2001年,菲律賓總統埃斯特拉達宣佈辭職,持續了幾個月的社會動盪終於迎來轉機。一直以來,世界上沒有任何一個領導人受賄後仍能佔據高位。埃斯特拉達的罪證更是多達4項,絕對沒有翻身的可能。但例外總會發生。
埃斯特拉達經歷了6年的軟禁,直到2007年才被特赦。這次,埃斯特拉達再次踏足政壇,2010年5月他參加了菲律賓總統選舉,屈居第二,遺憾落敗。2013年,埃斯特拉達成功當選馬尼拉市市長,這標誌著他又一次迴歸政界。
出獄後,他在公開場合表示,他曾在一起軍事行動期間,接到美國國防部長的來信,對方堂而皇之干涉菲律賓內政。埃斯特拉達隱晦地表示自己下臺和美國有關。但在對中國的態度上,他卻比很多菲律賓人更友好。
埃斯特拉達不止一次表示出對中國的認同,甚至說中國是值得信賴的國家。埃斯特拉達在執政期間積極發展同中國的政治經濟友好合作關係,努力擴大菲中貿易。
我們知道,菲律賓和中國的關係很微妙,而在大多時期,該國更喜歡和美國人打交道。是什麼原因讓埃斯特拉達對中國青睞有加,另外他的下臺真的是美國授意的嗎?
一、知名演員競選總統
埃斯特拉達是菲律賓第13任總統。他出生在戰亂時期,當時菲律賓的軍事力量很弱小,根本抵擋不了外敵入侵,當初被西班牙入侵,後來透過武裝反抗成功,很快美國佔領此地,對菲律賓實行“美國化”改造。
一開始菲律賓心裡有一萬個不願意,經常伏擊美國士兵,前前後後幹掉了近一萬美國大兵。然而隨著時間的推移,美國在菲律賓推行的政策初見成效,不但推動了當地經濟發展,還給菲律賓帶來了久違的和平。
這時候菲律賓意識到,原來美國就是日思夜想的大腿。隨即菲律賓境內出現了大量親美分子,這些人以被美國殖民為榮,甚至還幻想有朝一日成為真正的美國公民。
其實美國根本不想和菲律賓走得太近,這個殖民地的軍事力量太拉胯,是個徹徹底底的阿斗,他們原本只是想在亞洲安插個眼線而已。
面對菲律賓幾乎舔狗般的套近乎,美國人越來越反感,不斷催促菲律賓宣佈獨立。而菲律賓嚐到了抱大腿的甜頭,根本不想脫離美國的“懷抱”。時間一點點過去了,二戰徹底爆發,日本人來了。
對日本人來說,菲律賓人不堪一擊,無法對他們造成威脅。雖然他們入侵的國家叫菲律賓,其實主要戰鬥對手是駐紮在菲律賓的美國人。
這場戰爭其實沒什麼懸念,一邊是想從侵略戰爭中撈點好處的日本人,另一邊是急著扒掉狗皮膏藥的美國人。雙方心照不宣的打了一兩年,美國人眼看敗勢已定,不禁鬆了口氣,馬上宣佈撤兵,留菲律賓人在風中凌亂。
日本人見美國大兵走了,直接衝進首都馬尼拉。一路上他們幾乎沒受到什麼抵抗,到了馬尼拉直接殺了12.5萬菲律賓人立威,還毀掉了75%建築,直接讓這一天成了菲律賓歷史上怎麼都無法癒合的傷口。
對於日本人的行為,菲律賓人無可奈何,他們自己的力量不堪一擊,關鍵時刻只能靠美國人。也正是在這期間,菲律賓和美國千絲萬縷的緣分就結下了。
1946年,日本投降,菲律賓人歡天喜地的出街慶祝。在廢墟上,人們唱著歌,跳著舞,只等美國人回來幫他們重建家園。
而這次,美國人真的不想再殖民菲律賓了,再次要求對方獨立。於是在強制逼迫下,菲律賓無可奈何,只好宣佈獨立。
二戰後的美國是世界第一強國,他們在美洲、歐洲、澳洲都有盟友,亞洲當然也不例外。當時以美國為首的資本主義和以蘇聯為首的社會主義到了水火不容的地步。而亞洲大部分國家都是有了社會主義的影子,美國當然不樂意了。這時多一個盟友,對社會主義的壓制力量就大一分。於是美國想了想,決定繼續給菲律賓人幫助。
埃斯特拉達出生於1937年,彼時正好是二戰時期。他經歷了日本侵略戰爭和菲律賓戰後重建工作。他出生於菲律賓馬尼拉的中產家庭,家裡有九個兄弟姐妹。原本按照家裡的條件,能一直供他上完大學。
對於菲律賓來說,當時大學畢業可以找到很好的工作,還能保證以後的日子不愁吃穿,安定幸福。埃斯特拉達的兄弟姐妹都讀完大學,只有他揣著不安分的心當了演員。
他12歲就加入了話劇社,別人燃燒腦細胞學習複雜運算時,他則琢磨起臺詞來了。
1956年,他成為演員,陸陸續續從跑龍套升級為片尾字幕裡有名字的普通演員,很快他又憑藉天賦和努力變成主演。在他三十多年的演員生涯中,他出演了100多部電影,還參與監製70多部電影,是菲律賓電影界的國寶級人物。
1971年,埃斯特拉達競選聖胡安市市長,正式從演藝界進入政壇。這時候菲律賓經濟空前繁榮,GDP僅次於日本,位列亞洲第二。這個總面積還比不上我國雲南的國家,被美國一頓扶持,居然能成為經濟強國,也夠讓人吃驚的。那時候人們對菲律賓人的印象是,帶著墨鏡,留著鬍子,手上一排金戒指,脖子上掛著大金鍊子,嘴上叼著雪茄,坐在椅子上晃二郎腿,然後賬戶上的錢好像長了毛似的蹭蹭往上竄。
菲律賓經濟增長太快,留下的後遺症也夠致命。在埃斯特拉達成為市長後,這一隱患變得越來越明顯。天下沒有免費的午餐,菲律賓的發展必然需要大量啟動資金。而這些資金不是颳大風吹來的,有借肯定得有還。
1970年,菲律賓的國債到了8.22億美元,1975年增長到了25.86億元,翻了四倍。而1980年,這個數字又到了105億美元,是10年前的近13倍。這10年裡,菲律賓經濟漲勢放緩,同時世界經濟普遍蕭條,助長了菲律賓的衰落。號稱“菲律賓英雄”的總統馬斯科見勢不妙,有心延緩頹勢,但根本無計可施。
而埃斯特拉達當時只是個市長,不必遭受菲律賓人的詰難。他不斷積累政績,廣交朋友,在1987年成為國會議員,並一路青雲直上,成了副總統。這時候他野心勃勃,試圖用高位者的姿態審視自己的國家。如果說作為演員的埃斯特拉達沉迷於超級英雄的尊崇感,那現在的他更想在現實中成為真正的英雄。他看著菲律賓總統像跑馬燈似的你方唱罷我登場,心裡的渴望之情愈演愈烈,最終在1998年如願以償,榮登總統之位。
二、任期未滿遭攻訐
埃斯特拉達成為總統後,需要面臨的主要問題是經濟。當時恰好是東南亞金融危機。由於泰銖暴跌,本國大量商業機構陸續倒閉,利率一降再降,直接影響到它周圍的國家。而這場災難像流感一樣波及範圍越來越廣,以至於菲律賓也遭受影響,菲律賓貨幣(比索)貶值34%,股市斷崖式下跌,失業率不斷上漲,社會一片哀號。正是如此不可預測的災難,才讓菲律賓在總統一個接一個的下臺,這才給了埃斯特拉達絕佳的機會。
跟前幾任總統不一樣,埃斯特拉達的家庭狀況只能算一般,在歷屆總統和高層政要人員中屬於底層水平,而他本人更是連大學都沒念完,導致很多人看不起他。如果只是學歷低也罷了,重點是在一些公開講話中,埃斯特拉達的語言組織能力和措辭的考究性也經常為人詬病。簡單的說,就是人們推崇他為總統,指望著他能挽狂瀾於既倒,但沒有想到其他方面不盡如人意。
埃斯特拉達一上臺就被中產階級和貴族排擠,於是他轉念一想,不如對貧民好一點,他們才是國家的“大多數”。他的想法是好的,但是沒有考慮到一點,菲律賓的執政者並不是貧民,真正有想法的集中在貴族階層,他應該先跟這些人打好交道才對。
埃斯特拉達的主要任務是振興菲律賓經濟。他本人不懂經濟,於是聘請了三十位經濟學家為他出謀劃策。這30人都是經驗豐富的老人,他們根據仿照這些年大國崛起的案例,建議埃斯特拉達進一步開放貿易。
自古以來,貿易都是大國通往繁榮的必經之路。以我國為例,西漢的絲綢之路,明朝的七下西洋,現在的一帶一路,哪個不是大工程,而且給國家發展帶來了極大好處。
菲律賓的位置不是很好,沒法走陸路,他就大力引進國外銀行,透過抬高金融業促進資金流通,並倡導國有企業私有化,讓大量資本進駐菲律賓。
很快,他的做法起到明顯成效,菲律賓的經濟增長率不再是負數,但同時也得罪了本地財團。菲律賓這個國家的經濟結構不是很開放,大多數資本市場都掌握在有錢人手裡,而這些有錢人有的跟政府機關有千絲萬縷的聯絡,有的乾脆就在官方任職。有了官方背景,他們賺錢的難度很低。
如果按照埃斯特拉達的經濟措施發展,國有企業變少,他們靠政府獲得的利益也會減少。雖然可以在國企私有化後進行投資,但是大量外來銀行湧入,伴隨而來的國外財團也會躍躍欲試。那些動不動就上市或者跨國的企業實力之雄厚,根本不是本地資本家能比的。如此,埃斯特拉達的改革直接影響了有錢人的根本利益。
在資本方面的改革只是埃斯特拉達的第一步,緊接著他兌現了“親貧”的口號,解決了窮人的糧食供應問題和農民的用水問題。這個舉措直接影響到本國的貧困率。他當選為總統時,菲律賓的貧困率是35%,兩年後這一數字降低到20% 左右。從這點來看,解決窮人的根本需求,確實能極大改善國家狀況。窮人的生活水平提高了,國家的整體經濟也呈現向好的趨勢。
不過一切表面上的回暖,其實是建立在更多放血式政策之上的。他就任總統期間,還降低利率,改善稅收,維護股票穩定,加強國家基礎建設和國民基本社會保障等。
這些措施當然會讓菲律賓變得更好的,但是當時整個東南亞都在金融危機中搖搖欲墜,埃斯特拉達實行的政策中,既有緩解金融危機的措施,也有消耗大量金錢的方面,不符合國家實際需求。通俗地說,他的步子邁得太大了。菲律賓總統的任期是5年,他完全可以先著手於最基本的金融改革,再一點點滲透到其他方面。
埃斯特拉達的改革有我國改革開放的影子,有對私營企業的寬鬆政策,也有對外資的引入計劃,這些都是寶貴的經驗,對我國經濟發展有深遠影響,很顯然這位菲律賓總統想借鑑我國成功案例,壯大自己國家。
在對中國的態度上,埃斯特拉達表現得很積極。他認為,中國不但解決了12億人口(當時人口總數)的吃飯問題,還有糧食儲備,甚至可以出口到其他國家,這是一個了不起的成就。因此,中國在農業上的成就,可以作為參考,供菲律賓借鑑。
或許是他真的沒有治國經驗,也可能是電影的快節奏劇情影響了他的耐心,埃斯特拉達提出的改革很快得到各階層攻訐。無論貴族還是農民階級,他們都認為目前的總統不適合繼續領導國家。到底發生了什麼事,讓人們做出這樣的判斷呢?
三、總統提前下臺
埃斯特拉達能入選總統,其實已經是個奇蹟。當時政權掌握在有錢人手中,而他能以一個沒什麼背景的角色成為菲律賓領導人,是有很高的人格魅力,但同時必然遭到其他人的嫉妒。
關於埃斯特拉達的負面新聞從一開始就沒有停止。真正讓他下臺的,可能因為立場問題被其他人算計了。
菲律賓向來親美,是美國在東南亞的忠實粉絲。埃斯特拉達就任後,他堅持“一箇中國”的政策,並在很多領域與中國達成深度合作。他不但擴大中菲兩國貿易往來,自然影響了親美一派的利益。
在對美國的態度上,雖然他表示將積極尋求同美國的緊密聯絡,但他也不止一次要求美國撤出在菲律賓的軍事基地。自從越南戰爭失利後,菲律賓成了美國在該地區的眼線,自然不會輕易撤出。另外在美國的諸多盟友中,菲律賓的力量很弱小,如此要求世界第一大國撤軍,會影響美國人對他的印象。
如果只是提出撤軍要求,美國人大可置之不理。不過埃斯特拉達對中國的態度是美國最不願意看到的。
在他沒有成功競選總統那些年,他多次訪臺,與臺灣省關係密切。而他與中國領導讓你接觸後,總是有意無意避免訪臺。他成功競選總統後,表示:今後無論公事私事,都不會訪臺。
在南沙群島問題上,他說:“願與中國領導人共同尋求靈活、務實的方法解決南沙爭端。”
為了阻止中國統一,美國從二戰期間佈局,一直到2021年都沒放棄。如今菲律賓作為美國盟友,居然願意直接倒向中國,這不得不讓美國驚怒。
2000年,菲律賓經濟形勢依然不容樂觀,雖然他出臺的政策緩解了菲律賓經濟崩潰的速度,但是在各方煽動下,人們對他的不滿越來越強烈。在這些負面言論中,有人抨擊他的生活作風,稱一個風流成性,貪汙腐敗的總統配領導菲律賓。
菲律賓政界的貪汙問題由來已久,上一任總統即因為此事下臺,而他之後總統也因為類似原因不得不辭職。可以說總統的去留完全不是自己說了算,有錢有勢的政界人士才是左右總統的重要因素。
當然,埃斯特拉達在演藝界摸爬滾打了那麼多年,什麼髒事都見過,自己也不乾淨。進入政壇後更是大開眼界,扛不住金錢的誘惑。他親密的朋友在關鍵時刻反水,對方聲稱埃斯特拉達收取非法賭博集團給予的800萬美元,還截留了南伊羅戈省400萬美元菸草稅。
訊息一出舉國譁然。此時菲律賓正處於“加寒交迫”時期,底層一片哀嚎,而總統居然趁機吃得滿嘴流油,於是原本支援他的貧民們忽然轉過頭來攻擊他。
而他四處留情的生活作風也恰好成為另一個攻擊把柄。菲律賓各大教堂的講壇上發聲:祈求上帝開導總統,使他今早辭職,以便我們大家能夠繼續按照道德的準則來振興國家。
其實關於他有眾多情人的事情,早在他進入政壇前就流傳開,人們選他為總統時,也不會不著調這件事。只是在有心人的煽動下成了逼他下臺的罪狀。
這時有些政界人士呼籲大家聯合起來共同抗議。被負面情緒引導的人們滿是憤怒,紛紛加入“反埃”行動。一時間,埃斯特拉達眾叛親離,已到了四面楚歌的境地。
2001年1月,埃斯特拉達宣佈辭職,結束了不到兩年的總統生涯。
隨著時間的推移,菲律賓的腐敗問題一直沒有解決。有人認為埃斯特拉達只是個替罪羊。他競選成功的那次,是菲律賓歷屆總統競選中,黑幕最少的一次,不過也正是如此,民意到底贏不了金錢,所以他上任後沒法大施拳腳,而被複雜的政商人士整下臺。
埃斯特拉達下臺後,經歷了6年軟禁,透過特赦才免去牢獄之災。後來他曾呼籲並阻止美國繼續幹預菲國內政。但菲律賓處處有美國的影子,他的願望可能僅僅是個美好的願望。
而在對中國的態度上,他依然極為友好,他說,許多菲律賓人都有中國血統,中國和菲律賓應是兄弟。雖然他敢於說話,但美國對菲律賓的影響已經深入骨髓,不管在什麼情況下,不改變國家根本形態,美國的意志就如影隨形,無法擺脫。
埃斯特拉達一直覺得中菲兩國有更多未來,而大多數菲律賓人卻視而不見,這是多麼不幸的事情啊。