【村長曉佳一】圖文記錄鄉村生活,書寫“三農”問題,解讀社會焦點!敬請點選關注!
“拆遷”是隨著改革開放一路走來的,因為拆遷出現了無數的“一夜暴富”的故事,讓無數的家庭直接奔向小康。俗話說,“拆”字一噴,立提大奔。房子一拆啥都有了,票子、老婆、孩子、車子、房子是一樣都不缺。
然而,在農村拆遷撤併的過程中,這樣的好事基本上杜絕了,農民現在最怕拆遷,有農民說,農村拆遷是越拆越窮,這一點都沒有錯。原先至少有個房子,不論好壞都能住,但是如果集中居住,合村並鎮,那麼不僅房子給你扒了,最後安置的房子還得自己花錢買,還要至少十數萬的錢用來重新裝修,買傢俱家電。
所以,現在大多數農民都不願搬遷撤併,尤其是房屋新建沒有幾年的農民,花費三五十萬建的房子,最後補償款僅有一半,放在誰身上都心疼,而且這也是嚴重的資源浪費。
因而針對這些問題,今年中央一號檔案就要求,禁止大拆大建,要尊重民意,不得強迫農民上樓。
但是農村就不能拆遷了嗎?當然不是,安徽省發改委近日同安徽省民政廳印發了《搬遷撤併類村莊認定標準及審批程式》,3類村莊要搬遷。
①位於生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等地區的村莊
我國地大物博,農村人員居住較為分散,地理環境複雜,也許原先地理位置好的地方經過了近現代地貌發生變化,地質災害頻發,不穩定因素太多,容易導致災難性後果,這都是很可能發生的事情。
如四川汶川5.12大地震,已經發生了如此大的災難後,這些地區的農村只能異地搬遷,因為誰也不敢保證下一波地震何時到來。
也有些山區道路難通,就像懸崖村一樣,孩子上下學都要爬繩索、攀巖,危險係數太大,這樣的村子也要搬出原有村落。
②因重大專案建設需要搬遷的村莊
農民是最樸實的人,也是最講良心的一群人,更是最懂道理的人,也許我們會和開發公司爭利,與村民之間爭個高低,但是在國家大義上卻始終不含糊。
對一些國家重大專案建設,如軍事基地、高速、鐵路等等,很難見到農民去阻礙、去謀私,在合理合法的情況下基本上都很自覺,因為我們知道這是為了國家發展,為了人民利益,不是我們個人私利能夠比擬的。
③人口流失特別嚴重的村莊
農村空心村已經是一種普遍的現象,但是這種現象有些是真實的,有些卻是有水分的。我國有2.8億之多的農民工,這其中的大多數並沒有能力在城裡買房,安家落戶,只是如候鳥一樣臨時棲身於城市,很大的可能性還是要回到農村、要返鄉,所以有些農村看似沒幾個人,但是不能說就一定是空心村。
但是有些村莊卻是真的空心,房屋老舊、人口稀少,大多數農民進城或者落戶在其他地區,這樣的村子就是空心村落,拆遷合併或者搬遷集中居住。
在執行村莊撤併中,根據檔案要求,從嚴控制村莊搬遷撤併範圍,充分尊重群眾意願,維護群眾利益,貫徹以人民為中心的發展思想,分類有序推進村莊規劃建設。
也就是說並不意味著這三類村就一定要搬,還要有個前提,就是充分尊重群眾意願,把農民的利益放在第一位,不能夠越搬越窮,越拆越窮,要保證生活水平不降低,收入有保障,不然搬過去吃啥?