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高層建築的話題依然熱議。
發改委官網釋出《加強基礎設施建設專案管理 確保工程安全質量的通知》重點如下：
1、超大體量公眾建築、超高層和重點地段建築作為城市重大專案管理。
2、100米以上建築應嚴格執行超抗震設防審批
3、嚴格限制新建250米以上建築
4、不得新建500米以上超高層建築
5、專案單位和法定代表人對專案建設的安全質量負總責
6、本通知自印發之日起施行。
01
“限高”是在逐漸加碼的
根據《民用建築設計統一標準》：
在我國，建築高度大於27m的住宅建築和建築高度大於24m的非單層公共建築，且高度不大於100m的，為高層民用建築；
建築高度大於100m為超高層建築。
這不是官方第一次釋出摩天大樓“限高令”了。
早在2016年2月，《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》就提出，要強化公共建築和超限高層建築設計管理，建立大型公共建築工程後評估制度。
2019年9月，住房和城鄉建設部《關於完善質量保障體系提升建築工程品質的指導意見》強調，嚴格控制超高層建築建設，嚴格執行超限高層建築工程抗震設防審批制度，加強超限高層建築抗震、消防、節能等管理。
去年，住建部、國家發改委聯合發文，嚴格限制各地盲目規劃建設超高層“摩天樓”，一般不得新建500米以上建築。
此前還是“一般不得新建”，這次變成“不得新建”，體現出政策的日益加碼，不留空間。
不僅如此，今年初，住建部等十五部門印發《關於加強縣城綠色低碳建設的意見》，提出控制縣城建設密度和強度，縣城新建住宅以6層為主，新建住宅最高不超過18層。
從縣城住宅，到大城市超高層建築，中國對於方興未艾的摩天大樓熱來了一次急剎車，部分二線城市的摩天大樓夢就此破碎。
02
世界10大高樓中，中國佔了6席
摩天大樓向來被認為是城市繁榮的見證，追逐超級摩天大樓的城市不在少數。
根據國際機構CTBUH公佈的最新資料，包括在建、已經建成和有規劃的超高層，國內300米以上的超高層有400多座，這個資料超過全球的三分之一，其中以深圳、廣州、上海、香港等地為最。
僅2020年，全球建成了106座200米及以上高度的建築，中國完成56座，佔比超一半。
目前，世界第一高樓是828米的迪拜哈利法塔；第二名則是632米的上海中心大廈。
在世界10大高樓中，中國佔了6席，其中包括：
上海中心大廈、深圳平安金融中心、廣州東塔（周大福金融中心）、天津周大福金融中心、北京中國尊（中信大廈）、臺北101大廈。
在前20大高樓中，中國更是佔了半壁江山。除了上述6個摩天大樓外，還有上海環球金融中心、香港IFC、長沙IFS、蘇州國際金融中心、南京紫峰大廈位列其中。
過去幾年，我國各大城市不斷拔高摩天大樓高度，試圖挑戰上海的中國第一高樓之位，甚至還有城市試圖將迪拜的世界一高樓踩在腳下。
武漢的綠地中心最初規劃高度為636米，南京江北第一高樓最初規劃為600米，成都天府新區的熊貓大廈則一度規劃出677米的新高度，長沙某專案甚至一度規劃出838米的新高，比迪拜塔還要高10米……
然而，在最嚴政策之下，這些摩天大樓全部被削尖了。
長沙838米的“世界第一高樓”早已被叫停，天津近600米高的117大廈建了12年還沒完工，成都的熊貓大廈從677米降到了488米，南京江北第一高樓從600米降至498米，武漢綠地中心從636米砍到了475米……
03
新建摩天大樓為何被限？
隨著建造技術的進步，為了提高土地使用率，高層、超高層建築不斷湧現。從節約城市土地、集聚社會資源、提高執行效率的角度來看，高層建築在城市的發展中有其合理性。
為何很多地方熱衷建造超高層建築？資源聚集會使城市的執行更加高效。近些年來，建造技術的進步也使建造超高層建築更容易實現。同時，土地價格的上漲也使超高層建築帶來的造價成本提高不再是主導因素，加之很多地方以建築高度作為城市現代化的“象徵”。所以越來越多的摩天大樓拔地而起，競相突破著城市天際線的記錄。
摩天大樓看起來“挺拔壯觀”，但超高層建築背後的“代價”卻不容忽視：
一個直接而簡單的原因是，摩天大樓超過了消防能力的限制。
目前世界最高的消防雲梯只有100多米，而摩天大樓動輒300米、500米以上，這無疑對消防救援帶來前所未有的挑戰。
那麼，為何縣城住宅不得高過18樓？原因在於，雖然消防雲梯可以達到100多米的極限，但造價動輒數千萬元，遠非普通縣城所能承載，而18樓相當於50多米的高度，恰恰符合縣城消防雲梯的配置水平。
相比於消防安全，更重要的原因恐怕是防範爛尾。
國際上有“摩天大樓詛咒”之說，摩天大樓蜂擁而上之際，恰是經濟最繁榮之時，但隨著摩天大樓落成，經濟往往開始步入衰落。
這種巧合，讓摩天大樓詛咒的說法廣為人知。
事實上，摩天大樓往往在貨幣相對寬鬆期蜂擁而出，利用市場資金充裕、利率較低的特點大行建設之能事。
然而，經濟不會一直繁榮，貨幣不會一直寬鬆，市場不會一直向上。一旦出現逆轉，摩天大樓很容易陷入資金鍊困局，輕則削減預算，重則爛尾。
畢竟，不同於一般建築，摩天大樓建設週期長、成本高昂，爛尾的不在少數。
此外，摩天大樓還存在拆建改造困難的問題。
由於摩天大樓容積率爆表、造價高昂，等到建築老化之後，不僅改造費用高企，拆遷的可能性也微乎其微。
這兩年，輿論熱議的高層建築會不會淪為城市新“貧民窟”，並非沒有道理。
04
縣城住宅為何也限高？
最近，對縣城新建住宅進行限高也成了熱議的話題。
住房和城鄉建設部等十五部門近日聯合印發《關於加強縣城綠色低碳建設的意見》，規定縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建築面積佔比應不低於70%，縣城新建住宅最高不超過18層。
6層住宅相比單層建築，土地使用集約高效；相比高層建築，工程造價低，技術容易保證，同時與當地消防救援能力要求也相匹配。如果是18層住宅，基本就是縣城消防救援能力的高度極限，所以要求縣城新建住宅最高不超過18層。
近年來，有些縣城盲目建設高層住宅，這超出了當地經濟合理承受能力和運維管理水平，嚴重影響了其原有的風貌特色，同時也對自然生態環境造成破壞，高樓林立並不意味著舒適宜居。
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