曾兩次“密電中方”一事在美國引發軒然大波後,美軍最高將領、參謀長聯席會議主席馬克·米利被推至風口浪尖。17日,米利首度開腔為自己辯護。他表示,兩次致電中國軍方高層的行為“完全在工作職責和責任範圍內”,之後將在國會面前更詳細地解釋自己的行為。
只是例行公事?
近日,米利被曝光曾兩次秘密致電中共中央軍委聯合參謀部參謀長李作成將軍,向其保證美國是穩定的,不會對中國發動襲擊。
據美聯社報道,米利稱這兩次通話是“例行公事”,是為了“在這種情況下安撫盟友和對手,確保戰略穩定”。
此事由曾報道“水門事件”的美國資深記者鮑勃·伍德沃德的新書《危險》披露。據多家美媒曝光,書中稱,米利分別在2020年10月30日,即美國大選4天前,以及今年1月8日,即特朗普支持者衝擊國會山兩天後告訴李作成,如果美國發動襲擊,他將發出預警。
此外書中提到,米利還指示五角大樓官員,他必須參與任何有關發射核武器的討論中,即便是總統下令也是如此。
美聯社稱,米利在17日只做了簡短辯護,他計劃在9月晚些時候在國會聽證會上作證時,就此事進行更深入討論。米利稱,將在幾周後對國會“知無不言”,討論具體細節。
據悉,米利和美國國防部長奧斯汀定於9月28日在美國參議院軍事委員會作證。原本這場聽證會將主要圍繞美國從阿富汗的匆忙撤離展開。不過,在“密電事件”曝光後,預計米利將就此面臨嚴厲質詢。
是否有許可權?
事件發酵後,米利和美軍參謀長聯席會議發言人均表示,向中國軍方高層致電是例行公事,也並非“密電”。
事實真是如此嗎?作為參謀長聯席會議主席,米利有何許可權?
據悉,美軍參謀長聯席會議是美國軍隊陸海空各軍種指揮官組成的機構,也是美國總統、國防部長和國家安全委員會的軍事顧問機構。
根據美軍參謀長聯席會議官網,參謀長聯席會議對內職責包括:協調政府各部門發展、為國防部的行動提出建議、評估各部門聯合情況,以及為人事培訓建言獻策。對外職責則包括與其他國家國防部門領導人定期溝通,增進相互交流,促進共同利益發展等。
值得一提的是,在官網公佈的指導意見中,美軍參謀長聯席會議主席的對外職責包括:在特定情況下,經美國政府內部協調後,可向外國政府和國際組織披露機密軍事資訊。
美軍參謀長聯席會議發言人巴特勒上校15日也釋出宣告稱,參謀長聯席會議主席的職責包括定期與世界各國的對等職位官員對話,這些國家也包括中國和俄羅斯。對話在增進各方對美國國家安全利益的相互理解、緩和緊張局勢、澄清資訊及避免意外後果或衝突等方面至關重要。
有分析指出,從1985年起,美軍參謀長聯席會議主席就承擔著與中國在內的各國軍方對等官員間的互動職責,因而米利與中國軍方的通話行為並不超越其許可權。
據《華爾街日報》報道,官員稱,在去年10月至今年1月期間,米利與包括阿富汗、加拿大、以色列、日本、韓國、科威特、巴基斯坦、卡達、俄羅斯、英國等國家的軍方人員通話次數超過20次。
外界的另一爭論點在於,這兩通電話是不是“密電”?
對此,美軍參謀長聯席會議發言人稱,包括被披露的通話在內,米利與他國軍方人員的通話都與國防部和跨部門人員進行過協商和溝通。
據美國Axios網站報道,在去年10月米利與中方通話前,時任美國國防部長埃斯珀已要求其政策辦公室向中方秘密傳遞資訊,稱美國無意尋求與中國的軍事對抗,希望不要“過度解讀”。
另據《華爾街日報》報道,今年1月米利與中方通話兩天前,五角大樓一名高階政策官員也曾在時任美國代理國防部長克里斯托弗·米勒授權下,與中方通話。
或陷入黨派紛爭
目前,圍繞米利的兩通電話,美國已再次陷入黨派之爭。
白宮和五角大樓官員已表示力挺米利。美國總統拜登稱對米利“很有信心”。白宮發言人普薩基隨後稱,拜登對米利的“領導才能、愛國精神和對憲法的忠誠”均表示支援。
五角大樓新聞發言人科比也表示,國防部長對米利將軍以及他作為參謀長聯席會議主席的角色有著完全和徹底的信任和信心。
但另一邊,共和黨人卻對米利進行“圍剿”。前總統特朗普反擊稱米利是“蠢蛋”,否認曾考慮攻擊中國。他還表示,米利的行為是“叛國”。
一些共和黨議員也向米利“開火”。美國肯塔基州共和黨籍參議員蘭德·保羅聲稱米利“試圖顛覆軍事指揮系統,與中國勾結”,揚言如果屬實,米利應該被送上軍事法庭。其他幾名共和黨籍議員則表示米利要麼自己辭職,要麼應被解職。
對此,分析人士認為,對米利“密電”事件的披露可能會讓美國軍方進一步捲入黨派紛爭中。
《華盛頓郵報》稱,米利被推至風口浪尖,有可能惡化軍方在特朗普執政時期已遭到侵蝕的無黨派立場。過去,美軍參謀長聯席會議主席通常保持低調,在政界外鮮為人知。
五角大樓前演講撰稿人約翰·甘斯(John Gans)表示,無論人們如何看待有關米利行動的報道,美軍參謀長聯席會議主席成為政治辯論和政治陰謀的普遍話題,這令人擔憂,“不會帶來好結果”。
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欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:新華社 資料圖 圖片編輯:項建英
來源:作者:裘雯涵