生育率雪崩是中國目前面臨的一個現實問題。正如我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,中國的人口生育也面臨著需求收縮、供給衝擊、預期轉弱的三重壓力。
生育率雪崩是中國目前面臨的一個現實問題。據《中國統計年鑑2021》資料,2020年全國人口出生率為0.852%,已跌破1%。社科院世界社保研究中心主任鄭秉文近日表示,除去自然災害那幾年,2020年是我國建國以來出生率最低的一年。
是什麼原因造成了中國的出生率雪崩?
2021年的中央經濟工作會議指出,必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。
其實,中國的人口生育也面臨著需求收縮、供給衝擊、預期轉弱的三重壓力。三重壓力導致了中國的出生率雪崩,且前景可能不容樂觀。
需求收縮。中國的結婚登記人數從2013年後持續下降,2020年全國結婚登記人數再創新低。《2020年民政事業發展統計公報》顯示,2020年,全國全年依法辦理結婚登記 814.3萬對,比上年下降12.2%,2020年全國結婚率為5.8‰,同比下降0.8個千分點,相比2013年下降4.1個千分點,創下1978年以來的新低。除了結婚率下降外,目前育齡人口的生育意願較低迷,很多適齡女性“不想生、不敢生”。
供給衝擊。出生率取決於育齡婦女人數和生育率。國際上一般把年齡在15~49歲區間的女性計算為育齡婦女。據測算,2020年中國15~49歲的女性有3.3387億人,2010年處於15~49歲年齡段的育齡婦女為3.7978億人,2020年的中國的育齡婦女數量較2010年減少了4591萬人。
最佳生育年齡婦女,即20~34歲的女性人口,2020年為1.4603億人,相比2010年下降了1517萬人。另據聯合國預測,中國育齡婦女人數在2020—2024年間將減少 2358萬人。第七次全國人口普查資料顯示,2020年中國育齡婦女總和生育率僅1.3。
預期轉弱。隨著現代社會的發展,人們的婚育觀念發生了很大變化,越來越多的人恐婚恐育,不願意結婚和生育。跟“自我實現”和“自由”的生活相比,很多人覺得婚育無足輕重,且非常麻煩。從各界對近期某娛樂明星的離婚案的反應看,女性對於婚育的信心和嚮往已非常低迷。信心,比黃金更重要。長遠看,預期轉弱可能是比需求收縮、供給衝擊更嚴重的因素。
要克服中國的人口生育領域面臨的三重壓力,就像當下需要積極的財政政策一樣,當下需要非常積極的生育支援政策。要保障“願意生、生得出、生得起、生得好、養得好”,就需要建立完整的生育支援配套體系。
為了支援生育, 2021年以來,全國多地提出延長生育假,北京、上海等多個省市明確延長生育假,其中大部分省市將30天生育假延長到60天。這些政策的出發點是極好的,但有多少人僅僅會因為多放30天假就去結婚生孩子?
生育水平下降同時受到經濟、社會、文化、制度等多方面的影響,並且生育率下降成為趨勢後存在巨大的慣性。
因此,鼓勵生育是一件長期的事情,需要在住房、托育、教育、婦女權益保護等多個方面持續發力。而且完善生育支援政策宜早不宜遲。