講完了西域，還是把鏡頭拉回長安城吧。
接下來要說的事，恐怕會讓大家大跌眼鏡。因為對李世民的名聲非常不利，許多書裡面都沒有深入地聊過，基本上會顛覆大家對李世民的認知。
說起封建制度和郡縣制度，各位看官可能不會太陌生。
所謂的封建制度，本質上就是分封制，盛行於商周時代。
掌握封賞權力的是中央的天子，比如周朝的就是周天子。接受封賞的人有很多，比如周朝皇室的成員、周朝宗室成員、外戚姻親、功臣子弟，以及前朝的皇室貴族。分封制的目的，其實就是將中央王朝的核心利益全部交給天子的家族，保證國家的利益自始至終都掌握在自家手中。
封賞的資源，基本上就是土地，畢竟在古時候，土地就是所有的生產力，只要你佔有一塊地盤，人口、財富隨之而來。
被天子分封的一般叫作諸侯，比如齊桓公、秦穆公等。諸侯從天子那裡得到土地，就掌握了這塊土地上的所有權力，包括造錢、招募和訓練軍隊、收稅等，也可以理解為諸侯就是他一畝三分地上的“小天子”。
不過，諸侯想要獲得天子的認可，還要遵守一些政治規則。
比如，天下只有一個共主，那就是中央政府的天子，要以他為尊。再比如，諸侯是代替天子管理，千萬別以為你是獨立的王國。天子要打仗的時候，諸侯必須無條件地派兵支援，一切開銷自己承擔。天子把土地交給你，那你就是最大的包工頭，不管你自己如何經營，每年要給天子繳納一定的賦稅。每年還需要到國都向天子述職和表忠心，以便讓天子放心地把土地交給你打理。
諸侯在自己的封地裡，也實行封建制度，下面是卿大夫和士。卿大夫指的是諸侯的臣子，一般地位比較高，權力比較重，比如春申君、孟嘗君。士指的是有才華的貴族，地位比卿大夫稍微低一點。在那個年代，天子、諸侯、卿大夫和士是統治階層，老百姓心中的貴族。
分封制度是個好東西，可也有難以解決的問題。
比如，分封制度如果成為封賞的常態，那諸侯打了勝仗，或者新添了許多新貴，天子就得拿土地封賞他們吧，不然怎麼說得過去。這樣一來，天子的土地越來越少，貴族越來越多，雙方的勢力就失去了平衡。
再比如，天子能控制諸侯，要麼靠血緣關係，大家都是一家人，要麼靠武力威懾，讓他們不能敢挑戰你。可是在政治利益的面前，別說血緣關係，就是親爹和親兄弟也能下手。想想看，諸侯一旦得勢，天子還能玩得轉嗎？
分封制度在中國持續了上千年，走到最後，因為周王朝的衰落，逐漸失去了對諸侯的控制。野心勃勃的諸侯利用手中的權力，大肆搶奪土地，大興戰爭，以至於爆發了春秋戰國之亂。
秦始皇是個明白人，他看出了分封制確實不利於中央集權，更不利於他的長久統治，於是果斷放棄了沿襲千年的分封制度，進而採用郡縣制。這樣一來，中央政府不再透過世襲貴族去管理地方，而是由皇帝本人親自任命郡守。
至於貴族，對不起，請你靠邊站！
漢王朝雖然繼承了秦始皇的郡縣制度，可是舊勢力還是沒有放鬆對權力的控制，從勞動人民中間選拔人才，也僅僅停留在“舉孝廉”這樣的層次。
在郡縣制度下，貴族們可以選擇在中央朝廷擔任官職，也可以選擇霸佔一方土地，靠著收租子和拿著朝廷高額的養老金過活。不過，在那個年代，貴族當然是兩個都會選擇，因此日子過得非常滋潤。
事實證明，郡縣制度確實比分封制度要強很多。
想想看，中央政府釋放了地方的生產力，透過人事上的改革，讓更多有才能的人擔任郡守，國家可以逐漸地強盛起來。最明顯的好處就是，皇帝的權力更大了，皇帝這個職業也越來越有意思了。缺點就是，王朝怎麼越來越短命了呢？
周朝實行分封制度，國運長達八百年。
秦朝實行郡縣制度，國運兩代而已。
漢朝實行郡縣制度和分封雙軌制，國運撐了四百年。
這是個兩難的選擇啊。
不過不要緊，皇帝們經過不斷掙扎，最終還是選擇了郡縣制度，因為這樣可以保證他們自己過得很好，至於家族綿延的事兒，還是交給天意吧。
分封制度之後，遺留下的是門閥貴族，其實兩者的性質都是一樣的，不利於中央朝廷的控制。隋文帝出生的時代，使他深切地感受到，豪門貴族對權力的控制可以將天子玩弄於股掌之間，可以隨時取皇帝而代之。
作為智商和情商雙高的人物，他自然不允許豪門貴族繼續縱橫在中央朝廷的權力疆場之上，因此科舉制度就這樣誕生了。隋文帝沒法將豪門貴族徹底消滅，只能透過科舉制度選拔人才，不斷擠佔豪門貴族在中央朝廷的名額。
事實證明，底層的力量是無窮的。在寒門學子一代代的努力之下，尤其是唐宋之後，門閥貴族除了家世顯赫，在政治鬥爭、治理國家上完敗給讀書人，徹底退出了歷史舞臺。這些都是後話。
李淵做了皇帝之後，就在思考一個問題：如何讓自己的江山永固，如何讓李家天下代代相傳。
於是乎，李淵想到了一個辦法，大肆分封自己的兒子，還有宗室的兄弟和侄子，讓他們人人都頂著王爺的帽子，個個手裡都掌握著土地，就連剛剛出生的嬰兒，也都得到了王位。李淵相信，誰都會背叛他，唯獨姓李的人不會背叛，就算是背叛，江山還是在自家的手裡，豈不是最保險？
李世民雖然和老爹不是一路人，可是在江山永固、分封家人的事情上，態度出奇一致。至少在李世民的心裡，他是認可老爹做法的。
武德九年（626）十一月，李世民上位沒多久，就在朝廷議政大會上提出了一個問題：“愛卿們，把皇族子弟都封為王爺，對江山永固有好處嗎？”
封德彝回答道：“陛下，在此之前，只有皇子和皇帝的兄弟才會被封為王爺，宗室如果沒有大功於朝，是不能分封的。太上皇分封了大批的宗室，又賜給了許多僕役，這已經是破了前朝的紀錄，對朝廷來說是一個非常重大的負擔啊。”
李世民：“你說得非常對，朕做天子就是為了恩養百姓，怎麼能夠拿百姓的血汗錢去養活李姓宗室呢！”
君臣一番對話之後，李淵親封的宗室郡王悉數降為縣公。
問題是，李世民說的是真心話嗎？他剛剛上位，拿李姓宗室開刀是什麼意思呢？既然很關心李唐的國運，他的解決辦法又是啥呢？
貞觀元年（627）八月，在一次小範圍的議政會議上，李世民再一次向李唐高階官員丟擲了一個議題：朕想讓子孫長久，社稷永安，有沒有什麼好辦法？
不管在任何場合，老闆屢次提出他的問題，說明他很想知道答案，這一定是他最關心的事兒。李世民話音剛落，群臣就陷入了沉思，討論過程究竟是什麼樣的，誰也不知道，但是蕭瑀最後說到了點上。
蕭瑀：“陛下，臣認為夏、商、週三朝因為實行封建制度而國運長久，秦國兼併六國，廢除分封制度，才兩代就滅了國。西漢雖然實行了郡縣制度，但是依舊靠劉姓王爺鎮守邊疆，大漢才有四百年國運。魏晉再次將分封制度廢除，因此迅速滅亡。由此可見，分封制度確實可以讓國運長久啊！”
請注意，蕭瑀的意思，並不是給姓李的人封一個王爺的爵位，而是實行古時候的分封制度。封王只不過是名義上的尊貴，而分封是讓王爺前往藩地，可以行使藩王的權力，這可是完全不一樣的性質。
據史料記載，李世民對蕭瑀的回答非常滿意。
如果所料不錯，李世民想要推行分封制度的念頭恐怕已經不是一天兩天了，他在朝堂丟擲這樣的話題，目的就是為了試探各方的態度。
大臣們該說就說，可滿朝大臣心知肚明，分封制度已經被歷史淘汰，李世民就算想要復古，恐怕推行起來的難度也很大。因此，大家似乎達成了一個默契：李世民自己不嚷嚷著推行分封制，咱也不必上趕著幫他推，走著瞧唄。
其後的數年，李世民為了應付紛繁複雜的朝局和邊疆的外交關係，分散了許多精力，分封一事再也沒有提及。貞觀五年（631）二月，李世民突然下詔：
封皇弟李元裕為鄶王，李元名為譙王，李靈夔為魏王，李元祥為許王，李元曉為密王。封皇子李愔（yīn）為梁王，李惲為郯王，李貞為漢王，李治為晉王（也就是後來的唐高宗李治，此時年僅3歲），李慎為申王，李囂為江王，李簡為代王。
與此同時，李世民再一次丟擲了分封制度的話題，而且來勢洶洶。這一次，群臣覺得有些不妙，感覺李世民真的想恢復古制，推行分封制度啊。
站在丹陛之下的都是學富五車、胸懷韜略的名臣，這幫人比猴子還要精明，他們深知，如果此事處理不好，極有可能改變後續的歷史，也會讓唐朝的發展前景變得撲朔迷離。令他們欣慰的是，李世民還不是一意孤行的皇帝，還能聽得進話，因此大家開始搜腸刮肚，準備用大道理說服李世民放棄這個瘋狂的想法。
來吧，臣子們，擂臺已經搭好，開始排隊唱戲吧。
魏徵：“陛下，您想想，我們這些官員都是靠俸祿生活，如果分封諸王，讓他們建立諸侯國，國家的稅收不就直接給他們了嗎？長安一帶的賦稅本來就不多，完全仰仗外地，如果把土地都給了王爺，到時候國家經費短缺，這可怎麼辦？再加上邊境情況複雜，一旦出現戰事，向諸侯國徵兵將會非常困難啊！”
平日裡，魏徵就是什麼都敢說，不過這一次，關乎李世民和皇子們的信任問題，發言還算比較收斂。他從國家財力、軍事部署的角度給李世民提醒，認為分封制度不可行。說白了，到時候國家要用錢，朝廷要打仗，你得有把握讓這幫王爺拿出錢才行啊。
李世民不置可否，還想再聽聽。
禮部侍郎李百藥：“國家運數長短，全部由上天決定。堯、舜、禹都是大聖人吧，可他們也沒法讓國運長久啊，劉邦雖然出身低微，上天卻給了漢朝四百年的國運。如今，陛下讓皇室宗親都有自己的封國，幾代之後，皇子們驕奢淫逸，互相攻伐，對老百姓的危害非常大，還不如朝廷隨時更換郡守縣令呢！”
李百藥也是個聰明人，挑撥離間的話不說，皇子的壞話嘛，點到為止。他的觀點很明確，國運長久都是老天爺的安排，甚至和皇帝的本性都沒有關係，李唐應該順應時勢，該怎麼走就怎麼走，該走多久就是多久。
點睛之筆就是：李世民，你難道要和老天爺反著來嗎？
李百藥將討論的氣氛直接推向了高潮，文武大臣不斷接力，說得吐沫橫飛，這一次，大家不是因為政治利益鬥爭，而是將矛頭直接指向了李世民。
中書侍郎顏師古看到李世民的臉色有點陰沉，知道如果大臣不讓步，今天的事恐怕難以收場，因此提出了一個比較折中的辦法。
顏師古：“陛下，如果要分封的話，也不是不可以，但是為了朝廷的長治久安考慮，可以分封親王的兒子，要以州縣相隔，互相牽制，讓他們同心協力，扶持皇室。同時，為藩國設定的官吏，必須由尚書省選拔錄用，除了中央朝廷的法令外，不允許他們擅自實施刑罰，其他的事兒也都要訂個規矩。”
形勢很明朗，絕大多數人都是反對的，此事難度很大。
李世民：“朕再想想吧。”
貞觀五年（631）十一月，李世民突然下詔：皇室宗親以及勳貴大臣，應該讓他們擔任地方行政長官，並將官職和爵位傳給子孫，如果沒有太大的變故，朝廷不得隨意廢除，各部門可以明文規定條例，隨後上報給中央朝廷。
說白了，李世民退了一步，不再堅持分封諸侯一事，但是州縣的長官必須換人，由李世民親自指定皇室宗親以及勳貴大臣擔任。這樣一來，他們不僅有世襲罔替的爵位，還能接觸到地方實權，李世民覺得自己能拿得住他們。
這樣的制度，基本上顛覆了南北朝以來權貴階層淡出政治舞臺的歷史趨勢，之前是門閥士族的天下，李世民反對門閥士族，卻想把皇族子弟扶持上位。
按照這種世襲罔替的分封制度，朝廷各州的刺史、長史、司馬、縣令等職位恐怕會逐漸回到門閥手裡。寒門學子從下而上的晉升渠道將會被權貴再一次蠶食，好不容易建立起來的科考制度將會逐漸失去意義。
問題是，這樣的制度能夠實行下去嗎？還是那句話，能實行的才算數，不能實行的，只是天方夜譚。
想想看，李世民分封的皇子和宗親年紀都還小，十幾歲的算正常，許多都只有幾歲，把他們封為一州刺史，他們能夠有何作為？如果給他們再安排一批輔佐的臣子，能夠保證他們對朝廷忠心不二？
無數的歷史事實證明，人心都是自私的。在政治利益的面前，誰都敢鋌而走險，西漢的“七王之亂”，西晉的“八王之亂”，包括前朝的漢王“楊諒之亂”，還不能說明問題？不可否認，這樣的制度就是取禍之道。
更何況，古往今來的官員都希望能鑽到中央朝廷，畢竟在皇帝的眼皮子底下才好出成績，誰願意外放到地方為官？有誰願意以中央大員或者皇子宗親的身份前往地方，為李唐王朝看守門戶？別說一般的勳貴大臣不願意，一向養尊處優的皇子和宗室王爺更是不樂意。
李世民根本就不瞭解朝中勳貴大臣和皇子們的真實想法，一味地將自己的想法強加到他們身上，結局自然不被看好。
貞觀十年（636）二月，李世民終於動手了。
封李元景為荊州（今湖北省荊州市）都督，李元昌為梁州都督，李元禮為徐州都督，李元嘉為潞州都督，李元則為遂州都督，李靈夔為幽州都督，李恪為潭州都督，李泰為相州（今河南省安陽市）都督，李祐為齊州都督，李愔為益州都督，李惲為安州都督，李貞為揚州都督。
貞觀十一年（637）六月，李世民再次下詔：封李元景等二十一王的刺史之職世襲罔替，長孫無忌等十四個勳貴大臣的刺史之職世襲罔替，沒有特殊緣故，不得廢黜。
這是多麼大的恩典，世襲罔替啊！
皇子和大臣們又是什麼反應呢？大家毫無反應，直接漠視了李世民的詔令。李世民突然發現，自己遭到了兄弟、皇子和所有大臣的孤立和反對。
在李世民的眼裡，這是天大的好事啊。他們身上都有國公爺的爵位，再搞個鐵帽子，然後配點兒實權，還能留給後世子孫，還有比這更划算的生意嗎？
遺憾的是，此後的兩年，誰也不願意搭理李世民的任命，因此這道詔書擱置了兩年之久。皇權和臣權在博弈，看誰能繼續低頭吧。
貞觀十三年（639）二月，李世民按捺不住自己的怒火，下旨催促已經得到分封的人前往地方就職，語氣非常嚴肅和緊迫。然而，令李世民沒想到的是，他的詔書遭到了所有朝臣的反對，接下來的幾天，奏摺如雪花般飄到他的龍案之上。
太子左庶子于志寧：古今事理不同，分封制度不是長治久安之策，希望皇帝能夠慎重考慮，收回成命。
侍御史馬周：實行世襲制度，如果後人出現了糊塗蛋，或者品行不好，殘害百姓怎麼辦？如果讓未成年的兒子承襲父職，百姓們必定遭殃，國家也會因此動盪不安。如果朝廷想取消他的世襲職位，如何面對他們的先人？如果保留他們的職位，如何掩蓋罪行，如何照顧百姓的感受？最好的辦法是，朝廷給他們食邑封戶，如果真有才能，再量才授予官職，使他們享受世代恩寵。
好吧，這些人的地位太低，說的話李世民聽不進去。
李世民的小舅子長孫無忌也表示了反對。
此時，長孫無忌是朝中的司空，位極人臣，但是李世民還是給了他一個趙州刺史的指標，沒事就催促他前去趙州任職。長孫無忌徹底無語了，他想不明白李世民到底是為了什麼，作為臣子，他又不得不拿出公事公辦的姿態。
長孫無忌給李世民上了一道奏摺，大致的意思是：
陛下啊，自從您下詔以來，我們做臣子的如履薄冰。李姓的宗室更是憂心忡忡，坐臥不安啊。夏、商、週三朝搞封建制度，是因為無法有效地制衡諸侯，只能以利益收買他們，並不是這種制度可以讓國運長久啊。兩漢以來，廢除了諸侯國，以郡縣治理國家，這才讓帝國走上正軌。如今因為我們這些人，您又重新起用古制，恐怕會擾亂王朝的綱紀，如果碰上了愚昧無知的不肖子孫，有些人觸犯國家法令，自取滅亡，或者因為襲封的賞賜遭到滅頂之災，那得多可憐。希望陛下停止賜封世襲刺史的旨意，讓我們能保全性命。
講道理，李世民不聽。
長孫無忌已經徹底崩潰了，皇帝是不是犯迷糊了，為啥就一根筋呢？按照公事公辦的態度，李世民肯定不會答應了。於是，長孫無忌開始發動自己的兒媳，也就是李世民的嫡長女長樂公主，讓她去勸李世民回心轉意。
長樂公主是自家人，說起話來非常直接：“老爸啊，朝中的大臣心中怨恨很深啊，大家都說為了打下李唐江山，吃了無數的苦，眼下天下太平，國家富足，正準備來享福，你卻要他們到外地去受苦，說您不厚道啊！”
面對長樂公主的直白勸諫，李世民良久無語。
李世民覺得，自己是一片好心，不惜割地分封，讓這幫人可以和李家共享萬世富貴，可沒想到大家完全不領情，還有一片埋怨之聲。
貞觀十三年（639）二月，在皇族和大臣的一致聲討下，李世民被迫下旨：停止世襲刺史的詔令。至此，持續了十多年的分封制度和世襲刺史的事情就此擱置。
回過頭來再看，李世民不惜用了十年的時間，不顧所有人的反對，力推分封制度，究竟是什麼樣的考慮呢？史書上沒有明說，不過可以肯定，李世民確實想要追求國家的長治久安，至於靠什麼辦法，李世民也沒有完全想好。
總而言之，李世民覺得還是隻能靠人，要麼是血緣關係濃厚的人，要麼是對他忠心耿耿的人。巧的是，貞觀一朝的君臣關係堪稱中國歷史上的奇蹟，別說李世民為此欣慰，就連後世的人也對他們的關係感到不可思議。這恐怕也是李世民力推長孫無忌等人世襲刺史的根本原因。
有這些自然是不夠的。
要說揣摩人心，李世民還是有水準的，他肯定知道，人終究是會變的，除了信任，還有什麼能夠說服他堅定自己的信心呢？
如果所料不錯，應該是擺在眼前的事實。
李世民是一個非常喜歡看歷史書的皇帝，幾乎到了痴迷的狀態，如果有圖書館，他應該會天天泡在裡面。歷史書裡最吸引他的就是前朝治國理政、皇帝心術的內容，貞觀史書上關於他讀書治國的記載屢見不鮮。
還是李世民最關心的那個問題，從夏朝開始，一直到隋朝，哪個朝代活的時間最長？答案呼之欲出：夏朝四百七十年；商朝六百五十年；周朝七百七十年；漢朝四百三十年。
準確地說，從夏朝開始實行分封制，一直到周朝的分封制度到達鼎盛，王朝活的時間也是越來越長。漢王朝和封建制度沾了點邊，還能撐到四百年。再來看看秦王朝、魏蜀吳、東西晉、南北朝，尤其是力推改革的隋朝，凡是和封建制度不沾邊的，基本上都是死得最快的，這就是擺在眼前的事實啊。
李世民和眾臣商議此事的時候，也多次提到了這些歷史。
除此之外，分封制還有個明顯的特點：權力制衡玩得最好。
周天子的套路就是，把國土切成最小塊的，讓你們苟活在其中，就算你有反抗的心思，也沒有這個實力。別說中央政府可以弄死你，旁邊的小弟也不會任由你坐大！隨後的幾百年，諸侯們每天睜開眼，想的第一件事就是如何在叢林中掙扎求生，而不是找周天子的晦氣，大家都想坐大，所以只好互相開戰，周天子穩坐釣魚船，有時候出面干預一下，刷點存在感，多麼美好的事兒。
就算是到了周朝滅亡的時候，諸侯們也在精打細算，究竟是滅掉毫無油水的周天子划算，還是兼併強大的諸侯划算？傻瓜也明白，周天子就一個都城，所以到了最後，反而是周朝比其他的諸侯活得時間更長。
別說周天子活得沒有尊嚴，沒有體面。在亂世之中，好死不如賴活著，誰活的時間長，誰就有笑到最後的資本。宗廟都沒了，還扯其他的幹嗎？
李世民想讓唐朝活得久，自然要效仿封建制度。
李世民不是傻瓜，推行封建制度肯定會遭到大家的反對，也是歷史的退步，可他為什麼還要堅持己見呢？唯一的解釋就是，他確實有自己的考慮。然而，他不得不面對一個現實：眾人不認可，要推行分封制度，先和眾人鬧矛盾，這可不符合他的初衷，所以這件事一直僵持了十幾年的時間。
在推行分封制度一事上，只能說明一個問題，李世民和所有人一樣，只是個凡人，會犯凡人都會犯的錯。李世民的英明之處在於，他善於納諫，能夠在關鍵時刻懸崖勒馬，為大局著想，所以唐朝並沒有出現復古版的分封制度。
文/九皋寒叟
