在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國各省區劃調整的故事，例如內蒙古的赤峰市、呼和浩特市等等。今天，我們聊聊通遼市，通遼市位於內蒙古的東部。人口200多萬，總計下轄了8個區縣。當然，通遼市8個區縣的區劃，並不是一成不變的，也歷經了好幾個階段的變化。今天，我們就聊聊通遼市區劃調整的故事。
首先，我們聊聊通遼市的基本情況。在網路上出現了羅馬正統在通遼的段子，這是因為：羅馬正統在東羅馬，第三羅馬在俄羅斯，俄國正統在沙俄，沙俄正統在金帳汗國，金帳正統在蒙古，蒙古正統在漠南，漠南正統在科爾沁，科爾沁區在通遼，因此羅馬正統在通遼。其實，內蒙古自治區是我國5大自治區之一，下轄了9個地級市、3個盟，總計12個地級區劃。
總人口達到了2400多萬，2020年，GDP總量1.73萬億，在這方面，與山西省、貴州省基本相當。內蒙古自治區的跨度非常大，從東北一直延伸到了西北，對於內蒙古東部或者西部的人們來說，前往首府呼和浩特的時間會很長。通遼市屬於內蒙古9個地級市之一，下轄了1個區、1個縣級市、1個縣、5個旗，總計8個區縣級區劃。
在內蒙古自治區中，盟同等於地級市，旗等同於區、縣、縣級市，蘇木等同於鄉鎮，嘎查等同於村莊。通遼市人口280多萬，由於與東北各個地級市相鄰。因此，通遼市從口音、飲食到風俗，與東北三省非常接近。通遼市的人們，如果辦什麼事，基本上會選擇瀋陽市或者長春市。尤其是瀋陽市，相當一部分通遼人在瀋陽市打拼、發展。
2020年，通遼市的GDP總量達到了1200多億，至於通遼市的區劃調整，則與內蒙古的區劃調整，屬於相互影響的關係。在我國曆史的長河中，中原王朝與北方遊牧政權一直屬於對抗、並立關係，例如秦漢VS匈奴、隋唐VS突厥等等。內蒙古地區的情況很特殊，在中原王朝強盛時期，會進行大規模的北伐，從而控制內蒙古的部分地區。
例如當年建立了九原郡、朔方郡等等，一旦中原王朝陷入衰敗期或者內部混戰，北方的草原政權就會迅速南下，從而重新控制內蒙古地區，甚至挑戰中原王朝。因此，在內蒙古各地出土的文物遺蹟中，既能看到中原文明的影響力，又能看到草原文明的印記。唐末以來，由於藩鎮混戰、契丹崛起等一系列的原因，中原王朝對內蒙古地區基本上失去了控制。
13世紀中期，北方的元朝迅速崛起，先後吞併了大金國、西夏國、大理國、南宋等一系列政權，建立了一個疆域遼闊的王朝。但隨著疆域面積的擴大，唐宋時期沿用的州縣兩級區劃，對於元朝來說很不合適。元朝缺乏地方管理經驗的缺點，非常明顯。全國劃分為幾百個州府、幾千個縣，情況錯綜複雜。各地的人口資料、耕地畝數、農作物產量等等，讓號稱“弓馬嫻熟”的元朝非常無奈。
我們以各地的農作物為例，由於各地的氣候和地質結構完全不同，各地的農作物，分為了大豆、高粱、小麥、水稻、玉米等等，品種非常多，出現了五穀雜糧的說法。各地的耕地分為了丘陵地、水澆地、沙土地等10多個型別。每一個型別，又分為了上中下3個等級。依靠唐宋時期的州縣兩級區劃，根本無法滿足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路，也根本指望不上。
最後，元朝在金國行尚書檯的框架結構上，結合了宋朝23路的經驗，反覆完善以後，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分了10個行省，例如江浙行省、嶺北行省、遼陽行省等等。每個省劃分了各個路，每個路劃分了各個州府，每個州府下轄了各個縣，設立了4級區劃。元朝雖然設立了行省，並且奠定了行省制度的框架，但各省的區劃問題很多。
首先，各省的區劃不完善，管理難度太大。第二，各地機構相互重疊，效率低下。到了元朝統治末期，行省制度已經基本崩潰。1368年，朱元璋建立了明朝以後。在元朝行省的框架上，根據明朝的實際需要，進一步調整了各地的區劃。撤銷了路一級的機構，調整為省、州府、縣三級區劃的模式。這一區劃模式非常經典，延續到了清朝滅亡。
與此同時，還設立了布政使、按察使、都指揮使三司並立的格局。在明朝第三位皇帝朱棣時期，隨著明朝的遷都，逐步形成了13個省與南北直隸的區劃。我國很多省份的區劃，都是在明朝統治時期基本形成的，例如河南省、山西省、山東省等等。與此同時，敗退北方草原的北元政權，繼續與明朝對抗，並且逐步分成了漠北蒙古、漠南蒙古、漠西蒙古。
17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治。在內陸地區，清朝沿用了行省制度，並且逐步完善為18個省。但在蒙古各地、西北各地、東北各地，清朝則沒有建立自己的行省區劃。清朝統治的前期，依靠強大國力的支撐，這些問題並不明顯。進入清朝統治的末期，1840年，鴉片戰爭以後，西方列強開始染指清朝各地，情況非常危急。
為此，清朝在滅亡之前，在東北地區設立了東北三省，至於內蒙古地區、西北各地，仍然沒有設立區劃。1912年，清朝滅亡以後，我國陷入了軍閥混戰的階段。當時，各路軍閥忙於混戰，根本沒有精力顧及內蒙古各地。1928年，為了鞏固北部地區，同時加強對內蒙古各部的管理。當時的政權建立了熱河省、察哈爾省、綏遠省等4個省份，被稱為塞北四省。
當時，4個省份都管理了內蒙古的部分地區。認真的說，這4個省份的建立，主要目的就是起到戰略防禦作用，屬於臨時性的區劃。1947年，內蒙古自治區建立。下轄了6個盟，分別是：察哈爾盟、錫林郭勒盟、興安盟、昭烏達盟、哲里木盟、呼納盟。建國以後，隨著大規模戰爭的結束和外部環境的改善，我國進入了戰後重建、恢復生產、經濟建設的階段。
此時，塞北四省的存在，已經不再符合時代的需要。1952年開始，察哈爾省、綏遠省、熱河省等4個省份，被逐步撤銷。內蒙古自治區的管轄範圍，逐步從東北延伸到了西北。通遼市的前身為哲里木盟，起初，哲里木盟下轄了2個縣、5個旗，總計7個縣級區劃。分別是：通遼縣、開魯縣、扎魯特旗、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼後旗、庫倫旗、奈曼旗。
1951年，通遼縣部分鄉鎮的基礎上，設立了通遼縣級市，哲里木盟下轄了8個縣級區劃。50年代末期，通遼縣曾經被撤銷，併入了通遼縣級市。但幾年以後，通遼縣再次設立。1965年，呼倫貝爾盟的科爾沁右翼中旗，劃入了哲里木盟管理。此時，哲里木盟下轄了1個縣級市、2個縣、6個旗。
1969年，出於當時的實際需要，哲里木盟被劃入了吉林省管理，被稱為吉林省哲里木盟。這段時間長達10年，直到1979年，哲里木盟重新劃入了內蒙古管理。進入80年代初期，隨著經濟持續發展，為了適應時代需要，我國各省下轄的地區，陸續調整為地級市。此外，部分縣被升級為縣級市，部分地級市的關係範圍進一步擴大。
1985年11月，哲里木盟設立了霍林郭勒縣級市。此時，哲里木盟下轄了2個縣級市、2個縣、6個旗，總計10個縣級區劃。1986年，通遼縣被撤銷，併入了通遼縣級市管理。隨著哲里木盟的經濟發展，1999年，哲里木盟被撤銷，設立了通遼地級市。原來的通遼縣級市被撤銷，設立了科爾沁區。
再加上外圍的科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼後旗、庫侖旗、奈曼旗、扎魯特旗、開魯縣、霍林郭勒市，總計8個縣級區劃。截至這個時候，通遼市形成了1個區、1個縣級市、1個縣、5個旗的區劃。近年來，隨著通遼市的經濟發展，城區面積進一步擴大，城市人口進一步增加。通遼市設立了經濟開發區等幾個區，不過，這幾個區情況特殊，一般不會計算在內。
關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。
