在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於我國山東省各個地級市區劃調整的故事,例如臨沂市等等。今天,我們聊聊山東省最大的城市青島市。青島市是山東省經濟第一強市、人口第二大市,同時也是全國15個副省級城市之一、15個新一線城市之一、5個計劃單列市之一。那麼,青島市10個區縣的結構,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊山東省的具體情況。山東省是我國的人口大省、經濟大省、糧食和蔬菜大省,地位非常重要。山東省總人口1.01億人,排名全國第二位,僅次於廣東省。2020年,山東省的GDP總量達到了7萬多億,排名全國第三位。山東省的糧食、蔬菜產量非常高,尤其是蔬菜,形成了一系列的蔬菜種植基地,山東的蔬菜供給到了全國各地。
在歷史長河中,山東曾經是齊國、魯國的控制區。因此,又被稱為齊魯大地。山東省下轄了16個地級市,當然,包括了濟南市、青島市兩個副省級城市。青島市屬於山東省16個地級市之一,同時,也是山東省的人口第二大市,僅次於臨沂市。按照2020年七普資料,青島市的人口達到了1007萬人,屬於千萬人口的特大城市。
與此同時,青島市也是全國重要港口城市之一、15個新一線城市之一、15個副省級城市之一。2020年,青島市的GDP總量達到了12400多億,在北方所有的城市中,排名第3位。青島市下轄了7個區、3個縣級市,總計10個區縣。至於青島市10個區縣的區劃,則歷經了好幾個階段的變化。
在明清兩朝,青島一直隸屬於萊州府管理。17世紀中期,清朝逐步確立了自己的統治以後,進一步調整了各地的區劃。當時,山東省分為了濟南府、東昌府、萊州府、兗州府、登州府、青州府等等一系列州府。萊州府下轄了掖縣、平度州和膠州等地,青島市下轄的各個縣,基本上都隸屬於萊州府管理,這樣的情況持續到了清朝統治的末期。
1840年之後,西方列強對清朝發動了一系列的戰爭,清朝一敗再敗,不得不簽署了各種條約,開放了大量的通商口岸。青島地區北依大澤山脈、南濱黃海,中間為東西展布的膠萊盆地,陸海相接之處,嶗山、大小珠山、鐵橛山等。與此同時,港寬水深,具有成為國際港口大都市的巨大潛力。德國看中了這個地方,並且強佔了青島等地。
1914年,第一次世界大戰爆發以後,日本出兵奪取了德國控制下的青島等地。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的局面。山東的地理位置至關重要,各路軍閥反覆爭奪,對山東各地造成了很大的破壞。再加上旱災、水災等自然災害,人們的日子很苦。一轉眼到了建國初期,大規模戰爭結束以後,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。
一系列的專案陸續展開,山東省各地設立了各個專區,例如臨沂專區、泰安專區等等。當時,青島市的管轄範圍並不大,青島市外圍的各個縣,隸屬於膠州專區管理。青島市下轄了7個區,分別是:市南區、市北區、臺西區、臺東區、四滄區、李村區、浮山區。1951年,膠州專區的嶗山辦事處,劃入了青島市管理,這就是嶗山郊區的前身。
同一年,四滄區、浮山區被撤銷,設立了四方區、滄口區。1953年,嶗山郊區設立,不過,青島市的管轄範圍仍然不大。1958年,在山東省新一輪的區劃調整中,昌濰專區的膠縣、膠南縣,萊陽專區的即墨縣,劃入了青島市管理。但是,這一段歷史非常短暫,1961年,即墨縣劃入了煙臺專區管理,膠縣、膠南縣重新還給了昌濰專區。
不過,青島市自身的區劃出現了調整。嶗山郊區被撤銷,設立了嶗山縣。1962年,臺西區撤銷,併入了其他幾個區。在此之後,青島市的區劃格局持續了10多年時間。60年代末期,全國所有的專區調整為地區以後,山東省的各個專區陸續更名為地區。70年代末期,我國各地的經濟開始持續高速發展,為了適應經濟發展的需要,各省的各個地區,開始陸續調整為地級市。
原來的一些地級市,管轄範圍開始進一步擴大。1978年,煙臺專區的即墨縣,昌濰地區的膠縣、膠南縣,陸續劃入了青島市管理。與此同時,青島市設立了黃島區。1983年8月,煙臺地區的萊西縣、濰坊地區的平度縣,陸續劃入了青島市。
此時,青島市下轄了6個區、6個縣,分別是:市南區、市北區、臺東區、四方區、滄口區、黃島區、嶗山縣、即墨縣、膠縣、膠南縣、萊西縣、平度縣。80年代後期,青島市的膠縣、平度縣、膠南縣、即墨縣、萊西縣被撤銷,設立了膠州縣級市、平度縣級市、膠南縣級市、即墨縣級市、萊西縣級市。嶗山縣被撤銷,設立了嶗山區。
截至這個時候,青島市下轄了7個縣、5個縣級市。隨著青島市的持續發展,1994年,青島市對於城區的各個區進行了調整,臺東區、滄口區,設立了城陽區、李滄區。青島市下轄了市南區、市北區、四方區、李滄區、黃島區、嶗山區、城陽區、膠州市、即墨市、平度市、膠南市、萊西市。
2012年,隨著青島市人口進一步增加,城市面積進一步擴大,四方區被撤銷,與市北區合併,組成了新的市北區。膠南市被撤銷,與黃島區合併,組成了新的黃島區。2017年,即墨市被撤銷,設立了即墨區。截至這個時候,青島市形成了7個區、3個縣級市的區劃,分別是:市南區、市北區、黃島區、嶗山區、李滄區、城陽區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市。
當然,出於發展經濟的需要,青島市陸續設立了經開區、高新區、西海岸新區等幾個區。不過,這幾個區的情況特殊,一般不會計算在內。對於山東人來說,能夠在青島市安家,基本上屬於首選。
關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。