在鄉村振興和社會治理現代化的程序中,村規民約對於打造共建共治共享的社會治理格局,推動形成法治有序、德治有效、自治有利的“三治”融合鄉村治理體系具有獨特的作用,是新時代鄉村治理的有效途徑。
然而,一些村在制定村規民約的過程中,一味地貪大求全,洋洋灑灑幾千字、上萬字,最後連村規民約的撰擬者都不能記住其要義,一般群眾更不可能去死記硬背那些枯燥乏味的文字條款,以致於條條框框很多,但卻落不到實處。
村規民約的有效性要堅持把厚書讀薄,按照“易記、易懂、易行”的原則,切實增強村民群眾的主體意識、責任意識,充分發揮和調動民眾的主動性和主體性,真正實現村民的自我管理、自我教育、自我服務和自我約束。
把村規民約的厚書讀薄,要在通俗易懂上下功夫,在制定每項條款時,文字內容必須能讓群眾一目瞭然、易於記住,能夠很直觀地知道要做什麼、不能做什麼、違反後會導致什麼後果,從而真正達到規範和約束行為的目的。
把村規民約的厚書讀薄,要在總結歸納、抓住精髓上下功夫,對法律法規和上級已有明文規定的,不能再重複湊數,不能將村規民約作為國家法律或政策的另一個版本,必須結合本村本地社會治理和發展實際,做好總結提煉,讓絕大多數人都能很容易地牢記於心。
把村規民約的厚書讀薄,要在突出實用管用上下功夫,既立足於當前村情民意現狀,又著眼於制度的創新性、前瞻性,避免空洞空泛,內容上要精選有針對性和可操作性的條款,力求具體化、剛性化和系統化,在執行中要具有可行性。
中共會澤縣委組織部:李建
編輯:羅麗紅