大力發展鄉村旅遊,是實施鄉村振興戰略的重要抓手。近年來,安徽省高度重視發展鄉村旅遊,在調整和最佳化農村產業結構、改善生態環境、加強農村基礎設施建設等方面,取得明顯成效。但立足新時代新要求,鄉村旅遊發展還面臨一些深層次的問題和制約因素。安徽省政協對口協商會以“發展鄉村旅遊,助推鄉村振興”為主題,堅持問題導向,透過深入調查研究,開展充分協商,提出有針對性和可操作性的意見建議,為省委、省政府科學決策提供參考。此次對口協商會共徵集來自全省不同黨派、不同領域發言材料38件,深層次、多維度來分析和提出安徽省休閒農業和鄉村旅遊存在的問題與建議。
大力發展鄉村近郊遊,打造鄉村振興新引擎
近年來,城鎮居民對鄉村旅遊的市場需求旺盛,特別是距目的地2小時以內車程的鄉村近郊遊日益受到青睞,成為後疫情時代人們出遊的首選。鄉村近郊遊既為城市居民提供了親近自然、賞景觀光的服務,也為增加農民收入、推進鄉村振興開闢了一條產業融合之路。但透過調研發現,安徽省鄉村近郊遊發展也面臨著一些問題,主要有:
一是發展理念不強。長期以來對鄉村近郊遊的市場認知度較低,相關研究開發、政策支援、宣傳引導力度較弱,尚未形成成熟的鄉村近郊遊消費市場。比如,安徽省各地開展的精品旅遊線路推介中,尚未有以鄉村近郊遊命名的線路。
二是規劃佈局不足。安徽省各地目前發展的鄉村近郊遊,多以採摘、垂釣、農家樂等為主要模式,可謂千篇一律。缺少“農、文、旅”融合發展模式,生態觀光遊、康養遊、民風民俗體驗遊等深度特色近郊遊發展不足。
三是配套設施不夠。目前除已有一定規模的景區景點外,大多數郊外鄉村旅遊基礎設施比較薄弱,接待能力、服務能力和引流能力有限。如巢湖三瓜公社等熱門近郊遊目的地難停車、易堵車等現象較為突出。
四是助農惠農不多。增加農民收益應是發展鄉村旅遊的根本出發點。不少地方鄉村近郊遊多采用“招商引資”的發展模式,當地村民僅以農家樂等方式參與,往往侷限在高勞力、低技術、低收入的參與水平,獲得相應的旅遊收益較少。
為此,提出以下建議。
一、強化理念,有效整合資源。將鄉村近郊遊發展作為安徽省“十四五”時期文旅發展的重點實施專案,一方面融入“多規合一”的國土空間規劃體系,鼓勵各地強化部門協同,建立科學的近郊遊發展用地保障制度,另一方面圍繞現代農業觀光體驗,打造現代觀光農業、觀光休閒牧業、休閒漁業、現代農產品加工業等多種鄉村近郊旅遊區,把鄉村近郊遊打造成助推鄉村振興的優勢產業。
二、創新思路,打造發展亮點。從供給端創新鄉村近郊遊開發,避免同質化建設。建議各地依託本地不同的自然稟賦、歷史文化、產業基礎、發展趨勢等,開發田園農業遊、民俗風情遊、農家樂遊、村落鄉鎮遊、休閒度假遊、科普教育遊、迴歸自然遊等多種近郊遊模式。如近年來歙縣依託自身的資源優勢,先後打造推出的“皖江一號旅遊風景道”“大野自駕遊風景道”“徽州天路”等多條風景道,整合近郊鄉村生態旅遊產品,開發“民俗文化、花海體驗、徒步古道、農耕採摘”等不同特色的主題活動,受到青睞,值得各地借鑑和推廣。
三、打牢基礎,提升接待水平。透過整合各部門專案資金,重點改善村級交通、停車場、旅遊廁所、排水排汙、旅遊標識、網路等基礎配套設施,加大精品客棧、民宿旅館的建設力度,推出一批鄉村近郊遊示範村、示範點。運用“網際網路”模式,建立諸如“微信公眾號”“近郊遊一掌通”等網路宣傳平臺,促進線上線下融合的優質服務,提升城市居民對鄉村近郊遊的熟知程度並利於選擇。鼓勵工會、學校、企業等組織員工前往周邊鄉村開展旅遊活動,擴大鄉村近郊遊的影響力和知名度。
四、深挖產業,促進農戶增收。在促進鄉村近郊遊的發展過程中,要注重以增加農民參與度的方式來保護農民的利益,可以透過打造精品近郊遊,挖掘民風民俗、飲食文化背景、特色工藝品、非遺產品等可以變身為旅遊商品的資源,融合到民宿、購物、展演、休閒娛樂等方面,注重培育一批本地、本村網路直播帶貨能人。全力打造“住農家屋、吃農家飯、幹農家活、享農家樂”的近郊鄉村遊新業態,提升遊客的參與性、體驗感,透過多元化的旅遊商品實現農戶創收增收。
宣告:圖源網路
來源:安徽省休閒農業和鄉村旅遊協會