今天,我們來聊聊快遞中的國家隊,中國郵政。
中國郵政集團有限公司,簡稱中國郵政,中國郵政集團有限公司註冊資本1376億元,按照國家規定,以普遍服務、寄遞業務、金融業務、農村電商等為主業,加已國家規定允許的其他業務。於2019年12月正式在原國家郵政局所屬的經營性資產和部分企事業單位基礎上改制而來,(既原先的中國郵政集團公司)
是依照《中華人民共和國公司法》組建的國有獨資公司,公司不設股東會,由財政部依據國家法律、行政法規等規定代表國務院履行出資人職責,公司設立黨組、董事會、經理層。公司受政府委託提供郵政特殊服務,對競爭性郵政業務實行商業化競爭。
一,發展歷程
國家郵政局於1998年成立,為資訊產業部管理的國家局,1998年4月28日正式掛牌,自1998年郵電分營、郵政獨立執行以來,中國郵政經營發展始終貫穿著深化體制改革的主線。
2005年,實施郵政政企分開。
2006年11月國務院對郵政體制改革,實行政企分開,國家郵政局為政府管理部門。同時,組建了中國郵政集團總公司,為國有大型獨資企業。
2007年,中國郵政集團公司掛牌成立,中國郵政儲蓄銀行成立。
2009年,中郵人壽保險股份有限公司正式掛牌開業。
2010年,中國郵政速遞物流股份有限公司成立。
2015年,將原31個省(區、市)郵政速遞物流公司由中國郵政速遞物流公司的子公司調整為該公司的分公司。
2016年6月30日,北京郵政EMS啟動“綠色同城”行動。同城快遞件將使用可回收再利用的“綠色包裝”,並採用新能源物流車進行配送。
2018年,中國郵政成立寄遞事業部,對寄遞業務進行改革,確立了“整合資源、加快發展、引戰上市”“三步走”的戰略發展目標。
其間,深化郵儲銀行改革,於2012年將郵儲銀行整體改製為股份有限公司,在2015年為郵儲銀行引入10家境內外戰略投資,實現郵儲銀行於2016年在香港聯交所主機板成功上市,於2019年在上海證券交易所主機板正式掛牌交易,全面完成了“股改—引戰—A、H兩地上市”“三步走”改革路線圖。
2019年12月28日,中國郵政集團有限公司在京正式揭牌成立。
2021年6月28日,中國郵政正式啟動全面提速,主要內容涵蓋了寄遞全面提速、全網郵路最佳化、航空高鐵運力支撐和自有幹線車輛的規模不斷擴大。此次大提速共覆蓋中國1000多個城市,在中國多省市地區將實現運郵次日達。
2021年9月1日,中國郵政正式宣佈:推出快遞包裹“村郵達”服務產品,針對“村郵達”郵件,中國郵政鄭重承諾:1、拒絕二次收費,不向收件人收取任何額外投遞費用;2、確保投遞到村,收件人地址在建制村的,確保投遞到村。
二,郵政之強
根據中國郵政的年報,2020年實現收入6645億元,實現利潤606.4億元。在2021年《財富》世界500強排行榜單中排名第74位,在上榜的世界7家郵政企業中排第1位,其中年營業收入排世界郵政第1位,利潤排世界郵政第1位。
2020年,郵政的函件傳媒業務實現收入60.2億元;新媒體業務實現收入14.3億元;集郵業務完成收入80.6億元;報刊發行業務實現收入90.5億元;寄遞業務實現收入757.3億元,完成業務量87.3億件;電商分銷業務實現收入119.9億元,其中,郵樂平臺全年日均訪客量74.4萬人,自營農產品實現銷售額45.3億元,打造了14.8萬個數字化優質站點,疊加自營批銷站點22.7萬個,代收自提站點11.5萬個,代投包裹量2.06億件;自營農產品全年實現銷售額45.3億元,郵樂網線上銷售農產品7.8億元。
此外,郵政旗下的各個公司也取得了不錯的成績。
中國郵政儲蓄銀行截至2020年末,資產規模首次突破11萬億元,達到11.35萬億元,實現營業收入2,862.02億元,實現淨利潤643.18億元,如果將郵政儲蓄銀行劃分出來,可以在世界500強中位於前300。目前,郵政集團約持有郵儲銀行65.21%的股權。
中郵保險實現營收938億元,實現利潤12.3億元。
中郵證券實現收入7.49億元,實現利潤3.04億元。
國郵企業的便利與實力給人民的郵寄需求提供了保障,郵政公報顯示,郵政營業網點5.41萬個,便民服務站35.5萬個,便民服務加盟點60餘萬處,村郵站10萬個,服務網點鄉鎮覆蓋率達到100%,其中74%的郵政所位於農村。中國郵政的網點在九十年代,實現了全國鄉鎮全覆蓋。
紅其拉甫速郵路
永興島三沙郵驛
南極中山站臨時郵局
郵政還於1996年就成立航空公司了,擁有全貨機33架。此外,還有火車郵廂174輛,各類郵政汽車11.5萬輛。郵路2.8萬條,其中航空郵路2570條,鐵路郵路88條,汽車郵路2.5萬條。
除上述之外,郵政還擁有以下政策優勢
1、國家機關公文只能由郵政企業寄遞。《中華人民共和國郵政法》,其中第55條規定,“快遞企業不得經營由郵政企業專營的信件寄遞業務,不得寄遞國家機關公文。”這個法條強調兩點,一是如果快遞企業接國家機關公文的話是違法的,郵政管理局可以對相關快遞部門進行處罰,而且處罰還是挺重的,參見該法72條;二是如果國家機關使用非郵政手段寄遞國家機關公文也是違法的,提起行政訴訟確定程式違法一告一個準。
2、借貸糾紛中,在債權人發起催收以中斷訴訟時效的達成條件上,使用EMS 明顯優於使用其他快遞公司。《中華人民共和國民法典》第一百九十五條:有下列情形之一的,訴訟時效中斷,從中斷、有關程式終結時起,訴訟時效期間重新計算: (一)權利人向義務人提出履行請求; (二)義務人同意履行義務; (三)權利人提起訴訟或者申請仲裁; (四)與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形。那麼,如何能被法院認定為“當事人一方提出要求”便成為中斷訴訟時效的關鍵。債權人發起催收時,如果是透過EMS寄送催收通知書,只要能夠提供郵寄存根和郵寄內容證明,就可被法院認定為已經主張了權利,能夠成功中斷訴訟時效。若是使用其他快遞公司寄送催收通知書,則必須提供郵件回執等證據證明催收通知已經送達債務人,否則不能中斷訴訟時效。這個好像還有具體案例判決,大家可以去找一找。所以,建議大家對於催收或重要檔案,還是採用郵政EMS紙質郵寄單寫明郵寄檔案內容,並儲存好郵寄存根。如果郵件被退回或對方拒收,要保留好退回郵件的原狀,以備以後舉證使用。
3、在專利申請中,《中華人民共和國專利法》第二十八條規定,“國務院專利行政部門收到專利申請檔案之日為申請日。如果申請檔案是郵寄的,以寄出的郵戳日為申請日。”這個郵寄指的就是透過郵政系統寄送申請檔案。這個條款近似於bug,也就是說,透過EMS寄送的專利申請,只要是郵件上的郵戳時間清晰可辨,即以寄出郵戳日為專利申請時間;而透過其他快遞公司寄送的專利申請,均以專利局收到的日期作為專利申請時間。
發展現狀
快遞行業發展規模和質效明顯改善。行業收入規模迅速擴大,由2012年的1980億元增長到2020年的11038億元,快遞業務量從57億件增加到835億件,淨增了14倍。郵政和快遞服務的有效申訴率顯著下降,快遞平均單價從18.5元降低到10.6元。人民群眾用郵水平全面提高。郵政普遍服務的均等化基本實現。
郵政的文化軟實力也在顯著增強,郵政公共文化平臺初步建成,8年來共發行紀特郵票280套,總共877枚。社會主義核心價值觀深入行業,培養出了一批以其美多吉、汪勇為代表的行業模範。創新型發展戰略取得了重大進展。基本實現了服務功能的多元化、寄遞服務的快捷化、內部作業機械化自動化和生產組織的資訊化。行業科技創新的體系進一步健全,人才隊伍向專業化大幅邁進。
企業培育也躍上了新的臺階,培育出了3家年業務收入超千億元、4家年業務收入超500億元的大型快遞企業集團,8家快遞企業已經成功改制上市
三,中國郵政面臨的機遇與挑戰
中國郵政作為國企,肩負著國家的政治使命,深入推進“兩進一出”工程。同時,郵政08年以來實行的儲蓄體制已經進入深水區,這項改革取得階段性成果。郵政和EMS也進行了合併,現在整個行業發展太快,市場的需求剛性太強,所以在國際形勢上面,郵政面臨著一個戰略機遇期。
郵政同時也面臨著一個挑戰,寄遞事業部虧損情況嚴重,價值90億,究其原因,民營企業送不到的地方郵政都會送到,這無疑是巨大的投入。除此,相比於順豐,京東等三通一達一兔,郵政機構浮腫,人員工作重合,除EMS之外的速度慢,使得郵政的快遞業務落後於各民營快遞公司。
最後來說,郵政承擔我國的政治任務,所以全國各地的不計成本運送是不可避免的,這就造成了虧損,我們對此應該予以理解,畢竟其他民營快遞企業的根本目的是為了賺錢,而郵政的則是社會責任大於經濟利益的。希望在不斷的改革當中,郵政的問題可以解決,繼續為中國的發展貢獻自己的力量。
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