熟悉軍事的朋友都知道，建國後，我軍就建立了總參謀部、總政治部和總後勤部，在1955年又形成“八總部”，1957年又恢復到“三總部”，到1998年，中央軍委總部分為“四總部”：總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部。
那麼，中央軍委已經有了“三總部”，為何還要設立總裝備部呢？
我們要先從總裝備部的發展沿革說起，在我國軍事歷史上，專一管理武器裝備的部門，我國古代就已有之。譬如，明朝時期的六部之一兵部，其下設庫部司（武部司），負責明軍的武器、儀仗、符勘、尺籍、武學等事務。清朝晚期，舊有的軍隊體制僵化，難以適應軍隊近代化建設。
儘管清朝滅亡之前，引進了西方的建軍思想，特別是普魯士的軍制，普魯士軍制對我國近現代化影響深遠，大到軍銜制度小到佇列訓練，都能看到普魯士的身影。
當然，普魯士軍制影響最大的還是總部制度。有意思的是，總部制度並非普魯士首創，而是起源於法國。法國大革命時期，時任國防部長拉扎爾·卡諾，設定了一個全新的部門“國防部辦公室”，已經具備了現代總參謀部的特性。
1795年，法國一代雄主拿破崙的愛將貝爾蒂埃，籌建了一套完整的參謀系統，取名為“參謀長辦公室”。
但是，法國的總部體制並非嚴格意義上的總部，嚴重缺乏自主權，只是拿破崙的“影子”。同時期的普魯士，克里斯蒂安·馮·馬森巴赫男爵向年向國王弗里德里希·威廉二世建議，將戰爭計劃的擬定權納入軍需總監部。
及至弗里德里希·威廉三世，馬森巴赫構建了總參謀部的機構框架。最為突出的一項權力變化，就是總參謀長擁有了向國王的“直面陳述權”。
圖｜耶拿-奧爾施塔特會戰
1806年，法國、普魯士大幹了一場，普魯士栽了一個大跟頭，傷亡2.7萬人，損失火炮200門，史稱“耶拿-奧爾施塔特會戰”。普魯士痛定思痛，決定對軍隊進行一次大刀闊斧的改革，由沙恩霍斯領銜主持。
1825年，經多年醞釀發展，“軍隊大總參謀部”正式成立。由此，普魯士總參謀部登上了歷史舞臺。
1858年9月，普魯士名將毛奇主政總參，對普軍進行了更為深入改革，尤為重視工業革命新技術成果的應用以及武器裝備的更新換代。
毛奇頗具戰略思維，在其改革之下，總參謀部成為了普軍的中樞要地。自1864年起，毛奇親率王師，先後打贏了普丹戰爭（1864年）、普奧戰爭（1866年）、普法戰爭（1870年）。
普魯士的成功案例，足以說明總部體制的重要性，其他國家競相模仿，包括後來的日本、沙皇俄國。清朝滅亡後，總部制度引入中國。
“北洋三傑”之首的王士珍，就曾擔任過陸軍部長兼總參謀長。1928年12月，張學良東北易幟，蔣介石名義上統一了中國。此後，國軍也實行了總部體制。
圖｜“北洋三傑”之王士珍
但是，蔣介石治下的國軍派系林立，“勝則舉杯同慶，敗則拼死相救”是一種奢望。基於此，國軍總部體制形同虛設，難以約束各路國軍。相比之下，中國工農紅軍的總部體制非常之完善。
1931年11月，中革軍委（全稱中華蘇維埃共和國革命軍事委員會），是為我軍最高軍事領導機關。中革軍委以蘇聯紅軍為師，實行了總部領導體制，下設總參謀部、總政治部、總經理部、總兵站部、總軍醫處、政治保衛局等機構。
中革軍委各部門的成立，統一了全國紅軍的領導。此時，我軍並沒有類似於總裝備部的機構，而是由其他總部代行職權。
需要指出的是，我軍初創時期，已經沒有完整的工業體系，二來長期處於戰爭狀態，三則實行以戰養戰的鬥爭策略，沒有必要成立。此後多年，我軍總部體制經過抗日戰爭的發展壯大，及至解放戰爭初期已經較為完善。
1947年2月，中央軍委以八路軍總部為基礎，成立了人民解放軍總部，下設總參謀部、總政治部、總後勤部。這一時期的總部體制，因各大戰略區規模大、範圍大、獨立性強等特點，其主要職能只有指導、協調，機構設定非常之精簡，譬如，總政治部的機構架子，僅有兩個研究室。
建國後，我軍出於正規化、現代化、革命化建設的需要，一套行之有效的總部體制就顯得尤為重要。1950年9月4日，中央軍委批准成立總幹部管理部（後改稱總幹部）。由此，我軍進入四總部時期。彼時，四總部主要領導如下所示：
總參謀長：徐向前、聶榮臻（代）；
總政治部主任 羅榮桓；
總後方勤務部部長 楊立三；
總幹部管理部部長 羅榮桓（兼）。
此後，我國軍工產業從無到有，再從仿製到自我創新，這一路走來殊為不易。進入九十年代，我國的國防工業體系趨於完備，迫切需要建立一個全新的部門，領導全軍武器裝備建設。然而，當時的裝備系統分屬總參、總後、國防科工委。
圖｜殲8試飛
以我軍“空中美男子”殲8的研製為例，沈飛提出了新型戰鬥機的研發技術指標，由總參謀長羅瑞卿批准實施。沈飛、總參屬於兩個不同的系統，協調起來比較困難。
因而，建立一個統一的總裝備部勢在必行。1998年4月，中央軍委以國防科工委為基礎，將總參謀部裝備部、總後勤部的有關單位合編為總裝備部，曹剛川、李繼耐分別擔任首任部長、政委。
由此，中央軍委結束了四十餘年的“三總部”，迎來了“四總部”。此後，“四總部”的一把手，均為中央軍委委員（相當於副國級）。
圖｜總裝備部首任部長
在筆者看來，中央軍委設立總裝備部，主要有以下三方面原因：
1、資訊化、現代化、正規化建設需要；
上個世紀九十年代，海灣戰爭、九六臺海危機，對我軍裝備發展產生深遠的影響。美軍在海灣戰爭中，美軍高精尖的武器裝備，可謂是五花八門，空軍立下了汗馬功勞。
當時的美國空軍，裝備了F117隱形攻擊機，具備對敵超視距打擊能力，對方是看不見也夠不著，只能是被動挨打。
F117隱形攻擊機，僅僅是美國空軍高精端武器中的冰山一角，更是美軍強大實力的絕佳體現。得益於先進的武器裝備，美軍的多兵種協同作戰能力大為提升。美軍前期作戰，完全避開了地面作戰，而伊拉克的作戰思維還停留在大兵團作戰時代。
海灣戰爭完全顛覆了傳統的作戰模式，引領世界軍事發展潮流，更是給我國軍隊武器現代化建設敲響了警鐘。
圖｜殲7
到了九六臺海危機中，我軍演習除了戰略核威懾力量可圈可點，常規武器裝備與美軍存在著巨大的代差。
仍以空軍為例，我軍當時能拿得出手的先進戰機，也就是從俄羅斯進口的幾十架蘇27，剩下的都是殲6、殲7、殲8等二代機，二代機不能實現超視距打擊，資訊化能力低下，很難應對複雜多變的現代空戰。
海灣戰爭、九六臺海危機中，我軍與美軍巨大的反差，讓我軍意識到了發展武器裝備的重要性。基於此，中央軍委成立總裝備部就顯得很有必要了。
2、與編制體制改革相適應；
1985年6月，中央軍委實施了百萬大裁軍的戰略決策。此次裁軍，中央軍委大力壓縮陸軍規模，裁撤了11個野戰軍，剩下的24個野戰軍進行了合成集團軍整編。
與此同時，我軍還大力提升技術兵種的比例，重點發展海軍、空軍、二炮。中央軍委的意圖很明顯，就是為了提升我軍多兵種協同作戰能力，解決陸軍一家獨大的局面。
圖｜上個世紀九十年代的我軍
進入上世紀九十年代，我軍裁撤了14個乙種師，將其併入武警部隊序列，改為武警機動師，直屬武警總部。人數減少了，戰鬥力堅決不能降低。怎麼辦？還是回到了武器裝備的發展上。我軍當時的武器裝備有多窘迫？筆者給大家舉一個例子就明白了。
九十年代初期，二炮某旅剛剛組建，可裝備的東風11、東風15地對地導彈還沒列裝，各方面條件都很簡陋，最要命的是軍費奇缺。
儘管，二炮為我軍重點建設物件，可二炮也會出現軍費不足的情況。對二炮而言，這是困難嗎？答案是肯定的，這根本就談不上什麼困難。
於是乎，二炮某旅幾個發射連官兵想出了一個不是辦法的辦法：紙箱子上畫出導彈發射裝置，以便熟悉發射程式。“寧可讓人等裝備，也決不能讓裝備等人”，這就是我軍那個時代的真實寫照。二炮尚且如此，更別說其他兵種了。
令人欣慰的是，現在的火箭軍（原二炮）已經是我國最為精銳的武裝力量，並且已經升格為單獨軍種，基礎設施完備。戰士們再也不用為裝備而發愁了，各型新裝備是層出不窮。至於當年的紙箱子，已經成為了二炮的特殊“文物”，訴說著那段近乎“衣衫襤褸”的悲壯歲月。
3、集中力量辦大事；
集中力量辦大事，這是我國的制度優勢。遙想當年，我國老前輩搞“兩彈一星”的時候，條件甭提多艱苦了。儘管如此，諸多科學家還是在中央專委的統籌領導下，各行各業集中力量服務於“兩彈一星”，攻克一個又一個技術難關。
圖｜二炮訓練舊照
上個世紀九十年代，雖說我國的綜合國力已經有所提升，可在武器裝備方面存在巨大的短板。然而，時不我待：世界軍事強國，武器裝備日新月異，我軍必須要迎頭趕上。從某種程度上來講，總裝備部的成立，就是為了補當年欠下來的各種功課。
事實證明，總裝備部成立後，我軍武器裝備有了飛速發展。筆者就為大家舉兩個例子，就能明白總裝備部所發揮的重要作用了。
例一：中國載人航天工程
1992年1月，中國載人航天工程研製建設正式拉開序幕。此後多年，中國載人航天工程艱難起步，各項工作都是在一窮二白的情況下完成的。
1998年1月，中國航天員大隊正式成立，同年4月，總裝備部成立。“中國航天第一人”楊利偉早年坐火車的時候，就有人問他你是做什麼的？楊利偉略帶羞澀地說道，參加航天員選拔。可是那時候的國人，自己都不相信祖國能夠實現航天夢。
圖｜中國載人航天工程
然而，總裝備部成立後，中國載人航天工程取得飛速發展。1999年11月，我國就發射了神舟一號，進行了第一次無人飛行試驗。不到四年，楊利偉就搭乘神舟五號問鼎蒼穹。
及至總裝備部2016年1月改稱裝備發展部，神舟系列宇宙飛船，已經發射到了神舟十號。2016年，中國先後發射了天宮二號、神舟十一號，並進行了自動對接試驗。至此，中國已經具備了建設具有自主智慧財產權的空間站的能力。
例二：海軍下餃子
總裝備部成立之前，哈爾濱號驅逐艦是中國海軍唯一能得出手的軍艦，撐起了中國海軍的門面。1996年，中國買下兩艘工事中斷中的現代級驅逐艦，直至2000年服役。
2001年，我國又追加了兩艘現代級驅逐艦，2006年，中國海軍的門面就是四艘現代級航母，號稱“四大金剛”。
現代級驅逐艦的引入無疑增強了中國海軍的實力，可人有不如自己有。總裝備部審時度勢，大力發展海軍，一大批專案上馬。2012年起，中國海軍頻頻接收新銳052D驅逐艦，軍迷將其稱之為“下餃子”。
圖｜中國海軍“下餃子”
筆者認為：中國載人航天工程、中國海軍的發展，這僅僅是總裝備部的冰山一角。不可否認的是，我國武器裝備的“井噴式”發展模式，還是在總裝備成立之後。一個時代有一代人的使命，總裝備部也不例外：2016年1月，裝備發展部正式成立，總裝備部成為了歷史。
參考資料：
[1]《德國總參謀部》（斯賓塞·威爾金森 中國畫報出版社）
[2]《中國人民解放軍總裝備部》 （中國網）
[3]《“四總部”更名 名稱變化體現“軍委管總”格局》（北京青年報）
[4]《總裝備部》中國軍網
[5]《1998年4月3日 人民解放軍組建總裝備部》（人民網）
[6]《統帥部的變遷：我軍建軍九十年總部領導體制沿革》（軍史專家 徐平）
