在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於我國遼寧省各個地級市區劃變遷的故事,例如營口市、鐵嶺市等等。今天,我們聊聊遼寧省最大的城市大連市,大連市屬於東北地區最大的港口城市、東北最大的城市之一。大連市總人口700多萬,下轄了10個區縣。那麼,大連市10個區縣的區劃,到底是怎麼形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊遼寧省的具體情況。遼寧省屬於我國東北三省之一,也是東北地區綜合實力最強、人口最多的省份。遼寧省下轄了14個地級市,總人口4250多萬人。大連市屬於遼寧省14個地級市之一,當時,瀋陽市、大連市又屬於副省級城市。在我國東北地區,總計有4個大城市,也被稱為“東北F4,”分別是:大連市、瀋陽市、長春市、哈爾濱市。
大連市是東北第一個GDP總量超過7000億的大城市,人均經濟在東北各地排名第一。大連市的地理位置非常好,屬於東北三省的海陸空交通的樞紐之一。放眼整個東北亞,大連更是一個控海、臨陸的地理中樞。遼東半島猶如北方伸出海洋的一隻臂膀,大連就位處遼東半島的最南端。大連市與山東的煙臺、威海等城市隔海相望,最近相隔不過百餘公里。
依靠極佳的地理位置和港口配套設施,大連成為了東北地區最大的城市之一,也是北方綜合實力最強的城市之一。從綜合實力來說,大連市甚至高於很多後起之秀的城市,雖然這些城市的GDP比較高。2020年,大連市的GDP總量為7030億,總人口740多萬人。大連市下轄了7個區、1個縣、2個縣級市,總計10個區縣的格局。
由於各方面的原因,東北地區與中原各省的情況不同。直到清朝統治的末期,清朝才在東北設立了黑龍江省、吉林省、奉天省、奉天省就是遼寧省的前身,當時,奉天省劃分為8個府、5個直隸廳,總計3個散廳、31個縣。大連市下轄的各個縣,那個時候,隸屬於金州廳、莊河廳等地管理。大連屬於東北亞地區最好的港口,沙俄、日本曾經反覆爭奪。
1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的階段。當時,東北地區在奉系軍閥的控制之下。1928年,奉天省更名為遼寧省。1931年,日本軍隊發動了九一八事變,陸續控制了整個東北地區。由於東北地區的區劃持續變化,大連所隸屬的省份,也在不停的變化。先後隸屬於安東省、遼東省管理。一轉眼到了建國的初期,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。
當時,大連市被稱為旅大市。鑑於管理大城市的需要,50年代初期,旅大市被提升為直轄市,成為了建國初期10多個直轄市之一。在50年代,瀋陽市、撫順市等幾個城市,曾經都是直轄市。隨著發展工業的需要,過分複雜的區劃,不利於經濟建設。1954年,遼東省、遼西省被撤銷,重新組成了遼寧省。與此同時,旅大市被降級,成為了遼寧省的地級市。
在五六十年代,地級市的管轄範圍並不大,各個專區的管轄範圍很大。例如大連市,除了市區之外,大連市下轄了大連縣、金縣。這樣的情況持續到了1958年,遼陽專區被撤銷以後,原本下轄的復縣、新金縣、莊河縣,劃入了大連市管理。由於部分專區和地級市的管轄範圍太大,出現了管理上的難度。按照五六十年代的交通、通訊條件,確實面臨實際困難。
例如召集10多個縣開會,那些距離比較遠的縣,提前兩三天就必須出發了。鑑於遼東半島的實際需要,到了1965年,遼寧省設立了遼南專區。旅大市下轄的新金縣等地,重新劃入了遼南專區管理。60年代末期,全國所有的專區調整為地區以後,遼南專區更名為遼南地區。1975年,遼南地區被撤銷,原遼南地區下轄的復縣、新金縣、金縣、莊河縣,劃入了旅大市管理。
70年代末期開始,我國經濟開始持續高速發展。為了適應發展需要,我國很多省份下轄的各個地區,開始出現調整,陸續被撤銷或者調整為地級市。1981年,旅大市更名為大連市。由於大連市的重要地位,1985年,大連市成為了計劃單列市。計劃單列市名額很少,全國總計只有5個。大連市的城鎮化率比較高,城區面積很大。
早在80年代,大連市的市區,已經劃分了中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區等5個區。隨著大連市的持續發展,1985年,大連市的復縣被撤銷,設立了瓦房店縣級市。1987年,金縣被撤銷,設立了金州區。截至1990年,大連市下轄了6個區、1個縣級市、3個縣,總計10個區縣。
分別是:中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、金州區、瓦房店市、新金縣、莊河縣、長海縣。進入90年代以後,1991年,新金縣被撤銷,設立了普蘭店縣級市。1992年,莊河縣被撤銷,設立了莊河縣級市。1994年,大連市被確立為副省級城市,成為了全國15個副省級城市之一。在東北地區,總計有4個副省級城市。
隨著大連市的持續發展,城區面積進一步擴大,城區人口進一步增加。2015年,普蘭店市被撤銷,設立了普蘭店區。截至這個時候,大連市7個區、1個縣、2個縣級市的區劃,已經徹底形成,分別是:中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、金州區、普蘭店區、長海縣、莊河市、瓦房店市。
出於發展經濟的需要,大連市還設立了經開區等幾個新區,不過,這幾個區的情況特殊,一般不會計算在內。作者有一位鐵桿朋友,就是大連人。按照他的描述,大連市生活了很多外國人,尤其是俄羅斯年輕人。有交通、氣候、生活等各方面來說,大連市成為了很多俄羅斯年輕人的首選。
關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。