福利是衡量一個國家民眾生活質量的直尺,日本的福利制度可以說是相當健全:從兒童福利到殘疾人、老年人福利及對低收入人群的生活扶助、醫療扶助等各種制度應有盡有,而且根據社會需求還在不斷完善,今天就來看看日本有哪些福利制度。
醫療保險制度
日本是世界上為數不多的全民醫保的國家之一,在日本居住的居民(包括外國人在內)都享有加入國民健康保險的權利。加入了國民健康保險的居民在去醫院看病時,自己只需負擔30%的醫藥費,其餘的70%都由政府支付。保險費會根據市、區、町、村或你的收入而變化,大多數情況是一年2萬日元(約人民幣1180元)左右,這對於普通日本人來說並不算高。留學生加入國民健康保險,還會有一定的減免政策。根據地區不同,每個月需繳納1000-2000日元(約人民幣59~118元)左右。可以保障的範圍包括一般的看病、手術、藥費、打石膏等的費用、還有看護的費用等。基本上大部分的情況都可以包括在內。
日本全民醫保制度中還有一條是“高額醫療費制度”。這個制度解決的就是在大手術或者慢性病的情況下,患者自我負擔的30%也還是很大的數目的問題。根據這個制度規定,一個月中在同一家醫院因為同一種疾病的診療費用是封頂的,封頂額度根據收入而定,一般人是8萬日元,當然也有4萬日元和16萬日元的,這就算是“高額醫療費”,超過這個額度就全部由健康保險買單。王先生在一家報社工作因工作壓力大長期患有性功能障礙,在國內時就一直使用日本的雷諾寧進行治療,但費用方面是全自費的,外派到日本後公司給他繳納了社會和商業保險,而在日本該藥物在報銷範圍內,這讓他不再為藥物的開支而煩惱。
生育及兒童福利
日本有著完善的生育及兒童福利,一句話:在“少子化”的日本,生孩子就是領福利。首先,在日本生一個孩子,就能拿到42萬日元的生育補貼,這個補貼在日本稱為“出產育兒一時金”。不管你是哪國人,只要滿足下面2個條件即可申請:
1. 加入“國民健康保險”或者“健康保險”
2. 即使是流產,死產懷孕85天以上之後都可以得到補助。
這筆費用你可以選擇直接劃給醫院,也可以先墊付,等申請補助金的批准下來後就直接打到你的賬戶。除上面說到的42萬日元補貼之外,孩子出生後每月還會支付0歲~15歲的孩子一筆補貼——“兒童手當”:
0~3歲:一律每人15000日元
3歲~小學畢業:第1胎10000日元,第2胎10000日元,第3胎(或以上)15000日元
小學畢業~15歲:一律10000日元
在孩子成長到6歲之前,所有醫療費用的其中一部分都由地方政府承擔,具體百分比根據所在地有所不同。對於單親家庭的兒童也有補助,在孩子18歲之前,一胎二胎三胎都有不同程度的補助,4萬-6萬日元不等。可以說,無需擔心經濟問題。另外,學齡兒童若家庭收入低的話,可以申請就學支援生活扶助,由此就學費用的大部可以得到補助。而殘疾兒童還有特別的扶養津貼,普通的殘疾兒童每個月可以領到33800日元,重度殘疾的兒童每月可以領到50750日元。總的來說,生活在日本的兒童完全不用擔心沒錢讀書或者看病。
困難戶“低保”福利
雖然日本屬於發達國家,但並不代表日本社會沒有低收入人群。在日本20歲以上的居民,包括在日本的外國人如果收入低於基本生活水準的家庭可以享受生活保護,相當於國內的低保制度,各地金額不太相同。大概一個人一個月15萬日元上下,而且各地區政府還會為這些低收入群體租房子,房租當然也是政府出的。失業完全無收入者每月也可領取一定數額的失業補助金。喪失勞動能力而又無人照顧的人還可以減收房租,看病免費。流浪漢一個月能從政府領到約12萬日幣的生活救濟金。
殘障人士福利
日本社會對於殘障人士有一套很細緻的政策。在日本各處都可以看到殘障人士專用的生活設施,可以方便他們行動。殘疾人可免費乘坐公營地鐵、公交車等交通工具,可在公立設施內免費停車。日本政府規定,凡年滿18歲的完全失明者,國家免費提供引路犬,供出行使用。各地區都設有專門針對殘疾人的“特別支援學校”,確保殘疾兒童接受義務教育。
為鼓勵盲童和盲童進專門學校受教育,國家給予部分資助。其中包括:書本費,文具費,校內午餐費,走讀來往的交通費,旅覽費,還有殘障學生回父母家的探親費。就業方面各地區政府開設了專門的殘疾人就業促進機構,幫助殘疾人掌握勞動技能並提供就業機會。國家則規定政府機構和民間企業、特殊法人等必須招收一定比例的殘疾人,達不到要求就要向國家交納補償金。殘疾人就業比例制分為兩種情況:
1、在政府管理的機構中,從業人員總數的2.1%必須是殘疾人;
2、在私營機構中,殘疾人必須佔全部僱員的1.8%。
可以說,在日本這些殘障人士大多可以發揮自己的能力和普通人一樣過著有尊嚴的生活。無需擔心他人異樣的眼光。
以上提到的只是日本的部分福利,另外現行的各種政策中基本沒有對外國人的歧視性政策,除了選舉權之外,外國人只要有長期合法身份都擁有和日本人一樣享受所有的福利、教育等制度的權利。也正是這樣,所以才會有越來越多的人移民日本。
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