衝刺全年發展目標,穩投資正在加快步伐。近期,深圳、雲南、福建等多地重大專案集中開工,加緊建設。其中,新能源、新基建專案成為“重頭戲”。分析人士指出,多地重大專案加快啟動,專項債等資金支援提速增效,預計四季度基建等投資有望企穩回升,為完成全年經濟社會發展目標提供有力支撐。
專案建設是擴大有效投資、促進高質量發展的重要支撐。臨近年末,多地重大專案密集開工。11月5日,湖北省2021年四季度全省重大專案集中開工活動舉行,805個專案集中開工,總投資4520餘億元。其中,先進製造業專案469個,投資1967億元;現代服務業專案123個,投資1350億元;基礎設施和生態環保專案140個,投資878億元;社會民生專案73個,投資327億元。
11月3日,深圳市2021年第四季度新開工專案集中啟動活動舉行,共新開工專案224個,總投資約4455.3億元,年度計劃投資約223億元。
此外,包括雲南大理州、福建廈門市等多地也集中開工了一批重大專案,涵蓋綜合交通、城鎮建設、生態環保等多個領域。
在開工的重大專案中,新能源、新基建專案成為“重頭戲”。例如,在雲南大理州,此次開工的華能雲龍新松坡光伏發電專案是雲南省“十四五”期間列入第一批“保供給促投資”新能源專案實施的10個專案之一,規劃額定裝機容量為12萬千瓦,總投資約6.8億元,年平均發電量2.26億千瓦時。專案建成後年平均上網電量約2.26億千瓦時,年發電收入約6911萬元。
記者從國家發展改革委獲悉,10月中下旬,內蒙古、甘肅、青海、寧夏4省區集中組織開工了一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地專案,規模近3000萬千瓦,拉開第一批裝機容量約1億千瓦專案開工序幕。
新基建相關重大專案也在加快推進。例如,深圳日前集中開工的重大專案就包括大族數控產業園、國顯科技新型顯示研發生產基地、富城科技產業園等。10月28日,中國移動長三角(揚州)資料中心專案舉行了開工儀式。據悉,該資料中心將助力加快推進揚州大資料、雲計算、工業網際網路、人工智慧等行業進入發展快車道,並依託中國移動5G網路以及雲計算能力輻射長三角區域。
在擴大內需戰略的總體部署下,推進“兩新一重”成為全年擴大有效投資的主線,相關重大專案也在持續紮實推進。重大專案牽引下,投資持續穩定增長。國家統計局資料顯示,今年前三季度,全國固定資產投資397827億元,同比增長7.3%;比2019年1至9月增長7.7%,兩年平均增長3.8%。其中,基礎設施投資同比增長1.5%,兩年平均增長0.4%。
在業內專家看來,當前加速推進相關重大專案的開工建設,既有利於年內穩定投資、穩定經濟增長的需要,也有利於立足長遠佈局未來。
“當前,新基建、新能源專案投資是拉動投資和經濟穩增長的重要發力點。”中國銀行研究院研究員範若瀅對《經濟參考報》記者表示,從短期來看,穩增長需要尋找新的發力點;從長期來看,我國經濟正處於增長動能轉換和經濟綠色轉型的關鍵階段,加大新基建、新能源專案投資有利於調節經濟結構,符合轉型發展大趨勢。
“與傳統基建相比,新基建具有產出效益高、產業帶動性強的特點。傳統基建投資的效益往往侷限於某一地區和某些行業。新基建以資訊科技為載體,連線全國各地、各行業的生產者、消費者,極大地降低交易成本、提高交易效率,更具有公共產品的特性,能夠廣泛地拉動新經濟發展。”粵開證券研究院副院長羅志恆對《經濟參考報》記者說。
與重大專案密集開工相伴隨的,是地方積極部署系列舉措支援專案落地,同時提前謀劃儲備下一步的建設重點,為歲末年初工作順利開展打下基礎。
10月26日,廣東省召開會議專題研究部署四季度工作,要求加大專案謀劃儲備工作力度,紮實做好專案前期工作,結合碳達峰碳中和、能耗雙控等新要求,圍繞“補短板、強弱項”,加快謀劃推進一批清潔能源、交通、重大科技基礎設施等專案建設。
10月25日,寧夏回族自治區召開會議要求,抓緊抓實中央預算內投資、寧夏回族自治區統籌資金、重大專案、重點專案建設,抓緊開工一批新能源等專案;圍繞能源轉型發展,實施政策、責任、專案三個清單。
河北省則加大重大專案儲備力度,重點聚焦“兩新一重”、戰略性新興產業、工業技改、基礎設施等領域儲備一批產業支撐專案。據悉,截至9月底,河北省省市重點前期專案共儲備1957個、總投資2.1萬億元。
羅志恆表示,隨著重大專案加速落地,其逆週期屬性將有所體現,對四季度和明年初的固定資產投資形成支撐。同時,當前財政部要求地方“資金跟著專案走”,加快重大專案的開工,推動在今年底和明年初形成實物工作量,將對基建等投資形成邊際提振,促進四季度和明年初投資回暖。
在他看來,下一步,應推動當前專案儘快落地實施。強化責任落實,做好資金與專案銜接,促進四季度應開工未開工的專案儘快開工、應完工未完工的專案儘快完工,儘快形成實物工作量。同時,加強後續重大專案儲備工作,透過梳理提供重大專案清單的方式,提前篩選、儲備優質專案,確保資金到位後及時開工。此外,進一步最佳化投資結構、擴大有效投資。投資結構向新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、重大工程建設等“兩新一重”領域傾斜,引領資金投向乘數效應突出的先進製造、基礎設施短板領域,擴大有效投資。
來源:經濟參考報