隨著大資料、人工智慧、區塊鏈和雲計算等數字技術不斷髮展,全球經濟已日益數字化,數字貿易也已成為國際貿易中極具活力的新型貿易形態,成為推動傳統貿易轉型升級的力量。各國透過數字平臺融入全球價值鏈,享受數字貿易帶來的經濟全球化的便利與機會。上海社會科學院世界經濟研究所研究員沈玉良接受本報採訪時認為,入世20年來,中國積極參與WTO電子商務談判,這對中國未來的數字經濟發展將起到重要作用。
【對在多邊領域達成高水平數字經濟協定應充滿信心】
據沈玉良介紹,早在1998年,世貿組織就開始了電子商務方面談判,成立了電子商務工作組,但當時並無實質性進展。直到2017年阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的世貿組織第11次部長級會議,釋出了《電子商務聯合宣告》倡議。在此倡議之下,陸續有71個世貿組織成員國簽署了《電子商務聯合宣告》,開啟了電子商務談判程序。中國也加入了該談判,並提出了相關提案。
在該聯合宣告之下的電子商務談判已經取得一些早期收穫,主要體現在已經達成的兩份乾淨的文字,分別關於電子簽名和認證問題、未經請求的商業資訊問題。這兩份文字最核心的意義在於促進電子商務環境改善。
在此基礎上,目前要討論更深入的問題,諸如隱私保護、資料流動和資料安全等。沈玉良指出,在數字經濟時代,無論是貨物貿易還是服務貿易,都離不開網路的全球互聯,離不開資料的跨境流動。但資料流動是有條件的,要以數字安全和個人資訊保護為前提,由於主要經濟體在上述領域存在著比較嚴重的分歧,因而短期內WTO難以達成高水平數字經濟協定。但隨著各經濟體在數字安全、資料跨境流動和個人資訊保護方面的國內規則不斷完善,對未來在多邊領域達成高水平數字經濟協定還是充滿信心。
習近平主席在第四屆進博會開幕式主旨演講中強調,“中國將以積極開放態度參與數字經濟、貿易和環境、產業補貼、國有企業等議題談判”。沈玉良認為,中國不僅參與了WTO電子商務諸邊協定談判,而且簽署了RCEP等高水平自貿區協定,申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)和《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA),這不僅表明了我國積極推進全球化的決心,而且為數字經濟全球化提供中國方案和中國智慧。
【上海新一輪國際貿易中心建設要注重以數字促進貿易】
中國加入世貿組織20年來,已經成為全球第二大經濟體和第二大消費市場。進博會是中國在堅持經濟全球化、貿易自由化方面的一個重要平臺,也是中國加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局的體現。“我們講,藉助進博會,展品變商品,實際上是強調進博會對高階商品和服務進口、對消費層級提升的推動作用。上海正在著力做優做強‘五型經濟’,大力建設國際消費中心城市。在當前全球經濟充滿不確定性的情況下,中國堅持按約舉辦進博會,踐行這種擴大進口的政策,對推進全球貿易增長和加快建設新發展格局具有重大意義。”沈玉良說。
他同時也談到,上海無論從體量上還是質量上,都已經基本建成了國際貿易中心,進博會這個平臺正是上海國際貿易中心的重要組成部分。但是,在新一輪國際貿易中心的建設中,上海也面臨新的挑戰。“數字化轉型是其中至關重要的方面。全球已經處在數字經濟條件下,數字化轉型是未來國際貿易中心建設發展中的重要抓手,要注重以數字促進貿易,包括環境的數字化、智慧城市建設、供應鏈的數字化、從口岸到實體商店的數字化應用等各個方面。”
此外,沈玉良也強調,要把本國或本地產品作為國際貿易中心的重要主體,推進高質量發展,注重自主創新,解決一些重點領域“卡脖子”的環節。“上海要把國際貿易中心建設和科創中心建設緊密結合起來,發揮以企業為中心的網路效應、輻射效應。除了吸引各類外資企業總部,也要吸引國有、民營的中資頭部企業,尤其要注重數字貿易市場主體的吸收培育,形成有原創能力的數字服務企業,最佳化數字營商環境,形成良好的數字貿易生態圈。”
作者:任思蘊
編輯:任思蘊