【文/觀察者網專欄作者 路靖】
當拜登在G20和氣候峰會上左右逢源時，中俄兩國正在遠處看著西方大國的表演。
考慮到疫情，本次中國和俄羅斯都以外交部長為代表參與峰會，習近平總書記和普京總統則透過影片連線的方式在會上發表講話。對此，拜登表示，他“對中俄兩國元首未能實質性參與峰會感到失望”。
有CNN記者認為，普京不出席會議的真正原因是他並不重視這種世界領導人的大規模會議。他現在一定正坐著看西方世界起內訌。還有傳言稱G20已經變成了慘遭俄羅斯和中國無視的西方俱樂部。
拜登表示對中俄兩國元首未能實質性參與峰會感到失望。來源：The Print
對西方失望透頂
但是，與CNN記者的說法相反，俄羅斯其實很重視G20。參與G20峰會完全符合俄羅斯關於摒棄西方、建立世界新秩序的想法。而且，在2014年俄羅斯退出八國集團之後，“世界上已經沒有比G20更方便的召集最重要的國家領導人的會議形式了”。
積極利用國際平臺推進自己的議事日程，是各大國外交工作的重要內容。俄羅斯很希望能發揮G20的平臺作用，推動自己的倡議，獲得國際支援。
世界主要領導人缺席拜登的第一個G20峰會。來源：CNN
但是，在當前的國際形勢下，俄羅斯與西方的矛盾已經積重難返。普京親自參加G20峰會的意義不大，就算他去了也不會取得比現在更好的結果。
就在不久前，俄羅斯剛宣佈終止與美國的直接軍事聯絡，北約又透過威懾俄羅斯的新戰略，兩國關係可謂是降到了歷史新冰點。在俄羅斯看來，美國並沒有想要真心實意地、平等地與俄羅斯進行對話，只在乎宣傳和施壓。因此，俄羅斯認為，沒有必要維持這種名存實亡的關係。
除此之外，美國還頻頻干預俄羅斯周邊國家，先是試圖在白俄羅斯挑起新的“顏色革命”，還對烏克蘭加入北約表示了明確支援，兩國正日益加強軍事防務合作，而俄羅斯不可能接受烏克蘭加入西方陣營。烏克蘭不僅對俄羅斯具有重要的地緣政治意義，其首都基輔還是東斯拉夫文明的搖籃。
與俄美關係一樣，俄歐之間的分歧也是並非一朝一夕就可以緩解的。歐盟不僅對自己“自由、民主、人權”的價值觀非常自豪，還常常以此批評俄羅斯。雙方在烏克蘭、白俄羅斯、納瓦利內等問題上具有不可調和的矛盾。歐盟從2014年起，每隔半年就延長一次對俄的制裁，以此反映其在烏克蘭問題上的嚴正立場。再加上歐盟內部有些國家素來與俄羅斯不和（比如一些前社會主義陣營國家），經常性地推動“反俄”議題，俄歐關係想要在這種情況下取得進展是難上加難。
歐盟從2014年起，每隔半年就延長一次對俄羅斯的制裁。來源：歐盟理事會
此次G20峰會主要由拜登推動，俄羅斯並不想替拜登站臺。而且，俄方認為，單憑一次領導人的會面很難打破當前俄美之間的僵局，遠端參會或許是最好的安排。
總體評價為“積極”
G20是專門為解決經濟問題而建立的，此次峰會以“人、地球與繁榮”為主題，分別對應各國在應對的全球威脅——流行病、氣候變化和經濟衰退。與會各國的聯合宣告內容廣泛，但是在最關注的兩大議題上缺乏實質內容——一沒有對限制全球變暖給出任何具體承諾；二沒有給出今年年底前在全球範圍內分發疫苗的具體行動計劃。
俄羅斯也瞭解G20峰會的價值，並不想在這些全球性議題上喪失自己的聲音，以免被歐美趁機攻擊，並失去領導地位。
在俄羅斯看來，此次峰會成果總的來說是“積極”的。
首先，最重要的一點就是，此次峰會讓大家意識到了共同協商、集體決定的重要性。拉夫羅夫指出，G20應該成為尋求集體解決方案以實現利益平衡的典範。
而且，拉夫羅夫得以在峰會間隙與拜登進行交談。這在特朗普時期是難以發生的事情——更有可能發生的情況是美國人強迫普京與白宮的次要人員會面，而不是反過來。
其次，聯合宣告並沒有將2050年實現碳中和作為各國的共同目標——這反映了俄羅斯的立場。俄一直反對盲目追求不切實際的氣候目標。拉夫羅夫在答記者問時也指出，“沒有人能夠向我們或其他國家證明2050年應該是一個共同目標”。
同時，他還向記者透露，原先的聯合宣告草案中包含了“在2050年實現碳中和”這一目標，並在同樣參與了二十國集團的七國集團中達成了一致後才分發給其他國家進行討論。由於其他國家的反對，這一目標才在後來被刪除，沒有寫入最終的聯合宣告。拉夫羅夫對聯合宣告的這種討論程式表達了不滿。他認為，在G20“使用G7的談判過程是不禮貌的”。
在2050年實現碳中和。來源：歐盟理事會
最後，這次峰會剛巧趕上了歐洲能源危機，這個時機對俄羅斯來說比較有利。歐洲國家對可再生能源期望過高並持續努力使其能源供應多樣化以減少對俄羅斯的依賴。而此次能源危機彷彿是歐洲在碳排放方面採取了過激或錯誤行為的“報應”。俄羅斯也能很順理成章地為自己的觀點正名，即“任何減排行動都必須以社會經濟穩定平衡發展為前提”。
但是，從峰會結果來看，俄羅斯的訴求並沒有得到滿足。
一是普京非常關心的“相互承認國家疫苗證書”一事並沒有得到廣泛支援。據報道，“人造衛星五號”已在70個國家獲得批准，使用總人口達40億，但目前還沒有得到世界衛生組織的正式認可。拉夫羅夫與世衛組織負責人進行線下會談時，還專門談到了這個問題。
”相互承認國家疫苗證書”一事在G20峰會上並沒有得到廣泛支援。來源：rferl
二是普京在會上提出，G20應成為建立“統一、公平、透明的氣候監管規則”的領導者。但他的這一倡議並沒有獲得什麼響應。
三是俄關於建立有效環境專案的國際評級建議，難以獲得歐洲國家支援。在俄看來，與可再生能源投資相比，森林保護專案在減碳方面的潛在效率更高。但是，歐洲國家不太可能輕易同意考慮俄羅斯森林對減少溫室氣體排放的貢獻。現在，俄羅斯被列為對大氣汙染“貢獻”最突出的國家之一。
美國得到的最多
由於中俄兩大國的缺席，本屆G20峰會變成了一個“空洞”的事件，它的有效性明顯降低，成了美國及其西方盟友的政治秀場。在俄看來，拜登無疑是此次峰會的最大受益者——他不僅實現了推行最低企業稅的目標，還緩和了與歐洲的關係。
此次峰會達成的最具實質性成果，就是二十國集團的各國領導就最低企業稅達成了一致意見。這有助於防止企業資金外流到國外的“避稅天堂”，充實美國財政。拜登能夠以此為基礎進一步推進其野心勃勃的經濟刺激和基建計劃。
另一方面，拜登與歐盟官員達成協議，取消對鋼鐵和鋁進口的部分關稅。作為回報，歐盟將取消對美國商品的報復性關稅。歷時三年的美歐貿易戰終於就此告一段落。除此之外，拜登還得以在潛艇事件後與法國總統馬克龍見面，“共同澄清必須澄清的事情”。馬克龍在會談後表示，“我們正在再次建立信任”。
但是，拜登的一些行為也被俄政客媒體所諷刺。
被詬病最多的就是拜登的大排量豪華汽車車隊。俄國家杜馬代表朱拉夫列夫在社交媒體上說：“由於沒有參加G20峰會，普京和習近平對環境所做的貢獻，比數百名乘坐私人飛機飛往羅馬並乘著車隊在羅馬周圍旅行的高階官員所做的要多。”
朱拉夫列夫發帖諷刺。來源：推特截圖
世界深度分裂
中俄兩國元首缺席的G20峰會，突顯了過去十年裡世界局勢發生的巨大變化。世界早已不再被西方統治，而是分化為西方和非西方兩個陣營。
中俄缺席G20峰會，恰好給兩國提供了一個難得的機會，可以從外部觀察西方聯盟如何在後疫情世界推進自己的議程。而這議程並非是紙面上的有關如何共同抗擊疫情或應對氣候變化，而是關於如何建立一個廣泛的反對中俄的“民主聯盟”。因此，這屆G20峰會完全可以看作是12月將在華盛頓召開的民主峰會的演習。
有俄學者作出了大膽預測——不可能將任何非西方國家拉入西方陣營。
亞洲國家中，印度、土耳其、沙烏地阿拉伯三個國家都和中國有著密切的聯絡，與俄羅斯“有著非常嚴肅的關係”。而印度尼西亞不會想要再次成為西方與中國的戰場。即便是依賴美國的韓國也不想因遏制中國而失去中國市場。
2021年10月31日，在羅馬舉行的G20領導人峰會結束時，美國總統拜登在新聞釋出會上發表講話。來源：美聯社
拉丁美洲國家把發展本國經濟視為當下最緊急的任務。中國的參與將助力其國內的經濟發展。從這個角度看，他們不會想要反華。這一邏輯同樣適用於南非，更別說它還是金磚國家的成員了。
西方陣營內部也有分歧。義大利、法國、德國甚至反華立場強烈的英國，都有與中俄合作的計劃。
在拜登看來，中俄都是“對和平的威脅”，他們都必須被遏制。這對歐洲來說，無疑等同於自殺。而且，任何想要加入美方陣營的國家都將被迫接受這樣一個事實，即和中國或俄羅斯打交道是非常危險的，一切都必須得到華盛頓的首肯。在這種情況下，很少有人願意成為“民主俱樂部”的一員。西方陣營和非西方陣營之間的裂痕只會越來越深。
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