現在正在熱播的電視劇《突圍》中，開始有一個懸念就是5億棚戶區改造資金去向，本來是中福集團給京州市棚戶區改造專案的資金，後來被中福集團以各種理由要回去了。並且由中福集團證券公司董事長王平安，將要回來的5億資金投到了一個民營的財富神話基金裡，結果打了水漂。
並導致王平安逃跑，死亡。現實生活中，王平安的中福集團真的能這麼簡單，在市長和市委書記都不知情的情況下，就從京州市把這5個億棚戶區改造資金隨便要回來嗎？結論是：不能！那麼什麼樣的人才能調動批准這筆5億資金呢？
1，5億棚戶區改造資金會存放在京州市財政局，不會存放在光明區財政局。《突圍》中講的很清楚，這筆資金是因為京州市委市政府要進行京州棚戶區改造專案，而被改造的棚戶區裡也居住著中福集團三個礦的職工。為了保證這些礦工也能住起房，中福集團下屬的京隆，京豐，京勝三個礦，各出資一個億，中福集團出資二個億，共計5個億，交給京州市參與棚戶區改造。
這裡專案是京州市棚戶區改造，而不只是光明區的棚戶區改造。只有京州市才可以有資格要求和協商中福集團出資5個億，光明區是沒有資格同中福集團對話的。而且京州市棚戶區改造是市政府牽頭，市委決策的重大專案，市政府是要投入大量資金的，而中福集團5億資金只佔京州市棚戶區改造的一小部分。
重大的決策，鉅額的資金，肯定是經過了市政府常務會議和市委常委會討論透過的重大民生專案，因而鉅額資金肯定由京州市財政統一掌握，不可能下放在光明區財政管理。因而現實中也不會由光明區去審批資金的使用或調動，光明區區長是無權簽字審批的。
2，鉅額資金的審批許可權。《突圍》中中福集團要回5億資金的過程如下：以解燃眉之急，給礦工開資為名，中福集團找到京州市主管財務的副市長金一勤，申請要回5億資金，金一勤找到光明區區長陳英誠簽字，5億棚戶區改造資金就被要回了去了。過程看似合理，正常，但在現實生活中這個過程就極不正常，極不合理。現實生活中，鉅額資金的使用調動是有許可權的，財務管理是有一整套制度的。主管財務的副市長只能審批有限數量的資金使用，鉅額資金的調動，使用，他是沒有審批權力的。鉅額資金使用是有一套審批程式的。首先是要打申請報告彙報給市長，由市長牽頭召開市政府常務會議討論決策的，同時報告市委書記。像涉及上億元以上的鉅額資金，特別是棚戶區改造專案的資金，既使該專案沒有開工，該資金暫時沒有使用，也是需要召開市委常委會討論透過的。更何況資金達到5個億。
重大事項是需要領導班子集體決策的，個人儘管你是副市長，還是市長，都無權擅自決定像棚戶區改造專案這樣上億資金的調動的。在黨內，領導班子建設中都是有明文規定的，領導幹部個人是不會明知故犯亂來的。所以電視劇《突圍》中二個人就隨隨便便，將5億棚戶區改造專案資金隨意調動，在現實中是不可能出現的。如果可以那麼隨意，那就亂套了。
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