本月中旬,中俄兩國領導人舉行了廣泛的會談,就建立一個新的共同國際金融框架的計劃達成了一致。自從2008年全球金融危機暴露出過度依賴美國的風險以來,中國和俄羅斯一直在逐步朝著這一安排邁進。然而,美國對莫斯科和北京的經濟制裁似乎加大了尋找替代方案的力度。
挪威東南大學教授格倫·迪森(Glenn Diesen)在《今日俄羅斯》刊發評論稱,以美國為中心的金融架構是一種巨大的力量來源。大多數國際貿易以美元進行,支付透過SWIFT交易系統,在該系統中,美國具有巨大的影響力,而融資則來自美國主導的投資銀行,債務由美國評級機構排名,甚至連主要的信用卡都是美國的。這些經濟霸權工具使華盛頓能夠管理一個帝國——它可以管理鉅額貿易逆差,收集對手的資料,給予盟友優惠待遇,並透過制裁摧毀對手。
作者認為,以美國為中心的金融架構已不再可持續。白宮已經失去了對貿易失衡的控制,債務不斷飈升,猖獗的通貨膨脹正在摧毀貨幣。更糟糕的是,華盛頓正在利用其金融架構作為一種外交政策工具,對其對手實施制裁。美國的安全戰略證實,中國和俄羅斯是華盛頓的主要瞄準物件,這使得莫斯科和北京必須建立一種與美國脫鉤的替代金融架構。
首先是去美元化,即減少對美元作為儲備和交易貨幣的依賴。這具有極大的挑戰性,因為美元的主導地位已經定義了國際金融體系超過75年。美元之所以能保持強勢地位,主要有三個原因:美國經濟的巨大規模,透過保持低通脹來保持美元的價值,以及開放且具有流動性的金融市場。由於美國經濟處於相對衰退之中,通脹失控,其金融市場被用作武器——美元持久作用的基礎正迅速走向終結。
中俄是世界上最大的能源進口國和最大的能源出口國,中俄之間的金融合作是推翻石油美元的不可或缺的工具。2015年,中俄之間約90%的貿易以美元結算,而到2020年,這兩個歐亞大國之間以美元計價的貿易幾乎減少了一半,只有46%的貿易以美元結算。俄羅斯在削減外匯儲備中的美元比重方面也一直處於領先地位。中俄貿易的去美元化機制,也被用於終止第三方對美元的使用——在拉丁美洲、土耳其、伊朗、印度等地已經看到了進展。幾十年來,美國一直在向全世界源源不斷地輸出美元,在某個時候,隨著大量美元貶值,這股潮流將會改變。
其次,金融交易。用於全球銀行間金融交易的SWIFT系統,以前是唯一的國際支付系統。當美國將SWIFT用作政治武器時,它的這一核心角色開始削弱。美國人首先驅逐了伊朗和朝鮮,2014年,華盛頓開始威脅將俄羅斯驅逐出該體系。過去幾周,使用SWIFT作為武器對付俄羅斯的威脅加劇了。
作為回應,中國建立了CIPS,俄羅斯開發了SPFS,兩者都是SWIFT的替代品。甚至其他幾個歐洲國家也聯合起來,推出了SWIFT的替代方案,以遏制華盛頓的域外管轄權,從而繼續與伊朗進行貿易。新的中俄金融架構應該整合CIPS和SPFS,讓第三方更容易獲得它們。如果美國驅逐俄羅斯,那麼與SWIFT的脫鉤將進一步加劇。
第三是開發銀行。美國領導的國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(World Bank)和亞洲開發銀行(Asian Development Bank)都是美國著名的經濟管理工具。2015年,中國領導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)的啟動,成為全球金融架構的一個分水嶺,因為美國的所有主要盟友(除了日本)都不顧美國的警告簽署了協議。新開發銀行(New Development Bank,原名金磚國家開發銀行),是與美國主導的開發銀行脫鉤的又一步。歐亞開發銀行(Eurasian Development Bank)給美國控制的開發銀行的棺材上釘上又一顆釘子。
第四,中國新的金融架構與能源夥伴關係和技術夥伴關係相輔相成,因為中國和俄羅斯都不希望在高科技產業進入第四次工業革命之際,依賴美國的高科技產業。此外,中國和俄羅斯尋求避開美國主導的交通走廊。中國已經在“一帶一路”倡議中投資了數萬億美元,建設新的陸海走廊,而俄羅斯也推進了一個類似但更為溫和的計劃,包括與中國合作開發北極作為海上路線。對這些高技術專案和交通走廊的管理,將對進一步發展新的國際金融架構產生積極的協同作用。
作者認為,美國可以使用更多制裁來反對多極化國際金融架構的發展,但同時持續的經濟脅迫只會增加與美國脫鉤的需求。制裁的第一條規則是,當制裁持續下去時,制裁的目標將學會生存。美國一開始是為了削弱和孤立華盛頓的對手,最終卻孤立了美國。
如何看待作者的觀點?
美元交易體系設計的初衷,就隱藏了一個巨大的陰謀!美國才是這個世界上最大的貨幣操縱國。美元自從與黃金脫鉤後,美國可以自由地“剪羊毛”。如果世界多數國家都拋棄美元,美國就無法靠印美鈔來收割世界了。
水能載舟,也能覆舟!美國的軍事霸權是由美元霸權來支撐的。拋棄美元,這才是美國最怕的。美國正在採取戰爭的辦法,破壞中國的全球產業鏈。美國以同樣的辦法制裁俄羅斯。打蛇打七寸,拋棄美元直擊華盛頓的命門。
拋棄美元是中俄戰略選擇。俄羅斯和中國建立獨立美元體系之外的金融體系,必然也會吸引更多國家加入進來,有效地削弱和脫擺美國的金融霸權,避開受人制約被動地位。
美元不倒,美國倒不了。世界多國推行去美元化程序,是美國霸權走向崩潰的開始,為中國、俄羅斯和伊朗等多國去美元化的舉措點贊加油!