來源:新甘肅
【深入貫徹新發展理念 推動甘肅高質量發展】
努力打造隴東生態產業增長區
王興文
將隴東黃土高原區打造成生態產業經濟增長區,是該區域統籌生態保護和經濟發展的可行路徑和重要選擇。
隴東黃土高原區涵蓋慶陽、平涼、定西和天水的部分地區,該區域的一個重要特點就是黃河流域與黃土高原幾乎完全重疊,生態資源豐富,努力將其打造成生態產業經濟增長區,是該區域統籌生態保護和經濟發展的可行路徑和重要選擇。
打造生態農業。隴東有大量的山地資源、梯田資源、草場資源、林木資源等,發展現代農業基礎比較好。一是要堅持生態優先原則,在山區要林草兼蓄,連片治理,不斷提高森林和植被覆蓋率;二是大力發展特色種植,包括小麥、玉米、紫蘇、小米、蔬菜、瓜果等,豐富產品供給;三是規劃建設梯田產業經濟區,塬區基本農田建設要與河谷川地農業區結合,在建設高標準梯田的基礎上,高效率利用梯田資源,將耐旱耐寒農產品的生產集中佈局到山地梯田中,建設半乾旱農業經濟區;四是做好區域農業工作,統籌佈局各地特色農業發展的主方向,實現差異化發展。
打造生態林業。隴東的地理位置適合發展林業和林果業,尤其是蘋果產業。一是要將隴東規劃建設成牢固的森林和植被區,總結推廣定西山區綠化的經驗,堅持“山頂綠草蓋帽、山腰梯田綠化、山底林區林帶”的總體佈局,提升植被覆蓋率,為林果業發展創造更加適宜的環境條件;二是整合各地的林果資源,分類進行規劃,建設梯次林果產業帶,不同區域主打不同的林果型別,特別是要培育國際級、國家級的蘋果生產基地、技術開發平臺和貿易集散中心;三是在林果產業發展方向和戰略重點方面,要特別重視新型果品栽培技術、新果品試驗和深加工出口問題,提升果品產業深度。
打造生態養殖。隴東區發展生態養殖業要選擇更加高效的模式和對策。一是養殖業要集中發展與草食畜牧業相關的產品,比如肉牛、肉羊、奶牛、草雞、兔子等,這樣既可以擴大養殖規模,又不影響植被。二是大力發展草產業,鼓勵民營草產業經營公司的發展,隴東有大量的山地、梯田和其他型別的“三荒地”,應該把草產業作為本區域農村產業的新選擇,打造黃土高原型草產業基地,在草的品種上既可以選擇紫花苜蓿,也可以選擇莜麥、黑麥、玉米等。三是用政策支援舍飼養殖公司的發展,特別是大中型公司的發展,這樣既可以減輕養殖業對植被的影響,又可以提高加工水平和出口能力;四是在保證不影響生態環境的前提下,允許發展部分特種養殖業。
打造生態園區。隴東各地都有大量的經濟園區,一是要全面提高園區自身的質量,在數量上整治整合,提高質量和經營水平,加強管理,增加產出。二是明確各地園區的發展方向和戰略重點,將區域內的園區打造成生態型發展模式,節水節能,比如,在慶陽建設綠色能源基地,在平涼打造環保型煤電產業區,在天水市打造高階電子電器產業區,在定西打造生態型全產業鏈農業模式。三是堅持生態環境評價原則,評價園區必須堅持生態標準,所有工業專案必須符合環評要求,禁止汙染嚴重專案落地。
打造生態城鎮。隨著城市化水平的不斷提高,隴東區在城鎮化上要堅持生態城鎮的建設大方向,一是所有城鎮,特別是市政府所在地城市、縣城、建制鎮等,都要堅持生態城鎮的建設方向,在城鎮中增加林帶和林區,提高城鎮森林覆蓋率。二是在隴東地區的縣城以上級別的城鎮中,推廣慶陽市西峰區建設海綿城鎮的做法,將城鎮建設成雨水集流平臺,在縣城周邊再規劃建設一批水庫和水壩,既可以儲存雨水,又可以為城鎮發展提供水源保證。三是在城鎮公共基礎設施專案上要選擇節能降耗效果突出的技術,助力生態城鎮建設。
作者為中共定西市委黨校(定西行政學院)副教授
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