《軍武次位面》作者：羅夏
11月3號，在延期幾個月之後，美國終於把最新的《中國軍事與安全發展報告》搗鼓出來了。
▲美國國防部長的推文
從報告的內容來看，這幾個月顯然沒有白等，因為和去年的中國軍力報告相比，在今年的軍力報告中，美國顯然進一步加大了力度。
一個最明顯的例子是，在去年的報告中，美國估計中國的核彈頭略超過200枚，並且預測這個數字在10年內將至少擴大一倍，也就是說到2030年這個數字應該在400到500之間。結果在2021年的報告中，美國人表示我們去年估算的速度太慢了，到2027年中國“可投送”的核彈頭就能達到750枚，到2030年解放軍最少擁有1000枚核彈頭。
這個預測數字過了一年就翻了一番還多，去年和今年的報告究竟哪一個更不靠譜，美國國防部先自己選一個吧。
只不過和去年一樣，今年的報告依然認為，到2025年大概有200枚陸基洲際導彈能夠威脅到美國本土。
至於為什麼要增加核彈頭數量，報告稱，一部分原因是中國在研發新型洲際導彈，因為這些導彈具有分導式多彈頭（MIRV），彈頭需求變大，自然就要增加產量。
除了核彈頭數量大幅增加之外，報告還表示，隨著具有核打擊能力的空射彈道導彈以及路基與海基核打擊能力的發展，“中國可能已經建立了三位一體的核打擊力量”。
在海基方面，報告稱，中國6艘晉級核潛艇（094）每艘可攜帶12枚巨浪-2型(JL-2)潛射彈道導彈，成為第一個可靠的海上核威懾力量。與此同時，報告估計，新型的096型核潛艇可能攜帶新式潛射彈道導彈，到2030年，中國“可能擁有多達8艘戰略核潛艇”，但是巨浪-2型導彈的射程要求潛艇需要在夏威夷北部或者東部，才能進攻美國東海岸。
而隨著中國部署更新更強大的潛射彈道導彈，例如巨浪-3（JL-3），中國海軍能夠從中國沿海直接進攻美國本土，中國可以建設海基堡壘增加海基威懾的生存能力，其中中國南海和渤海灣會是建設海基堡壘的優先選擇。
軍力報告中關於巨浪-3的說法，跟今年1月份美國空軍國家航空航天情報中心（Nasic）釋出的《彈道和巡航導彈威脅》（Ballistic and Cruise Missile Threat）報告不謀而合。美國科學家聯盟在官網釋出報告說：“Nasic報告中國部分的最大新聞是新型巨浪-3……將能夠運載多個彈頭，射程超過1萬公里。與巨浪-2相比，（巨浪-3）能力顯著提高。”
只不過，當時他們認為，巨浪-3從南中國海發射後，無法打擊到美國本土，要做到這一點，潛艇需要在渤海地區發射導彈。
在陸基方面，報告表示中國在迅速增加陸基載具數量，“某些洲際導彈的發射裝置增加了一倍”。報告認為中國當前擁有約100枚洲際導彈，包括射程稍短的“東風-4”、發射井固定發射的“東風-5A”和“東風-5B”，可能還在發展“東風-5C”等洲際導彈；同時解放軍還裝備了“東風-31A”和“東風-41”機動式固體燃料洲際導彈。
就在軍力報告發布之前，美國科學家聯盟剛釋出了一份最新報告，稱目前中國大概有300個導彈發射井正在建設中。
7月26日，美國《紐約時報》稱中國在哈密地區正在建造多達110個洲際彈道導彈發射井，現在又增加了兩處建設地點，這個數字已經“超過了俄羅斯運營的導彈發射井數量”。
只不過這些結論並不是美國官方得出的結論，而是民間智庫的推測。
6月份，“詹姆士．馬丁禁止核武擴散研究中心”（James Martin Center for Nonproliferation Studies）取得衛星照片，甘肅玉門西部和西南部兩處沙漠地區有119個幾乎一模一樣的建築工地，其特徵與中國現有核彈頭彈道導彈發射設施相似。該研究中心東亞不擴散專案主任劉易斯認為，這些發射井可能是為東風-41洲際彈道導彈設計。結果這張照片右側有一行字寫著“甘肅玉門風力發電場”（Yumen Gansu Windfarm）……
至於空中力量，報告宣稱，解放軍已經在2020年部署了最新的轟-6N轟炸機，並能夠攜帶一枚可能具有核打擊能力的空射彈道導彈，轟-6N增加了一個受油管，具備空中加油能力的轟-6N具有更大的覆蓋範圍。
總之，在美國的報告裡，中國的核打擊能力似乎馬上就要超越美俄，世界第一了。但是5月24日，俄羅斯外交部公佈俄羅斯和美國在《新削減戰略武器條約》框架內擁有的戰略進攻性武器總數的相關資料。俄羅斯已部署的洲際彈道導彈、已部署的潛射彈道導彈和已部署的重型轟炸機總數為517件；上述武器攜帶的彈頭（包括核彈頭在內）為1456枚；已部署和未部署的上述武器發射裝置為767件。美國的相關資料分別是651件、1357枚和800件。
除了核打擊能力之前，和去年的報告一樣，今年的軍力報告繼續宣稱中國“擁有世界上最大的海軍”，擁有355艘軍艦和潛艇，其中包括145艘主戰艦艇，這其中不包括85艘攜帶反艦巡航導彈（ASCM）的艦艇。
報告裡面“355”這個數字簡直是故意的。
2016年12月，美國海軍釋出年度《力量結構評估報告》，提出將美國艦隊規模擴充至355艘。2017年12月12日，時任美國總統特朗普簽署《2018財年國防授權法案》，將實現“355艦隊”的目標定為美國國策。結果2021年6月，美國海軍向國會提交了一份更新後的未來造艦計劃，從原本打造355艘艦艇的標準“後退一步”，列出了最少321艘、最多372艘有人艦艇的目標。美國海軍作戰部長邁克·吉爾迪上將公開表示，“我們真的負擔不起比我們現在所能維持規模更大的海軍……根據目前的預算，我們只能承擔得起300 艘大型艦艇的規模。”
現在報告稱中國擁有355艘軍艦，無論從哪個角度來說，節目效果都直接拉滿。
按照報告的估計，預計到2025年，中國海軍的整體作戰力量增至420艘，到2030年增至460艘，其中大部分增加的是水面作戰艦艇。除此之外，報告還宣稱，解放軍正在發展新的潛艇，增強其反潛戰（ASW）能力。
報告中還提到，中國055型驅逐艦能夠發射反艦彈道導彈（ASBM）。
在此基礎上，報告表示，中國解放軍“區域介入/反介入”（A2/AD）能力已經是第一島鏈內最強，並且開始向第二島鏈部署可以展開行動的能力。這些能力包括海陸空、電磁、資訊各個領域。中國還擁有世界規模最大的先進遠端地對空系統，包括俄羅斯製造的S-400、S-300和國產的HQ-9B系統。
除了對中國軍隊各方面進行分析之外，報告還提及了中國的國家戰略、國防戰略、外交戰略、經濟戰略、能源戰略等一系列其他議題，並且評估了南海局勢、臺海局勢以及中印邊境等重要問題。同時還特意提及了中國的軍事改革與“軍民融合”，稱人工智慧、雲計算、大資料分析、量子資訊和無人系統等新興技術正在推動解放軍向智慧化戰爭的轉變
總之，作為一年一度的危言聳聽，今年的軍力報告可以說相當合格。
外交部發言人汪文斌在記者會上表示，美國國防部發布的這份報告同以往類似報告一樣，罔顧事實、充滿偏見。美方借報告炒作“中國核威脅論”，純屬操弄話術、混淆視聽的把戲。“事實上，美國才是全球最大的核威脅來源。根據有關國際智庫資料，截至2021年初，美國實際擁有5550枚核彈頭。美國擁有世界上最龐大、最先進的核武庫，卻還要投入上萬億美元升級‘三位一體’核力量，發展低當量核武器，降低核武器使用門檻。”
在報告裡面，大部分內容都只有資料和結論，根本就沒有提到這些資料到底是怎麼來的，你甚至不知道他們到底是跟發射井一樣，根據衛星照片推測的，還是一拍腦門，覺得這個數差不多，於是就寫上去了。
反正只要國會信了打錢就行。
去年美國發布軍力報告的時候，我國外交部發言人華春瑩就曾經回應稱，中方戰略意圖是透明的，也是一貫的。“事實上，中國軍力與美國軍力相差甚遠，美國軍費相當於其後近十個國家的總和。美國無非是在尋找藉口，為它在謀求軍事領域的絕對霸權的優勢來製造藉口而已。”
華春瑩當時表示，“我們敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈的過時觀念，停止年復一年發表不負責任的報告，客觀理性看待中方的戰略意圖和國防建設，多做一些有利於中美兩國、兩軍關係的事情，而不是相反。”
現在看來，美國絲毫沒有要停下來的跡象，說不定在明年的報告裡，中國的核彈頭數量還能再翻一番。也許有一天，當所有人都覺得報告裡的資料不再只是嚇唬國會用的，他們就會停下來？
