智通財經APP獲悉，由於溫和派參議員曼欽上週日投下關鍵反對票，約2萬億美元的“重建美好計劃”的計劃陷入停頓，這也使美國總統拜登的經濟法案在一定程度上取決於民主黨能否做出足夠的改變，以滿足曼欽的要求。
雖然曼欽明確表示反對意見，但在週一，這位民主黨人也概述了其對拜登計劃規模和範圍的要求。因此，民主黨該如何修改法案，哪些條款可能得以保留，又有哪些可能會被廢除呢？
最有可能被保留的條款
全民學前教育：在眾議院透過的法案將向各州支付費用，把免費教育的範圍擴大到3歲和4歲兒童，曼欽對此表示讚賞。
奧巴馬醫改補貼：眾議院法案將《平價醫療法案》的稅收抵免延長了兩年，這有利於那些收入超過貧困線，稅收抵免即將到期的人。這一做法也符合溫和派近幾十年來為支援民主黨標誌性政策成就所做的努力。
削減處方藥價格：曼欽此前一再要求削減藥品價格，認為這項法案力度還不夠。更重要的是，藥品價格條款不會推高法案成本。
氣候變化稅收抵免：即使是在較低的水平上，擴大可再生能源稅收抵免、對氫能和核能稅收抵免以及先進清潔能源製造業的支援，也可能會得到曼欽的支援。
企業最低稅率和國際稅收變化：對國內企業業務和離岸業務徵收最低稅額，可產生數千億美元的新收入，這也得到了民主黨的廣泛支援。同時，該法案先前的版本可能會阻止美國公司將資產和工作機會轉移到海外，包括曼欽在內的民主黨人認為這一點很重要。
股票回購稅：當公司回購股票時，對其徵收1%的消費稅，這解決了民主黨面臨的兩個問題。該提案將籌集1242億美元用於抵消新的社會支出，支持者表示，這將有助於平衡公司股息和股票回購之間的稅收待遇。
淨投資所得稅增加：眾議院法案擴大了3.8%淨投資所得稅的適用範圍資助醫療保險，以覆蓋以前得以免稅的小型企業或高收入者。
美國國稅局執法：民主黨希望給美國國稅局800億美元，用於擴大審計、改善納稅人服務和升級計算機系統，以提高稅收合規性。曼欽表示，他支援確保人們在徵收新稅之前繳納他們已經欠下的稅款的做法。
模稜兩可的條款
較小規模地擴大兒童稅收抵免：民主黨計劃利用該法案為6歲以下兒童延長3600美元的抵免額，為年齡較大的兒童延長3000美元的福利金，這意味著年幼兒童每月可獲得300美元，6歲及以上兒童每月可獲得250美元。考慮到曼欽反對成本過高，民主黨可能需要降低抵免額度和收入門檻。曼欽在一次採訪中也表示，建議收入上限為20萬美元。
勞動所得稅抵免：該法案將擴大勞動所得稅抵免(一種低收入補貼)的適用範圍，惠及更多無子女的工人，幫助一些最貧困的美國人。
百萬富翁附加稅：百萬富翁附加稅將對超過1,000萬美元的個人收入徵收5%的稅，對超過2,500萬美元的個人收入額外徵收3%的稅。曼欽表示，他支援對美國富人增稅，但也不希望增稅成為一種懲罰。
州和地方稅減免(SALT)：對許多眾議院議員來說，州和地方稅的減免是優先考慮的問題，如果這個問題得不到解決，任何法案都可能無法透過。參議院民主黨人正在研究一項折中方案，以限制收入低於某一水平的人的減免額。曼欽對這樣的決定表達了矛盾情緒。眾議院法案中設定的8萬美元扣除上限最終也可能會接近現行法律規定的1萬美元水平。
住房：眾議院法案有1000多億美元預算用於公共住房、經濟適用住房、業主援助和相關服務。不過，民主黨很少提及這項條款。
家庭醫療保健覆蓋範圍擴大：眾議院法案還有一項很少被提及的條款，即把家庭醫療保健的資金與各州相匹配，並擴大行政費用的覆蓋範圍。
電動汽車稅收抵免：民主黨可能需要徹底修改其電動汽車稅收抵免計劃，或者乾脆全部取消。目前的法案提供7500美元的消費者稅收抵免，並給予在國內聯合工廠組裝的汽車4500美元的稅收抵免，另外，對於在美國生產的電池，可以額外抵免稅收500美元。對此，曼欽表示反對稅收抵免中的聯合工廠部分。同時，他還希望透過收入水平對稅收抵免進行限制。
幾乎會被修改的條款
帶薪休假：曼欽從未支援過眾議院法案中規定的政府補貼帶薪家庭假，但他表示，兩黨有可能就不同版本達成協議。
醫療補助資格範圍擴大：眾議院法案將醫療補助資格擴大到那些選擇不擴大奧巴馬醫保覆蓋範圍的州的居民。曼欽表示，這對那些自己花錢擴大醫療補助計劃的州是不公平的。
兒童稅收抵免可退還性：曼欽表示，他還想對兒童稅收抵免增加一些工作要求，以防收入很少或沒有收入的父母申請這項福利。另外，民主黨已經起草了稅收抵免方案，以便有孩子的最低收入家庭仍能獲得這筆錢。曼欽指出，他不希望沒有任何納稅義務的父母以退稅的形式獲得抵免。
甲烷費用：曼欽一直反對對甲烷徵收新的費用，因為這將損害化石燃料行業。
腳踏車稅收抵免：民主黨可能不得不在有限的選擇中削減一些條款，包括電動腳踏車的稅收抵免。眾議院認為，最高900美元的福利只適用於收入高達75,000美元的個人或收入為150,000美元的夫婦。
記者稅收抵免：根據這項政策，當地新聞機構將獲得2.5萬美元的補貼，以抵消記者就職第一年的工資稅，以及隨後四年1.5萬美元的工資稅。不過，這項地方新聞機構的就業稅收抵免可能會被取消，因為共和黨認為，民主黨正在尋求購買有利的報道。
移民：曼欽已經多次否決了讓非法移民獲得公民身份或免於被驅逐出境的途徑。
電子煙稅：早在曼欽正式反對整個方案之前，參議院民主黨就已經從眾議院透過的法案中刪除了尼古丁電子煙產品徵收新的聯邦稅的想法。
