這篇國際評論,木叔來分析東南亞局勢。
一個多月前,美國、英國和澳大利亞三國成立了一個名為“奧庫斯協議”的小圈子,彼此要分享核潛艇技術,還要在人工智慧、科技發展和對抗疫情等領域加強合作。
因為核潛艇技術最為引人注目,所以很多人更關注這點,而忽視了這個小圈子的更大影響力。
就如同木叔以上所言,他們的合作焦點絕對不僅僅是在核潛艇技術上,在其他方面都有新的動向。更有甚者,不僅是三國抱團取暖,他們也會對本地區的其他國家伸出橄欖枝,雖然不是邀請他們“入夥”,但是加強同意與三國協調立場,是重要目標。
11月初的這幾天,動向就來了,東南亞成了一個重點領域。
木叔注意到,11月5日開始,澳大利亞外長佩恩、英國外相特拉斯不約而同地對東南亞多國進行訪問。所涉及的國家包括馬來西亞、印尼、泰國、柬埔寨、越南等。
其中馬來西亞和印尼是佩恩和特拉斯都要訪問的國家,可見澳大利亞和英國對這兩個東南亞國家的重視程度是最高的。
而這兩個國家,是東南亞國家裡對英美澳“奧庫斯協議”的擔憂和質疑最大的兩個國家,也是公開表達相反意見最積極的兩個國家。
從以上木叔提到的線索中,相信朋友們就能看出,英國和澳大利亞外長對東南亞外交的一個很特殊的目的了吧——
第一,當然是加強本國和東南亞國家的各種友好協作,包括外交上的、政治上的、以及經濟等各個主要領域。
第二,潛臺詞是說服或者安撫東南亞國家,對“奧庫斯協議”的三國合作不要太擔心,甚至還希望與這些國家交流相關的安全資訊,讓東南亞多國成為“奧庫斯協議”的小夥伴才更好呢!
對英美澳三國而言,東南亞的立場確實需要高度關注和重視。特別是澳大利亞本來就是亞太國家,東南亞是除了紐西蘭這個同文同種的兄弟之外,距離澳洲最近、合作最密切的鄰居之一。
對他們來說:
在某種意義上,緩和東南亞對澳大利亞與英美合作的擔憂,進一步釋放與東南亞關係的潛力,要比與法國搞好關係更重要也更緊迫。法國畢竟遠在萬里之遙,而澳大利亞家門口就是東南亞。
因此,澳大利亞外長佩恩進行的這次東南亞之行的必要性就彰顯出來。
東南亞國家對“奧庫斯協議”的擔憂其實主要就是核潛艇,對英美澳三國在本地區的其他合作,反而可能持有一種開放的態度。
澳大利亞也好、英國也好,在對東南亞進行外交謀劃的時候,把安全作為首要交流的話題之一,也就不足為奇了。只要類似馬來西亞和印尼等東南亞國家不對三國合作帶來的安全風險太擔心,其他的合作或許就水到渠成。
從英國的角度看,去年已經制定了“重返亞太”的政策,並且派航母到本地區遊弋甚至可能有軍艦常駐。由此也能看出安全是英國關注本地區的首要方面之一,當然同時也會提升東南亞在英國外交上的分量。
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