近段時間,美國在國際上的形象越來越差。在外交領域,美國錯失了氣候大會這個重構美國“領導力”的最佳舞臺,拜登無力推動國內政治程序飽受盟友質疑,而美國能否信守承諾成了更大的懸念。雖然美國、加拿大等國仍想利用氣候問題打壓新興發展中大國,但是全世界各國的鼎力支援和對氣候問題的莊嚴承諾,讓西方世界的陰謀不斷落空
在軍事方面,美國也是咄咄逼人。除了在黑海和亞太地區加緊軍事行動步伐,還在不停叫囂“威脅”。然而話音還沒落,美軍就又一次被伊朗教做人了。11月10日,國際上有三件大事值得關注。
第一件事,美國和伊朗又發生摩擦,雙方軍隊在波斯灣開始了對峙。本週,伊朗在波斯灣開啟了為期三天的海上軍演,這塊約100平方公里的演習海域,涵蓋了霍爾木茲海峽東部至印度洋北部及紅海部分海域。就在伊朗軍演過程中,兩架美國無人機飛進伊朗邊界挑釁,被伊朗革命衛隊攔截和警告之後,才灰溜溜地離開。
這已經是近兩週來,美軍第二次在挑釁伊朗時,遭到迎頭痛擊了。幾天前,美軍在阿曼灣“劫持”了一艘伊朗的油輪,並試圖將油轉移至另一艘油輪上,幹“偷油”的老本行。然而美國的小動作被伊朗發現後,伊斯蘭革命衛隊迅速出擊,用直升機控制住油輪。隨後美軍也出動數架直升機和數艘軍艦搶奪,但最終以失敗告終,油輪平安駛入伊朗港口。
事後美國對“偷油”行為矢口否認,稱自己只是在海上“監視局勢”。這種明明理虧卻倒打一耙的作風,實在是太美國了。很快,伊朗方面公佈了海上對峙的影片,狠狠打臉美軍,美國的信譽再次遭受打擊。
實際上,美國和伊朗在附近海域經常爆發衝突,特別是在特朗普退出伊核協議後,兩國氣氛就更加劍拔弩張。而美軍一方面跟伊朗對峙,另一方面還在不斷偷油,極為可恥。2020年8月,美國扣押了伊朗多艘運往委內瑞拉的油輪;到了今年6月份,伊朗發現自己的石油被美國以55美元一桶的價格,賣了一個多億,這完全是強盜行為。
如今,正是停了半年的伊核協議重回談判桌的關鍵時期,雙方都在默默角力。如果伊朗準備強硬到底,準備新賬舊賬跟美國一起算,恐怕美國也佔不到什麼便宜。
第二件事,日本對覬覦已久的聯合國位置,又發起了新一輪衝擊。近日,蒙古國常駐聯合國代表團通知聯大亞太組各成員,宣佈退出2023-2024年安理會非常任理事國的競選。由於蒙古的退出,日本成為了亞太組唯一的候選國,在明年6月的選舉中處於極為有利的形勢。
古國早在1961年就已經加入聯合國,但在60年內卻從未擔任過安理會非常任理事國,因此為了競選,甚至早在2011年就已經開始行動,眼看10年的準備即將開花結果,卻突然退出,怎麼看都有問題。考慮到蒙古國退出後最大的受益國是日本,因此日本幕後操盤手的身份已經很明顯。
聯合國擁有15個理事國席位,其中五個中美俄英法固定不變,是安理會常任理事國,另外十個是非常任理事國。
國際上的重大安全問題歷來都需要透過安理會討論透過,一個提案需要9個理事國同意才能放行,但只要五常中有一個反對,就不能透過,這就是所謂的“一票否決權”。聯合國安理會常任理事國的身份,對各國而言具有十足的誘惑力,特別是對某些野心勃勃想要上位的國家。
日本就是其中之一,但日本一直懷揣修改聯合國憲章、進入常任理事國行列的野心。不同的是,在多次受挫後日本選擇儘可能多地成為非常任理事國,來慢慢釋放影響力,用援助其他小國的方式換取各個小國對日本的支援。
實際上, “金錢外交”是日本對外交往的“老套路”了。此前蒙古國為了獲得日本的援助已經退出過一次,如今又故技重施,日本是在損害自身的國際信譽,也是在損害其他小國的話語權。
而且日本多次嘗試已經足夠說明,金錢外交不是萬能的。雖然日本希望在聯合國安理會決策中發揮作用,但這種曲線救國的方法行不通,只要聯合國憲章一天不改,日本就別想進入五常,即便充當再多次非常任理事國也是徒勞的。
第三件事,印度醞釀多時的阿富汗會議遭遇重磅打擊。眼下,關於阿富汗問題的安全對話會議正在印度首都新德里舉行。這次會議將對阿富汗近期的局勢進行評估,詳細討論相關的安全挑戰。
俄羅斯、伊朗和中亞五國的高階安全官員將會出席,然而印度方面熱情邀請的中國和巴基斯坦,卻雙雙拒絕了參會。事後,印度對中國的“不給面子”極為不滿。
實際上,在今年八月份美國撤軍、塔利班接管阿富汗之後,各國為了緩和阿富汗局勢召開了一系列會議。作為最“關心”阿富汗問題的幾個國家之一,印度不但想在阿富汗局勢中發揮影響力,同時還打算藉此檢驗其“大國”的身份。對於印度的拉攏,周邊國家如果反應積極,那自然可以看作對印度的認同,而印度也能爭取在談判桌上的一席之地。
實際上,中國一向致力於推動地區和平,特別是在阿富汗問題上中國一直在與各方攜手合作,推動阿富汗局勢向好發展。關於這次會議中國方面已經告知印度,由於日程原因不方便參會。實際上印媒也表示,印度非常渴望中國參會,但印度找不到質疑中國缺席的理由。
而且,印度此番舉行會談是別有用心的。印度一直非常重視跟阿富汗的關係,但這個關係僅限於同美國扶持的傀儡政權的聯絡,印度在阿富汗的投資也是透過這個渠道。因此在塔利班掌權之後,印度就變得極其尷尬、一度非常被動。莫迪政府擔心影響力被邊緣化,因此便主動出擊召籠絡周邊各國,但印度的影響力顯然不足以服眾。
近期以來,印度不但數次在中印邊境挑起爭端,還在剛剛落幕的第13次軍長級會談中提出不合理要求,導致談判推進緩慢。因此中國和巴基斯坦拒絕跟別有用心的印度一起談判,也不難理解。正如巴基斯坦官員所言,像印度這樣的地區安全的破壞者,根本不可能成為和平使者。