今年2月,歐洲央行前行長德拉吉正式就任義大利總理。在他的短暫的領導下,義大利經濟從疫情衝擊中反彈勢頭強勁,77%的義大利人已經接種了疫苗。在默克爾卸任之際,德拉吉被認為是歐盟中最受國際尊重的領導人。
目前,德拉吉擁有著2350億歐元的援助資金,正計劃展開義大利有史以來最大的改革,從而扭轉義大利近二十多年的經濟停滯,將義大利徹底拖出債務危機的泥潭。
德拉吉曾是歐洲央行前行長,是未來義大利總統的熱門候選人,目前民調支援率70%以上,也對經濟事務有著豐富經驗,也正因此,許多投資者都在關注著未來義大利新政策的新變動。
1義大利如何成為歐豬五國?
儘管義大利曾經深陷債務危機,並且戲稱為“歐豬五國”之一。但至今為止,義大利仍是世界第八大消費市場、全球第七大製造業生產國以及歐元區第三大經濟體,當地有著多元的經濟結構產業,尤其是義大利北部地區,其仍然深受投資者喜愛。
義大利之所以有這麼深厚的家底,得益於二戰後的經濟高速增長。
1953年的《羅馬假日》是第一部完全在義大利拍攝的美國電影
義大利經濟發展黃金時期是1958年,此時的義大利是歐洲共同市場的創始成員。廉價的勞動力和完善的工業基礎,使其完全融入了歐洲市場。
這時候的義大利,經濟發展甚至超越法國,比肩德國,GDP每年平均增長 5.9%,在 1961 年達到 8.3% 的峰值,工業產值的年增長率最高達到 10% 以上,僅次於日本和西德,其研發的打字機和菲亞特汽車在短短几年內就主導了世界市場,成為許多人眼中的“經濟奇蹟”。
1960的義大利米蘭
那麼,是什麼原因導致了義大利的經濟危機呢?
首先,在經歷了長達近50年的繁榮後,義大利政府習慣了大手大腳的支出。
上世紀末,義大利每年債務都高於GDP。
到1999年,義大利正式採用歐元時,其債務已經佔GDP的比例為126%。這種入不敷出狀態,在經濟穩定增長的時候尚可維持,可一旦經濟下滑,全球金融危機來臨時,義大利便很自然的陷入到債務危機中。
而這些債務負擔吸收了大量的融資資源,減少了原本用於基礎設施投資的資金。
義大利經濟增長趨勢,深藍線為義大利經濟,綠線為法國,紅線為德國
其次,義大利本身的經濟結構問題。
義大利的主要經濟產業由中小型企業主導,北部地區的家庭作坊是經濟支柱之一,技術不高的手工業品,例如皮具,服飾等是其出口的主要產品。
這些企業通常比其他地方的同類企業規模更小、生產力更低。缺乏大量的資金和技術一直是義大利企業的主要問題。按照經合組織和歐盟的說法,義大利 95% 的企業員工人數少於 10 人,其勞動力市場幾乎在所有效率指標上都落後。
義大利皮鞋宣傳海報
義大利一直被認為是歐洲最腐敗的國家之一。
在2020的全球政府透明指數中,義大利的腐敗程度與沙烏地阿拉伯和盧安達並列,並低於馬耳他。許多媒體戲稱,已經有 25 年沒有人信任義大利政府了。
義大利營商環境也在政府的模式下變得十分糟糕,根據世界司法專案的衡量,該國的民事司法系統也在 35 個高收入國家中排名倒數第二。
並且,政府對於如何將家庭作坊轉型為現代企業並不關心,其在2019年甚至沒有增加幫助企業進行數字化轉型的資金。在政府腐敗和社會治安較差的情況下,義大利黑手黨成為了當地的“特產”。
最後,義大利的南北發展並不協調。
北部和中部的人均GDP比南部高40%以上,北部的平均工資比南部高約 15%。
義大利曾經給南部撥款數十億美元進行工程建設,但是反而刺激了當地的腐敗,“領空餉”成了常態。儘管當地有著三分之一的人口,但外資流入卻只有本國的十分之一。
在公共債務居高不下的情況下,金融危機只是敲響義大利財政破產,國債失控的導火索。
2009-2013年的債務危機對義大利經濟的影響甚至超過了二戰,投資縮水了 27.6%,工業生產損失了約 24%,零售業逐步解體,至今仍沒有恢復跡象。
疫情更是打擊了義大利的生產,其公共債務到2020 年幾乎達到 GDP 的 160%。
如果金融市場認為義大利無可救藥,那麼義大利只會面臨兩給選擇:
更多的歐洲救助,或者退出歐元區。
2為什麼德拉吉會眾望所歸?
現任義大利總理德拉吉,在今年2月被臨危受命。德拉吉曾擔任過義大利最高央行行長,後又在債務危機之時擔任歐洲央行行長。
2012 年歐元區動盪時,德拉吉曾說過一句著名的話:“歐洲央行已準備好不惜一切代價保護歐元。相信我,這就足夠了”。在他的努力下,歐盟各國經濟開始增長,隨後沒有國家離開歐元區,歐元市場也逐步穩定。
德拉吉也因此獲得了巨大的聲譽,其被認為是歐洲和義大利的救星,是經濟危機的救火隊長,被人稱為“超級馬里奧”。
許多民眾對德拉吉擔任總理抱著十分期望的態度,在他擔任總理的當天,米蘭的股市就上漲近 3%。
而義大利前任總理馬泰奧·倫齊在接受報道時稱:“德拉吉是拯救歐洲的義大利人,我認為現在他是可以拯救義大利的歐洲人”。
在德拉吉上臺6個月後,義大利經濟第一次展現出了復甦的現象。在他接手政府時,義大利的疫苗接種率遠低於歐盟平均水平。
如今,義大利的接種率已經超過德國、法國——義大利當地報紙認為:
毫無疑問,德拉吉的防控政策為義大利的經濟崛起奠定了基礎。
德拉吉憑藉自己的威望,為義大利的復甦爭取了大量資金。義大利是歐盟國家中為重建其經濟而花費最多的國家,大約2350億歐元。
其已經將經濟和行政改革硬性納入復甦基金的計劃,稅收改革,行政簡化等正在大幅進行。金融時報認為,今年義大利的經濟增長可能接近5%。
重新恢復政府和司法信譽,是德拉吉主要的著力點,其宣稱義大利將開展有史以來最大的行政改革。
義大利民法案件的一審平均需要 500 多天才能解決,而德國平均約為 200 天,西班牙為 300 天,希臘為 450 天。
因此,義大利的司法需要重新恢復信譽。新任司法部長計劃對法庭的人員和辦公室進行數字化改革,其重點強調,義大利會在未來五年內將民法案件的審理時間最少減少40%。
這對於吸引外資來講無疑是重要訊號,因此這將極大減少未來投資不確定性。
根據安永的外國投資吸引力調查顯示,近三分之二的人預計義大利的吸引力將在未來三年內增加,其主要投資地點則是富裕的北方。
並且,隨著義大利成為歐洲盃的足球冠軍,大量的海外投資者正在集體收購義大利俱樂部。目前,許多投資者都對義大利充滿信心,尤其是在英國退歐之際,義大利很可能成為未來歐盟的經濟馬車之一。