊的281、282艇，駛抵永興島附近實施機動。上午12時12分，在收到攔截敵艦命令後，281、282艇從1200米處開火，敵艦“怒濤”號中彈爆炸，其餘3艦也受到重創。之後的登陸作戰，中國軍隊從南越軍隊手中奪回被佔三島。此即著名的“西沙海戰”。
中越西沙海戰
不過，南海的爭奪此後日益緊迫。馬來西亞、汶萊看到南海局勢複雜化，也從1978年起，陸續進佔本屬於我國的島礁。中國政府雖然一直髮表宣告和抗議，申明瞭在南沙群島的主權，卻很難到那裡以實力維權。與此同時，西沙也到了威脅。
1984年2月4日，中越西沙海戰10週年之際，胡耀邦與中央軍委副秘書長餘秋裡，空軍司令員張廷發，中央書記處候補書記郝建秀，團中央第一書記王兆國，在廣州軍區司令員尤太忠、廣東省委書記林若、廣州基地司令員楊振和陪同下，在汕頭水警區碼頭檢閱了當年曾經參加西沙海戰的獵潛艇第74 大隊，和擁有光榮歷史的護衛艇第41大隊、快艇第11大隊。
此前三天，胡耀邦剛剛視察了中越邊境法卡山我守軍陣地。在對邊防部隊官兵的講話中，胡耀邦表達了心跡：“我們已經一再向全國人民和全世界鄭重說過：一心一意進行社會主義現代化建設，謀求國家的繁榮昌盛和人民的富裕幸福，這是我國的基本國策。在對外關係上，我們要在和平共處五項原則的基礎上，同世界各國發展友好關係，努力維護世界和平。我們決不向任何別國要求一寸土地，但也決不害怕任何霸權主義的威脅。全軍指戰員要珍惜人民群眾給予的榮譽，保衛祖國安全，爭取更大光榮。”
03
第一位登上南海諸島的最高領導人
為了擴大對南沙島礁的佔領，越南之後又利用中蘇對立，不惜讓出金蘭灣，以換取蘇聯的支援。以致1985年，蘇聯海軍在南中國海增派了20多艘艦艇，對我國構成了又一個威脅。
1985年12月31日至1986年1月1日，胡耀邦在海軍司令員劉華清、廣州軍區政治委員張仲先陪同下，赴駐西沙部隊視察艦隊，並與西沙指戰員共度元旦佳節。
1974年西沙海戰（油畫）
雖然我國眾多的黨和國家領導人從上個世紀50年代以來，也曾在海南島考察、調研、療養過，但此前未曾登臨過南海諸島，胡耀邦作為我國第一位登上南海諸島的黨和國家最高領導人，意義非凡。
西沙群島具有極為重要的戰略地位，地處南海要衝，是祖國南大門的天然屏障，由數十個大小不等的島礁組成，總面積約10平方公里。
1985年12月31日清晨，胡耀邦一行從浙東路橋機場登機，至海南島陵水機場降落，隨即改乘直升飛機飛往位於海南島東南300多公里處南海上的西沙群島。
由於海風呼嘯，直升機在低空顛簸飛行了兩個小時，中午12時40分才在西沙群島的珊瑚島降落。珊瑚島面積0.31平方公里，位於西沙群島的西部。雖然小，但戰略位置顯著，一直被越南覬覦。
西沙群島將軍林
胡耀邦走下飛機後，即和前來歡迎的指戰員一一握手，詢問工作、生活情況。這一路，胡耀邦邊走邊看，差不多走遍半個島。
之後，胡耀邦又乘直升機從珊瑚島向東到達永興島，這是西沙群島中最大的一個島嶼，有1.8平方公里。到達後，胡耀邦除了視察工事和雷達站，還和幹部、戰士一起共進晚餐歡度佳節。
1986年1月1日上午8時35分，胡耀邦在永興島上的禮堂，同當地二百多名各級軍政幹部見面並講話。胡耀邦首先表揚了西沙指戰員的吃苦精神和做出的貢獻，然後說，在新的一年裡，在今後五年裡，在今後的幾十年裡，我們中國人民，幹什麼事情呢？我們主要任務是什麼呢？我們中央講了多少次了，就是一心一意幹四個現代化，一心一意幹社會主義的現代化。也就是說，我們為了國家的富強，人民的富裕，努力奮鬥。在為我們自己祖國的富強和人民的富裕的奮鬥中間，我們同時還要擔當起保衛世界和平的神聖義務。
胡耀邦強調：我們國家的基本國策，是不要任何國家一寸土地，但是也不允許任何國家侵佔我們偉大祖國的一寸土地。我們中國人民永遠不欺負別人，不欺負任何一個國家，但是，我們也永遠反對任何霸權主義欺負任何小國和弱國。這個決心，我們是不會動搖的。
對於我國的這項基本國策，胡耀邦在1984年春節前夕視察廣西邊防部隊時就曾向世人宣示過，這次在西沙群島強調這項國策，其用意深遠，不言自明。
來源：新週報
