2020年末,阿聯酋宣佈新發現石油儲量220億桶,將追加投入1260億美元在未來五年內實現開採和銷售,然而細心的人卻發現,追投支出列表中少了130億美元,直至一年後才正式公佈:這筆錢被撥給阿聯酋最窮加盟國--富查伊拉,用來增設新的原油儲存設施與補助民生所用。
而富查伊拉付出的代價是:儲存港禁止存放任何非石油物品,全境禁止任何工業設施投產,只能發展旅遊業。
為了石油港的利潤,放棄自身工業發展,到底值不值得?
這個問題引起富查伊拉本國人的激烈討論,可出乎意料的是,超過八成人認為富查伊拉工業基礎本身就很薄弱,與其耗費巨資從零開始,不如將重心放在石油儲備及港口轉運上,把所得利潤補助國民生計就足夠達到小康水平。
而另一部分人則認為:富查伊拉石油港之所以發展迅猛,是因為歐美製裁伊朗才得以替代為全球最大的石油倉庫,但制裁伊朗並非永久的,而且富查伊拉是阿聯酋唯一不與波斯灣接壤的國家,一旦伊朗解封,富查伊拉的石油倉儲地位就會降至谷底。
實際上,阿聯酋押寶“制裁伊朗”的行為早在上個世紀就已經付諸行動了,但當時的目的只是加油港,1995年富查伊拉才將加油港擴建為石油貿易港,透過擴容陸地儲存罐的方式把儲量增至300萬立方米,2009年歐美在伊朗發生大規模抗議活動後加大了制裁力度,直接促使阿聯酋下決心打造全球最大石油港:先將陸地儲容擴至1500萬立方米(已實現2/3),進而開挖富查伊拉地下石油倉庫,2022年啟用容量將超過4200萬桶原油(約672萬立方米),屆時總容量可達2000萬立方米。
另一方面,阿聯酋作為歐佩克(石油組織)第三大產油國,其石油開採、銷量等資訊不僅影響全球經濟走向,同時也是歐美研究各採購國的軍事資訊之一,而94%產量銷往亞太地區的阿聯酋更是重點關照物件。以2018年為例:阿聯酋累計出口石油1.259億噸,其中約有0.8億噸從富查伊拉出港,前四大買家分別是日本3730萬噸、印度1660萬噸、中國1220萬噸、新加坡1060萬噸,這些石油的具體走向都被歐美衛星實時監控。
簡單說就是:每艘油輪從進入富查伊拉港再運抵購買國的全過程,都被歐美衛星全天候監視著,富查伊拉不僅是阿聯酋的命脈重地,同時也是歐美各國密切關注的物件。
雖然聲名遠播,但阿聯酋另外六個加盟國的國民卻對富查伊拉沒什麼具體印象,阿布扎比友人阿貝德是這麼形容的:超過99%的阿聯酋人沒去過富查伊拉,而去過的人只會回答“不推薦的地方”。
富查伊拉酋長國的總面積只有1165平方公里(跟香港差不多),位於霍爾木茲海峽南岸,最新資料是22萬居民,首都富查伊拉市人口占比近半。 然而,富查伊拉地理位置只具備軍事價值,卻沒有太多的經濟價值,全境被阿拉伯大峽谷的哈吉爾山脈三面包圍(另有部分飛地),地質面貌除了石灰岩就是沙漠,只能種一些熱帶果樹和土豆等耐旱作物。
更尷尬的是,阿聯酋7個加盟國,其他6國或多或少都有點油氣儲量,唯獨富查伊拉沒有。上個世紀70年代初,英國殖民者就差沒挖地三尺,依然沒找到有開發價值的油氣資源,於是就把勘測和開採特許權賣給“西德”,“西德”二十多名地質人員白白浪費了5年時間,別說沒找到石油和天然氣,就連礦石都沒找到幾塊,只能心不甘情不願的把特許權轉交給獨立後的阿聯酋。
剛加入阿聯酋時,一貧如洗的富查伊拉只能把心思花在“歪門邪道”上:1972年一口氣發行了3000多套郵票,原以為效仿某些國家印發郵票能賺大錢,結果《世界郵票總目錄》拒絕收錄,因為這些郵票不具備合法的郵政用途,既不能使用也沒有收藏價值,各大集郵組織自然不買,白白虧錢不說,為了印刷郵票而購置的裝置也被當成廢鐵賣。
經此一役,富查伊拉仍舊沒有死心,先後提出“創意城”、“自由區”、“免稅港”等多個不切實際的發展模式,無一不被阿聯酋否決,其“免稅港”概念更是觸及所有中東國家的利益,同時也在挑戰“阿拉伯聯盟”的地位。
遭遇一連串打擊後,富查伊拉才不得不腳踏實地的耐心發展旅遊業,跟在各位酋長大哥身後撿點旅遊紅利,而各位大哥也樂意看到窮小弟安分的樣子,自然會考慮在各個角度予以扶持,比如修建阿聯酋第二大清真寺謝赫扎耶德時,酋長大哥們先後援助了8億迪拉姆,而富查伊拉王室自己就出了不到2億。
最有趣的是,2015年清真寺正式開放時,富查伊拉只對外界公佈造價2億迪拉姆,卻刻意忽略了另外6個酋長大哥的援助款,而6個大哥也沒有計較這些,反而在清真寺開放後又主動援贈了一批水晶燈,以及清真寺庭院的噴泉花園等等。
但實際上,這座清真寺仿建土耳其藍色清真寺的痕跡過於明顯,具備很明顯的奧斯曼時期風格,反而失去了伊斯蘭教發源地的傳統特色,內部空間雖然不大,但同時容納兩三萬人還是綽綽有餘,只是相對於阿布扎比清真寺而言少了點底蘊,也不夠恢弘大氣。
為了更加徹底的瞭解文化歷史,我選擇去富查伊拉國家博物館,但嚮導卻有意無意的說了一句話:可以去市場看看。
事實證明嚮導的提醒很有必要,所謂的國家博物館就是一棟沿街的二層民房,把辦公室都算進來也就4個房間,裡面陳列了當地考古收集來的少量青銅器皿和珠寶,但更多的是富查伊拉人的農具、服飾等等,對遊客而言並沒有太多參觀意義。
最後還是按照嚮導的建議去了市場,由於首都人口也就十萬出頭,當地市場沒有農貿、生鮮、花鳥等等概念,每週五開放一天,周邊村鎮的農戶和城裡的商人都會把商品放到路邊,規模不算大,但品類倒是挺集中的,本地產的瓜果不太多,絕大多數都是從阿曼和葉門進口的,但價格倒也親民,比迪拜和阿布扎比便宜了不少。
雖然油氣和旅遊資源不如兄弟酋長國,但富查伊拉在社會福利方面的投入卻堪稱“不遺餘力”,按照嚮導的說法就是:如果福利再沒有優勢的話,那富查伊拉酋長國不用外力參與也會瓦解,國民早就走光了。
為了留住原本就不多的國民,富查伊拉在阿聯酋福利的基礎上又加大了福利投入,以致上個世紀末各個“大哥”靠石油賺得盆滿缽滿時,富查伊拉靠著“畫餅”拉來“大哥們”的投資:以酋長國信用作為質押(20年內支付本息),“借錢”開發1500多套帶泳池和花園的高階聯體別墅,然後再將這些別墅分發給有卓越成就的國民,以及願意遷往富查伊拉定居的外國高階人才。
都說“中國綠卡不好拿”,但實際上,富查伊拉的“酋長綠卡”難度更高,因為“酋卡”不僅象徵著身份與地位,同時還有很多優惠政策,主要集中在旅遊業、景點開發以及酒店行業等等,以現在阿聯酋削弱石油經濟為主的大局勢來看,富查伊拉的旅遊業還是有著不錯的前景。
(下一站哈伊馬角,阿聯酋人口最少,卻創造了很多個阿拉伯世界第一的酋長國)