隨著美國國會山騷亂事件發生一週年的臨近,美國《華盛頓郵報》12月17日釋出了3名前美軍高階官員的署名文章,他們對 2024 年美國總統選舉可能引發的後果以及美軍內部可能出現的致命混亂越來越擔心,稱這將使所有美國人面臨嚴重風險。他們認為,美軍必須為再次出現類似騷亂做好準備。
退役美軍少將保羅·伊頓和安東尼奧·塔古巴以及退役准將史蒂文·安德森在這篇文章中稱,美軍擁有來自美國人口的多元化特徵,服役人員具有不同的信仰和背景,加入美軍被組合在一起成為整體。如果不加以持續維護,對應美國社會或政治分裂,美軍內部出現分裂的可能性是非常真實的。
文中指出,美國武裝部隊已經存在發生潛在動盪的跡象。1 月 6 日發生的國會山騷亂事件中,參與衝擊國會大廈的人員當中就包括退伍軍人和現役軍人,超過十分之一被指控的參與人員有參軍服役記錄。一個由 124 名退役軍官組成的組織以“為美國旗幟官”(Flag Officers 4 America)的名義釋出了一封信,呼應了特朗普針對美國總統選舉合法性的質疑。
最近,也許更令人擔憂的是,俄克拉荷馬州國民警衛隊指揮官托馬斯·曼奇諾拒絕執行拜登總統要求所有國民警衛隊隊員接種新冠疫苗的命令。曼奇諾聲稱,俄克拉荷馬州國民警衛隊當時並未在聯邦範圍內動員,他的軍事指揮官是該州的共和黨籍州長,而不是總統。
文章認為,如果美國發生另一場騷亂,從武裝部隊頂端到小隊級別的指揮鏈條全面崩潰的可能性非常大。美軍失控部隊(rogue units)相互組織起來支援“合法”指揮官的想法不能被否定。
文章設想了一種2024年美國總統選舉後發生“兵變”的劇本:出現互相競爭的美軍最高指揮官——連任成功的拜登在發號施令,而特朗普(或另一個類似特朗普的人物)也以影子政府首腦的身份在釋出軍事命令。甚至還可能出現州和聯邦層面的政客扶植一名落選的候選人擔任“非法總統”。
文章設想,在一場有爭議的總統選舉中,由於美軍效忠的物件分裂,一些人可能會聽從合法總司令的命令,而另一些人可能會聽從落選者。軍事裝備可能無法得到安全保障,而取決於誰在掌管它們。在這種情況下,說美軍崩潰可能導致美國內戰,並非空穴來風。
在這種情況下,隨著美國武裝部隊步履蹣跚和分裂,美國的安全將受到削弱。美國的任何一個敵人都可以對此加以利用,對美國的資產或盟友發動全面攻擊。
文章還稱,對 2020 年美國總統選舉結果引發的後果缺乏軍事準備令人震驚和擔憂。特朗普政府的代理國防部長克里斯托弗·米勒作證說,他在 1 月 6 日前故意阻止了對國會大廈的軍事保護。據報道,美國參謀長聯席會議主席馬克·米利當時正忙於確保美國的核防禦鏈不受非法命令的威脅。很明顯整個美國武裝部隊都對國會山騷亂的出現感到措手不及。
三名退役將軍主張,由於當下美國仍然像以往一樣分裂,必須採取措施為最壞的情況做好準備。首先,必須盡一切努力防止另一次騷亂。至今沒有任何一位鼓動騷亂的領導人被追究責任。美國官員和執法人員——包括司法部、眾議院(國會山騷亂)特別委員會和整個國會——必須表現出更多的緊迫感。五角大樓應立即下令對所有美軍人員(包括現役和文職人員)進行其對美國憲法和選舉制度態度的“公民審查”,還必須審查戰爭法規以及如何識別和處理非法命令。五角大樓必須加強“統一指揮”,讓國防部的每一位成員都清楚地瞭解他們的職責。任何服役人員都不應該說,在最壞的情況下他們會不知道從誰那裡接受命令。
此外,所有軍事部門必須在所有設施中承擔更密集的情報工作。目標應該是識別、隔離和清除潛在的內部叛變者,防範煽動人員利用錯誤資訊顛覆指揮鏈條的努力,並瞭解錯誤資訊被煽動人員引入後,如何在整個軍隊中傳播。
最後,五角大樓應該對下一次選舉後發生潛在騷亂或政變企圖進行兵棋推演,以找出薄弱環節。然後,美軍必須對其調查結果進行自上而下的彙報,並開始實施保障措施,以防止不僅在軍隊中,而且在與軍隊合作的任何機構中發生問題。
文章最後稱,美國軍方和國會議員們擁有進行事後回顧的機會,但只有現在採取果斷行動,才能阻止 2024 年再次發生類似騷亂。