來源:參考訊息網
參考訊息網12月24日報道美國《防務新聞》週刊網站12月6日發表題為《美國空軍參謀長:互操作性是贏得未來戰爭的關鍵》的文章,作者是美國空軍參謀長查爾斯·布朗。全文摘編如下:
幾年前,當我領導對伊拉克和敘利亞境內“伊斯蘭國”組織的空襲行動時,我們從一個78國聯盟中抽調了資源和作戰力量,以擊敗一個殘暴的敵人。在從那次行動吸取的所有經驗中,有一條依然響徹耳邊:聯軍的互操作性提供了至關重要的優勢和靈活性,為成功奠定了基礎。
我從那次經歷中吸取的另一個經驗是,加強“互操作性”——即盟友和夥伴共享訓練、技術和能力的程度——的時機已經成熟。在打擊“伊斯蘭國”的行動中,那個迅速組建的聯盟利用了過去的關係和經驗帶來的互操作性機會。
雖然這樣一個廣泛的聯盟在一場逐漸擴大的平叛戰鬥中通常是有效的,但在與實力接近的對手迅速展開的對抗場景下,它無疑會受到挑戰。
畢竟,有效的互操作性不是你獲得後就可以當作“固定”資產放在一邊的東西。互操作性需要得到持續的關注。
我們必須找到新的辦法將軍隊、盟友和夥伴聯結起來,從而有效應對過去20年來所未曾見過的高度對抗環境的挑戰。
這並非我獨有的見解。美國國防部長勞埃德·奧斯汀曾明確闡述了互操作性在他所說的“一體化威懾”中的必要性。在國防部長的設想中,“今天的威懾不依賴於任何特定的平臺、服務或技能。它依賴於我們在整個軍隊中建立的網路。我們將利用現有的能力,建立新的能力,並以新的網路化方式——與我們的盟友和夥伴攜手——使用所有這些能力”。
國防部長寫道:“我們需要的是技術、作戰理念和能力的正確組合——所有這些都以一種網路化方式交織在一起,它是如此可靠、靈活和強大,以至於會令任何對手三思而行。”
我完全同意。為了提供國家所需的安全,我們就必須能夠無縫合作,而這是我們必須具有互操作性的另一種說法。
在我最近與印太地區、歐洲和中東地區的空軍參謀長們進行的約50次交流中,加強和改進這種能力是一個重要話題。我們一致認為,如果美國及其盟友和夥伴要對抗中國和俄羅斯軍隊的崛起或其他地區安全挑戰,我們就必須在如何看待互操作性和資訊共享方面取得進展並進行反思。
那麼,我們今後如何才能更好地共享訓練、技術和能力呢?三個想法浮現在了我的腦海中。
首先是重視技術共享,激勵企業出口有意義的技術。
其次,在發展新能力之前,我們應該先將我們對潛在威脅的看法協調一致,以避免不必要的衝突。
第三,我們必須重新審視我們的政策和共有能力以避免重複,並確保我們透過最大限度地提高效率來降低成本。
我們必須保持警惕,與盟友和夥伴溝通和協調威脅評估,併合作制定解決方案。我們需要集體改變政策、填補技術空白和制定解決方案。
例如,盟友和夥伴可以共同努力,確保充足的彈藥儲備。實現這一點需要更新嚴格的出口規定。精簡此類規定可以為更好地合作提供一個模板,從而更加廣泛地有效共享資訊和資源,比如情報、加油機、偵察機以及一系列其他能力和技術。
我們需要提高資訊的速度和準確性,並改進保護和傳送這些資訊的方式。
歷史告訴我們,共享和整合實力會帶來國防部長奧斯汀所說的“靈活和強大”,且足以“令任何對手三思而行”的能力。
互操作性是實現這一目標的關鍵機制。這就是為什麼我們對擴大和加強互操作性的關注是堅定不移的。