作者丨樊夫
編輯丨柯南
“我當年買的是婚房，孩子現在都上初二了還沒住進去。”11月中旬的一個下午，43歲的徐磊坐在石家莊裕華區的出租屋內，一邊抽菸，一邊搖頭嘆氣。
15年了，他每天都在期待著交房日到來，可那個早就封頂的樓盤，遲遲無法全部完工。
2006年，和女友談了4年戀愛的徐磊準備結婚時，看中了一個名為“中康博雅”的小區。兩人取出全部積蓄，又從父母手中借了一些錢，總算交齊了房子首付。
本來，這對年輕人設想了很多裝修樣式，但時至今日，他們仍擠在沒有什麼風格的出租屋裡。
徐磊說，像他這樣至今沒拿到房的業主，還有500多戶，“這或許是石家莊爛尾最久的樓盤之一吧”。背後原因則是，原始開發商不僅存在挪用建設資金、違法銷售，甚至還存在一房多賣、拖欠工程款等行為。
多種風險集於一身後，“中康博雅”終被拖垮。後來，該樓盤更換了開發商，專案名稱也變為“陶龍家園”，又叫“佳境天城”，專案卻依然復活不了。
為了維權，“徐磊們”使出渾身解數，一次次失望之後，大家只剩無奈與憤怒。
這個15年未交房的小區，在石家莊非常出名。攝影：樊夫
“咱不是有房子嗎，為什麼不讓住”
在石家莊裕華區談固東街與槐源路交口的東南角，有4棟早已建成的住宅樓，靜靜矗立在道路旁，它的四周被綠色圍擋環繞著，小區裡沒有任何人居住。
”陶龍家園“小區只有4棟住宅樓，但已爛尾15年。攝影：樊夫
這幾年，大家習慣叫它“陶龍家園”，“中康博雅”的名字幾乎無人再提起。
前段時間，有中介在網路上釋出售賣“陶龍家園”住宅的訊息，可由於歷史遺留問題並沒解決完，中介們已停止了這裡的業務。
“哥，有訊息了肯定通知你。”一中介說，“即便後期開盤，也沒多少房子，先得把之前業主買的房子全部分配了，剩餘房子才能銷售。”
中介並提出建議：“還是考慮其他樓盤吧，這個情況太複雜，已經15年沒交房了。”
15年前，是2006年。“陶龍家園”的業主，多是在這一年購房。而這個小區的故事，得從2005年開始講起。
2005年11月15日，石家莊友利經貿開發有限公司（簡稱友利經貿），拿到了一個“經濟適用房”的《建設用地規劃許可證》，該專案便是早期的“中康博雅”。
到了2006年1月16日，公司又拿到土地證，性質卻是“工業用地”。
眾所周知，“工業用地”絕對不允許建住宅，而專案還沒開工時，開發商就開始賣房了。
當年，這個專案對外宣稱是“友利經貿職工集資住宅樓”，實際上，很多購房者來自河北醫科大學的下屬醫院。
“陶龍家園”售樓部。攝影：樊夫
“2006年時的價格，每平方在2200元至2600元之間，首付30%。”徐磊說，由於是團購模式，很多人馬上交了首付款，開發商因此回籠了一部分資金。
2006年11月10日、11月15日、11月18日，友利經貿分別與華北建設集團有限公司（簡稱華北建設），簽訂了三份《建設工程施工合同》，由華北建設負責承建該專案的1號至4號住宅樓，以及2號辦公樓和地下車庫。
隨即，華北建設開啟了“中康博雅”建設，僅用一年時間，就讓樓體封頂了。
徐磊坦承：“專案開發初期，應該是比較順利的。”可好景不長，進入2007年後，石家莊房價出現猛漲，二環以內的均價，漲到每平米4000元以上。
“這個價格放到現在，大家覺得便宜，當時已經很貴了。”另一業主稱。公開資訊顯示，2007年上半年，“石家莊的房價成為唯一的、漲幅高於全國平均水平的省會城市。”
基於此，友利經貿坐不住了，後悔當初把房價定低了。當時還有個實際情況是，樓市火爆後，產業鏈上原材料的價格也大幅上漲。
於是，開發商提出讓團購戶們增加購房款，但遭到大家拒絕。
在這種情況下，已經改變土地用途的友利經貿繼續冒險，他們將不少已賣出去的房子，再次用每平方米3200元至3800元的價格，透過中介以全款方式賣了出去，由此導致了“一房兩賣”。
徐磊表示，開發商的這一舉動，旨在給老業主施壓，倒逼加價或退房。
也有業主透露，友利經貿之所以“一房兩賣”，是要把錢挪用到投資的礦產上。
2008年春節過後，很多業主發現“中康博雅”停工了，他們便多次找開發商協商，但一點進展也沒有。從2009年起，大家開始公開維權，並給開發商形成了一定壓力。
2009年7月25日，石家莊市人民政府專門召開了會議，商量解決之道。由於時間久遠，當時《會議紀要》中到底記錄了什麼內容，記者難以掌握。
而徐磊和其他業主的遭遇，並未因這次會議有什麼改觀。2009年12月，“中康博雅”專案徹底停工。
華北建設稱：“經雙方共同努力仍不能復工。”彼時，該公司已經完成了承建工程的主體結構，以及部分裝修工程。按照約定，友利經貿應該支付華北建設8300多萬元工程款。
之後，華北建設與友利經貿多次商談復工和拖欠工程款一事，但都不順利。
在建設方與開發商的拉鋸中，業主們眼看著專案爛尾了。
“雖是工業用地，但專案五證已辦了四個。”徐磊說。隨後幾年間，無論他們採取何種維權方式，都沒起到任何作用。
5年後的2015年7月29日，華北建設與友利經貿簽了一份《結算協議》——友利經貿還欠其6000萬工程款。
這時，距很多業主首付款的時間，已經過去9年。
9年裡，徐磊不僅結了婚，孩子都上小學了。因為沒房子，一家人每兩年就要搬一次家。
“孩子每次都問，咱不是有房子嗎，為什麼不讓住？”徐磊說：“我沒法解釋。”
目前，“陶龍家園“還無法交房。攝影：樊夫
專案開工12年後才拍下土地，爛尾樓背後的債主博弈
在過去的那9年裡，友利經貿不僅難以支付華北建設的工程款，並又欠下許多外債，根本沒有一分錢再投到“中康博雅”。多個債主間的博弈，將廣大業主死死困在樓盤外面。
一開始，華北建設想要專案抵賬，可半路“殺出”了其他公司。
2016年1月29日，在華北建設不知道的情況下，友利經貿與河北懷恩房地產開發有限公司（簡稱懷恩地產）簽了一份《專案轉讓協議書》，將“中康博雅”整體轉讓給該公司。原因是，友利經貿欠了懷恩地產鉅額債務。
如此一來，懷恩地產不僅要負責“中康博雅”後期的投資、開發、建設，同時還要處理專案的歷史債權債務問題，其中就包括拖欠華北建設的6000萬元。
從此，“中康博雅”改名“陶龍家園”，又稱“佳境天城”。
”陶龍家園”此前名為“中康博雅”，後期也叫“佳境天城”。攝影：樊夫
但有個問題是，懷恩地產介入時，這個專案的土地等風險仍沒解決。所以，要想將“陶龍家園”真正盤活，第一步先得合法化。
那幾年，由於河北“三年大變樣”行動，給石家莊留下至少540個違法專案。政府迫於無奈，只好出臺“補證”政策，讓大量問題專案排隊等待“轉正”。
儘管“陶龍家園”爛尾時間很長，但在眾多違法地產中規模不算大。所以，它排隊的過程是個未知，專案也只能先行爛尾著。
在法律、債務與政策夾雜下，徐磊和別的業主一點力量都沒有。
2016年11月15日，華北建設向友利經貿發出了6000萬元的催款函，友利經貿沒有否認，只回復說：“本專案與懷恩地產的合作不影響我方所欠貴方工程尾款的償還，我方亦在積極組織籌措還款方案，儘早完善本專案及還付貴方工程款”。
另外，官方當時也認可了懷恩地產接手“陶龍家園”的行為。
看著欠債和專案都拿不到的華北建設，只好委託律師繼續向友利經貿發函催款，同時還告知對方，與懷恩地產的《專案轉讓協議書》是無效的。
這些舉措則阻止不了懷恩地產的步伐。徐磊和不少業主，也逐漸喪失維權激情。
後來，不知經過怎樣的操作，“陶龍家園”似乎迎來了新生。
2017年8月12日，由懷恩地產主辦的“佳境天城精裝建材品牌簽約釋出會”在西美五洲酒店落幕。懷恩地產的高層、業主代表、7家精裝建材合作商，以及河北省10多家媒體記者出席此次活動。
活動上，有管理層宣佈，“陶龍家園”516套房產，將全部採用精裝交付，“精裝標準4000元/平米，預計2018年7月31日達到交房條件。”
這個活動辦完後，所謂精裝修，也慢慢沒了下文。但盤活專案的動作似乎沒有停止。
2018年6月27日，石家莊市城鄉規劃局釋出了《關於陶龍家園建設專案設計方案批前公示的通告》，稱“專案位於裕華區談固東街東，金馬路兩側。用地性質為居住，用地面積為2.34公頃。”
訊息一出，廣大業主奔走相告，大家覺得交房的日子快到了。
2018年10月9日，懷恩地產在石家莊市公共資源交易中心以3.08億元價格，公開競得了該專案宗地的使用權。此時，距專案開工時間已經過去了12年。
這種“先建後批”的行為，便是房地產市場的特色政策——補證。
“陶龍家園”補證成功後，意味著土地合法了。而懷恩地產3.08億的土地出讓金，也給這個註冊資本5000萬的公司，帶來了一定的經濟壓力。
懷恩地產拿下“陶龍家園”土地後，華北建設非常不愉快，他們在石家莊市長安區人民法院起訴友利經貿，將懷恩地產列為第三人，請求法院判決雙方簽訂的《專案轉讓協議書》無效。
2019年1月3日，長安區法院立案；6月4日，法院駁回華北建設的訴求。
“肯定打不贏，懷恩地產都拿地了，把協議再解除，只能讓專案更復雜。”徐磊說。
此後，華北建設更換了訴訟思路，他們到石家莊市中級人民法院起訴了友利經貿與懷恩地產，並將懷恩地產第三人身份，直接變成被告。
這次，華北建設沒再提《專案轉讓協議書》無效的事，而是讓法院判決解除該公司在2006年與友利經貿籤的三份建設工程施工合同，並讓兩個被告償還6000萬工程款及利息，還得享有1號至4號住宅樓，以及2號辦公樓和地下車庫的優先受償權。
2019年8月29日法院立案後，12月26日進行了審理。
與此同時，徐磊連續跑了很多地方去打聽交房進度，誰也無法給出一個具體時間。
而懷恩地產也已經非常疲憊，他們一邊應訴，一邊還得去辦理《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》等手續；同時還要繳納城市建設配套費，並將施工圖拿到省住建廳進行審查批覆，並去辦理消防圖審。
總之，懷恩地產所做的一切，都是在為“陶龍家園”復活而努力。而該專案也在2019年，被列入石家莊市第二批房地產解遺“入住難”專案範圍。
徐磊和很多業主並沒放棄維權：“如果不催促，誰知道還要再等多少年。”
已被忽悠了15年，可能還得再等1年
2019年12月26日，華北建設訴友利經貿與懷恩地產開庭後，幾方開始等結果。
另一方，“陶龍家園”的業主們，還在期待交房日的來臨。他們有人想過再買一套房，但石家莊的房產均價早就過萬了，根本沒有能力去負擔。
很快，徐磊也發現，雖然懷恩地產經常釋放覆盤訊號，可依然交不了房。
已經15年了，位於石家莊的“陶龍家園還沒交房。攝影：樊夫
2020年6月上旬，他去有關部門反映時，被告知“陶龍家園”已辦理了《建設工程施工許可證》，“當時，他們說專案手續齊全了，正在做施工準備。”所謂施工，是要讓停滯多年的樓體，達到入住條件。
2020年8月28日，華北建設起訴友利經貿與懷恩地產的案子下來了，法院判決懷恩地產支付華北建設6000萬及利息，華北建設並對“陶龍家園”的1號至4號住宅樓，以及2號辦公樓和地下車庫的優先受償權。
這意味著，雖然懷恩地產接盤“陶龍家園”了，華北建設仍可以透過執行專案實現債權。
無論怎樣，“陶龍家園”在慢慢復工。就在大家滿懷期待時，石家莊在2021年1月出現新冠疫情，專案又停工了。
艱難熬過一段時間，2021年3月8日，石家莊市住房和城鄉建設局釋出了“陶龍家園”前期物業服務的招標公告，復工緩慢進行著。
奇怪的是，本來華北建設起訴了友利經貿、懷恩地產。可後來，華北建設又與懷恩地產在河北省高階人民法院共同起訴了友利經貿。該案在今年3月30日、4月1日開的庭，至於目前是否下達了判決書，記者經多方努力未能核實到。
不過，華北建設向石家莊中院申請執行懷恩地產的案子，今年5月24日也立案了，標的一共7887.49餘萬。華北建設日前表示：“還沒拿到錢，他們說沒錢。”
就在該執行案立案初期，徐磊又去找政府。有關部門告訴他：“正在進行施工。”正在施工的工程，主要是水電管線及裝置安裝、室外入戶門和防火門安裝、地下人防工程、公共區域裝修、室外管網和園林綠化等工程。
為了解決屢遭投訴的問題，當地官方在專案轄區辦事處附近，還設立了專門的諮詢點。
今年7月14日，十幾年前就賣完房的“陶龍家園”，終於拿到《商品房預售許可證》，專案算是“五證”齊全了。
可不知問題出在哪，徐磊和廣大業主還是住不進去。
8月1日，石家莊市委書記張超超主持召開市委專題會議，研究解決全市房地產歷史遺留問題，他特別強調要堅持“新官理舊賬”。當地迅速掀起一股打擊房地產違法的熱潮。
到了8月12日，有業主再次反映“陶龍家園”不能交房的問題時。9月15日，裕華區委答覆說：“樓內外的土建工程已基本完成，下一步需推進樓內安裝工程、外網工程、園林綠化工程等工程專案。”
同時，裕華區委還透露了一個資訊，將“繼續協調開發商與剩餘購房戶分期分批見面，建立開發商與業主的溝通平臺，友好協商，力爭達成共識”。
“由此來看，開發商與業主的問題，還沒談判好。”徐磊猜測說。
今年10月2日，另有業主說諮詢官方：“從去年6月份取得施工許可證，到現在也沒有任何變化，又一年了，什麼時候是個頭啊？”
10月29日，石家莊市人民政府答覆稱：“2021年初因疫情等因素，專案施工進度受到一定的影響。目前專案施工已步入正軌，室內地暖地面已全部施工完畢，屋面也全部施工完畢，樓內水電安裝工作正常進行。專案工程進展順利，預計2022年年底前交房。”
“如果這次順利，我會在買房16年後等來交房日。”徐磊說，被忽悠多年的他，早就對開發商沒有任何信任感了。
於是，11月9日，他又去相關部門反映。可截至11月15日發稿，他還沒得到任何答覆。
目前，對於“陶龍家園”裡500多戶的房產分配與處置，記者聽到了不同版本。看工地的人說“房子全賣完了”；售樓部稱“沒有賣完，原來業主的問題還沒解決，目前不銷售”；懷恩地產的電話則一直無人接聽。
另有周邊的商戶透露：“最早的業主現在被加價了，每平米加了兩三千元。”但徐磊對這個說法沒給出確切答覆：“這不重要，關鍵是我們的房子什麼時候能拿到。”
（應訪者要求，文中徐磊為化名）
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