“烏昌一體化”這個詞眼在多年前經常被提到,也被放到很高的高度,全力推進這一事項。無論從烏魯木齊與昌吉市的發展方向還是,產業佈局,都相向而行,“配合默契”。所以兩座城市雖然是獨立的城市,但是又聯絡緊密,你中有我,我中有你。
也許“烏昌一體化”並非大多數人以為的烏魯木齊和昌吉的行政區劃合併,形成一個城市。這樣當然是不太現實的,也不一定符合發展的要求。所以我認為當時提到的“烏昌一體化”應該是指打破行政區劃限制,兩座城市不斷融合,產生巨大合力,起到1+1>2的效果。而實際發展之路也是這樣走的,且目前已經取得很好的成效。
首先是修建烏昌大道,拉近了兩座城市的距離,40分鐘可實現兩座城市之間的通行,有許多人住在昌吉,工作在烏魯木齊。這也讓兩邊的人員來往更頻繁,經濟往來自然也更多。此外,在此前的地鐵規劃中也考慮到昌吉至烏魯木齊的線路,但後來又改為磁懸浮,現在進度未知,但最起碼在各個階段,都考慮到烏昌一體化的大目標。
在產業佈局方面,烏魯木齊許多大型工業逐步外移,由昌吉州承接。比如烏魯木齊甘泉堡工業園逐步減少企業佈局,將許多企業落址在昌吉州的五彩灣工業園區。不僅減少了烏魯木齊的空氣汙染,還讓昌吉州的經濟發展指數迅速提升。
此外,還在昌吉州修建了新疆大劇院,也就是人們常說的皮牙子大廈。將許多自治區級的場所轉移至昌吉。隨著十二師五一新鎮和三坪農場等區域的建設,烏昌一體化程序還將加速。
有人曾認為十二師阻擋了烏昌一體化程序,我確認為相反。十二師屬於廳級建制,實力雄厚,產業佈局廣闊。這幾年大力發展五一新區,讓這裡成為現代化新城。也讓烏魯木齊和昌吉的城市建設連成一片,幾乎合為一體。尤其是頭屯河流域的發展將昌吉,十二師,烏魯木齊頭屯河區有機聯絡,逐步形成合力。
實際上,就像西安和咸陽,蘭州和白銀一樣,都在走西鹹一體化、蘭白一體化,但如今還是沒有實現行政區劃的合併,只是相關政策更為接近,合作更多,融合度更高了,這樣目標就達成了。尤其是西鹹新區更是成為國家級新區,成為連線西安和咸陽的紐帶。
“大樹底下好乘涼”,雖然說做省會首府城市的鄰居,往往受光環所籠罩,沒有太大發展空間。但是昌吉充分利用離烏魯木齊近的優勢,常年居全區各地州市GDP排行第二名,僅次於老大哥烏魯木齊。這就意味著烏昌一體化還是做的非常不錯的,起到了巨大的互促作用。
未來,我認為烏昌之間會有更多共同的政策,比如以後提前實現醫保卡互通,公積金互通,甚至打破公交體系劃分等。但是更多的會提到烏昌城市群,各自發展,卻又緊密聯絡,形成產業互補,共同科學發展。