消費對經濟增長的貢獻不斷增強。隨著歲末消費旺季的到來,各地紛紛舉辦各種節會促銷活動,以及透過發放消費券等方式提振消費。
據第一財經不完全統計,12月以來,全國已經有30多個城市發放消費券。
30餘城發放消費券
衡水市政府決定,在12月22日8:00在全市範圍內派發300萬元“政府消費券”。本次消費券發放額度大,輻射範圍廣,涵蓋桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區共10家保供企業下屬52個民生保供商超。
成都市也於12月中旬面向終端的文旅產品消費者發放200萬元文旅消費券。12月16日,成都市成華區舉辦數字消費節,發放總計30萬元數字消費券。12月19日,成都簡陽市在羊肉美食文化旅遊節上發放5000張總價值20萬元的消費券。
成都市零售商協會秘書長歐建瓴向第一財經表示,11月的疫情對成都零售行業衝擊比較大,政府發放消費券是鼓勵消費者走出家門,推動實體經濟的恢復。另外,現在正是年底消費旺季,透過舉辦特定購物節等活動,政府發放消費券和商家優惠促銷,有利於提振消費。
截至目前,據第一財經不完全統計,重慶、成都、合肥、鄭州、南京等全國30多個城市推出消費券。發放的消費券主要集中在餐飲、購物、旅遊和體育等領域。各地發放消費券的主要目的有的是促進疫情之後的消費復甦,有的則是衝刺年底消費旺季。
比如,甘肅省張掖市遭受了疫情的嚴重衝擊。為了提振消費信心,推動經濟復甦,張掖市決定在2021年12月1日~2022年1月31日,發放購車加油卡補貼總額度200萬元。在全市範圍內發放油品類、家電類、日用品類、餐飲類電子消費券,總額度800萬元。
文旅市場是消費券推動的重點。貴州省商務廳將聯合省文化和旅遊廳等部門發放1100萬元冬季文化和旅遊消費券;長春市文廣旅局還將陸續發放1000萬元的冰雪消費券,吸引更多的市民遊客參與體驗冰雪活動。
發放消費券的城市包括了大中小城市,其中合肥市消費券的發放力度比較大。合肥市級財政資金投入4000萬元,重點投向餐飲、商場超市、汽車等流通領域。其中餐飲業1500萬元,商場超市業1500萬元,汽車業1000萬元。
中泰證券研究所首席分析師楊暢向第一財經表示,對於政府發消費券,更多是地方政府的行為,對於真正的消費券,實際上是地方政府加槓桿,用財力向居民進行轉移支付。這對於居民可支配能力的提升,都具有正面的意義。
不過,楊暢認為,現階段很多消費券並不是真正意義上的消費券,而是促銷的一種手段,這個對於商戶銷售具有一定的帶動作用,對於居民可支配收入的作用還是有限的。
在這些城市發放的消費券中,一些雖然是以官方名義舉辦的活動,但是並非真正意義上的政府發放的消費券,而是商家聯合促銷的促銷券。
比如,12月8日,第四屆“暢享蘭州•樂購金城”活動正式啟動,採取“政府搭臺、企業唱戲、政銀企互動”的方式,由中國銀聯甘肅分公司出資2000萬元透過雲閃付平臺發放商超、餐飲等6種消費券。
實際上,中國銀聯深度參與了各地消費券發放的活動。
12月10日,內蒙古巴彥淖爾市發放1000萬元消費券,使用範圍為住宿餐飲、日用百貨及電器、大型超市、成品油消費等實體店面。巴彥淖爾市財政投入商貿流通業促消費資金200萬元,各旗縣區政府匹配資金500萬元,中國銀聯內蒙古分公司投入300萬元。
12月17日至26日,鄭州市將聯合市內重點美食街區、購物中心、品牌餐飲企業共同舉辦鄭州市“品味中原”美食節,推出特色美食市集、特色菜品、充值滿送、優惠打折、暖冬小食盲盒等活動,並由銀聯“雲閃付”配合發放500萬元餐飲消費券。
提振消費是長期問題
“發放消費券適用於疫情之後恢復市場信心,解決疫情之後消費者不敢出門的問題。但長期持續不太現實,而且邊際效應也會遞減。”歐建瓴表示。
她認為,現在新零售時代的消費心理和需求,往往是為事消費而不是為物消費,平時消費是必需品、是剛需,節會活動才是增量消費。為了提振消費,政府還可以考慮透過舉辦特定的節會活動,營造節日的氛圍,提振消費。
各地發放消費券的主要目的,無論是促進疫情之後的消費復甦,還是衝刺年底消費旺季,其根本都在於提振消費,擴大消費對經濟增長的貢獻。
國家統計局發言人付凌暉在近期舉行的新聞釋出會上表示,從中國的經濟發展來看,消費對經濟增長的貢獻去年因疫情影響出現下降,今年消費對經濟增長的貢獻在穩步提升。同時,投資也在改善。總體來看,內需對經濟增長的貢獻保持在較高水平。前三季度,內需對經濟增長的貢獻超過80%。
不過,消費在經濟增長中的貢獻提升的同時,也因為疫情等諸多原因受到衝擊。
國家統計局資料顯示,疫情多地散發對消費市場衝擊較為明顯。11月份,國內多地發生新冠肺炎疫情,對居民消費特別是餐飲等聚集型消費衝擊較大,市場銷售增速有所放緩。11月份,社會消費品零售總額同比增長3.9%,增速比10月份回落1個百分點,其中餐飲收入由增長轉為下降。
楊暢表示,從兩年時間跨度來觀察,消費仍在修復通道,與2019年11月相比,今年11月社會消費品零售總額兩年同比增長7.7%,其中價的因素上漲2.3%,量的因素上漲5.4%,量的增長仍在延續。但從短期一年視角來觀察,消費存在走弱的跡象。折算後的社零當月同比增長4.2%,較上月回落0.1個百分點。
他認為,消費在經濟增長中的作用,已經修復至常態化水平,作用還是比較明顯的。提振消費,需要持續推進教育醫療住房等領域的改革,降低居民的成本端,提升居民實際的可支配收入。
南京大學商學院劉志彪向第一財經表示,發放消費券的做法對於解決短期問題是有效果的,但是要促進消費長期還在於提高收入水平,根本還在於生產力提升。政府的措施是有效的,但是,當前地方政府財政也面臨壓力,因此需要壓縮開支,推進自身改革。
付凌暉在前述釋出會上表示,這兩年消費受到疫情的擾動。但從總體來看,消費升級的態勢在持續。下階段,消費市場恢復還有不少有利條件。一是我國就業形勢保持穩定,企業利潤保持較快增長,居民收入增加有保障。二是市場保供穩價有力有效,居民消費價格總體溫和上漲,消費預期總體穩定。三是經濟逐步恢復,社會保障不斷完善,也有利於增強消費信心。前三季度居民人均收入中,轉移性收入保持較快增長。
他還表示,也要看到,疫情散發對消費特別是接觸型消費的制約還是存在的,近期部分蔬菜價格漲幅較高,也在一定程度上影響消費增長。下階段,還是要紮實做好疫情防控,維護好群眾的生命健康,促進形成穩定的消費環境,積極增加市場供給,更好滿足居民消費需要。