傅作義有意製造錯覺，令黑田及其上司岡部誤認為綏軍主力已經整體潰敗，日軍可以從河套回防平綏線、同蒲線。
回防自然是要回防，然而是不是需要留下兵力對五原進行永久佔領，駐蒙軍內部存在著很大分歧。岡部按照軍部的要求，主張“八號作戰”的目的“不是要佔領土地”，戰役結束後，各部就要撤出河套乃至五原，該駐防哪裡還駐防哪裡。黑田、小島以及軍參謀長田中新一則持“永久佔領主義”，田中在最初對“八號作戰”方案進行研究時就認為：“不確保五原的作戰，沒有什麼意義。”
岡部當然不是不想要五原，但五原離包頭還有四百里，遠遠超過了駐蒙軍的可控制範圍，他也抽不出多餘兵力來駐守五原。
岡部說無兵可守五原，田中不服氣了：難道偽蒙軍不是兵？反正綏軍主力已經“潰敗”，零星部隊有何可懼？
田中希望岡部用王英“這樣有威望的人”來守五原。王英乃百靈廟戰役時傅作義的手下敗將，這人有多少本事，岡部豈能不知。他對此嗤之以鼻，認為不依靠日軍，光靠王英及偽蒙軍來守五原，“無異是沙丘上建樓閣。”
除了擔心綏軍“殘部”會反攻五原外，岡部還怕“回教軍”（也就是馬家軍）會乘勢殺過來，因此在他看來，連偽蒙軍都不能留在五原，否則也是白給。
早在研究“八號作戰”方案時，田中便料定岡部終究不肯派日軍“永久佔領”五原。近兩個月來，他一直在謀劃用偽蒙軍來代替日軍，眼看著功敗垂成，如何能夠甘心。
就在他和岡部對話的第二天，機會來了。華北方面軍參謀長笠原幸雄飛抵五原召開會議，在會上，田中談到了確保五原的問題，笠原對此表示支援。岡部見狀，只好同意由偽軍留守五原。
從1940年2月中旬起，黑田率日軍主力逐次撤離綏西，分別回駐原防。按照田中的辦法，在日軍主力撤走後，由偽蒙軍及王英的“綏西自治聯軍”擔當綏西防務，同時在五原設立以桑原荒一郎中佐為機關長的特務機關，作為駐蒙軍派駐綏西的指揮機構。
田中還瞞著岡部，向五原派出了綏西警備軍。綏西警備軍由從偽蒙疆各地臨時抽調的警察組成，共計1500餘人，其中310人皆為偽蒙疆政府直屬警察隊裡具有戰鬥經驗的日本警察。
偵知日軍主力撤離綏西后，傅作義即令新三十二師反攻臨河、陝壩。駐守陝、壩的偽蒙軍除少數頭目外，絕大多數士兵都不願給鬼子賣命，一觸即逃，綏軍很快就收復了陝、壩兩地。此後，桑原為鞏固五原外圍，便將六個偽蒙師全部收縮至豐濟渠以東，敵我雙方暫時形成了隔渠對峙的態勢。
