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河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於河南省各個地級市的故事,例如洛陽市、南陽市、漯河市、商丘市等等。今天,我們聊聊信陽市。信陽市位於河南省的最南部,屬於河南省17個地級市之一,下轄了2個區、8個縣。由於位於南北之間,因為,信陽同時具備了很多南方和北方的特點。那麼,信陽市10個區縣,如何形成的呢?

河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

首先,我們聊聊河南省的歷史。河南省屬於中部六省之一,下轄了17個地級市。河南省以平原地區為主,尤其是豫中和豫東地區,幾乎沒有一座山。河南省是我國的人口大省、糧食大省,河南人的總人口,達到了9800多萬人,僅次於廣東省、山東省。河南省生產的水餃、火腿腸、泡麵等等,佔了全國一半以上。河南的小麥產量,幾乎佔了全國四分之一。

但由於以平原為主,在古代歷史上,河南省屬於四戰之地,根本無險可守。例如在宋朝統治時期,由於沒有燕雲十六州作為屏障。北方遊牧騎兵南下以後,宋朝立刻陷入了被動防禦模式。黃河防線被突破以後,南宋只能依靠信陽、南陽等地的山區頑強抵抗,從而鞏固兩湖地區的安全。一旦信陽、南陽等地失守,北方騎兵就會長驅直入,猶如“黑虎掏心。”

河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

13世紀中期,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裡,先後消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權,建立了一個疆域面積龐大的王朝。不過,隨著疆域面積的擴大,元朝缺乏地方管理經驗的問題很明顯。面對全國幾百個州府、幾千個縣,密密麻麻又錯綜複雜的人口、耕地、糧食資料,元朝之前沒有見過。例如各地的糧食,完全不一樣。

小麥、高粱、水稻等等,非常繁雜。各種耕地分為了旱地、水澆地、沙土地、丘陵地、梯田等等,各種型別又分成了上中下或者甲乙丙丁幾個等級,這讓元朝一臉懵。唐宋兩朝沿用的州縣兩級區劃,對於元朝來說並不合適,因為忙不過來。唐朝的開元15道和宋朝的23路,都有自己的問題。

河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

最後,元朝結合宋朝23路的經驗,在金國行尚書檯的基礎上,加上自己的需要,推出了加強升級版,那就是行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、江西行省、嶺北行省等等。當時,河南隸屬於河南江北行省管理。每個省下轄各個路,每個路下轄各個州府,每個州府下轄了各個縣,相當於4級區劃結構。

元朝雖然設立了行省制度,但並不完善,遺留了很多問題。首先,省份區劃不合理,造成了管理難度太大。第二,各地機構十分粗獷又相互重疊,效率非常低。到了元朝統治的末期,已經出現了很多問題。1368年,朱元璋建立了明朝以後,根據明朝的實際需要,在元朝行省的基礎上,進一步調整了各地區的區劃。

河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

到了明朝第三位皇帝朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個省的區劃格局。不得不說,我國很多省份的區劃,都是明朝統治時期基本形成的,例如河南省、山西省、江西省等等。與現在的區劃相比,非常接近。在河南省內,設立了一系列的府和直隸州,例如開封府、南陽府、汝寧府、歸德府、陝州、信陽州、許州等等。

17世紀中期,清朝逐步確立了自己的統治以後,根據清朝自己的需要,開始調整各地的區劃。最終,形成了內陸18個省的格局。在清朝統治時期,河南省的區劃調整並不大,信陽各地隸屬於光州和信陽州管理。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的階段。河南省地理位置重要,各地軍閥反覆爭奪,對河南省各地造成了嚴重的破壞。

河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

在三四十年代,河南省先後遭遇了旱災、水災和兵災,各地群眾需要休養生息。一轉眼到了建國之初,隨著局勢的穩定,我國進入了戰後重建和發展經濟、恢復生產的階段,一系列重要專案也陸續開始。在河南省內,設立了一系列的專區。在豫南地區,河南省設立了信陽專區和潢川專區,信陽專區下轄了汝南縣、上蔡縣、西平縣、遂平縣、確山縣、信陽縣、正陽縣、新蔡縣等8個縣。

其實,大部分縣後來隸屬於駐馬店。潢川專區則下轄了潢川縣、息縣、固始縣、光山縣、商城縣、羅山縣、新縣等7個縣。1952年6月,淮濱縣設立以後,劃入潢川專區管理。幾個月以後,潢川專區被撤銷,併入了信陽專區。此時,信陽專區下轄了信陽縣級市、駐馬店縣級市和其他17個縣,管轄區非常大。

河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

其實,管轄區太大也有難度。因為當時的交通、通訊條件有限,下轄的縣太大。如果召集各個縣開會,距離比較遠的縣,可能需要提前兩天出發,否則根本到不了。1965年,在西平縣、遂平縣、汝南縣、平輿縣、確山縣、上蔡縣、正陽縣等幾個縣的基礎上,設立了駐馬店專區。在此之後,信陽專區下轄了信陽縣、潢川縣、固始縣、商城縣、淮濱縣、光山縣、羅山縣、息縣、新縣等9個縣。

60年代末期,全國所有的專區改為了地區以後,信陽專區更名為信陽地區。進入80年代,隨著我國經濟持續高速發展,為了適應時代需要,我國很多省份下轄的地區,開始陸續改為地級市。在河南省內,1983年開始,鄭州市、開封市、安陽市、濮陽市等地級市先後設立。1988年,信陽地區被撤銷,設立了信陽地級市。與此同時,信陽縣被撤銷,設立了溮河區、平橋區。

河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

截至這個時候,信陽市2個區、8個縣的區劃徹底形成,總計10個區縣。進入21世紀初期以後,信陽市先後設立了羊山新區、信陽高新區等等,發展非常迅猛。目前,信陽市的總人口達到了620多萬,在河南省17個地級市中,人口總數並不算少。

最後,我們聊聊信陽市的地理位置,信陽市的地理位置很有意思。正好位於我國南北交匯之間,因此,信陽市同時出現了很多南方、北方的特點,例如吃米飯等等。在口音上,與豫中地區的差異明顯。信陽市距離湖北省會武漢市的距離,比河南省會鄭州市更近一些。因此,相當一部分信陽人在外出工作的時候,會選擇湖北武漢或者其他城市。

河南省的區劃調整,17個地級市之一,信陽市為何有10個區縣?

關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。

分類: 歷史
時間: 2021-07-15

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