本期光明網理論學術動態導讀關注反壟斷、元宇宙概念、亞太經濟新格局、美元通脹、減汙降碳等話題,歡迎網友踴躍參與討論。
【董小君:加大反壟斷力度,防止資本無序擴張】
中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、經濟學教研部副主任董小君表示,資本在擴張過程中具有雙重屬性,一方面,資本追求利潤最大化,可以推動人類社會向前發展;另一方面,如果沒有有效的制度、規則加以約束,資本無序擴張會給社會經濟帶來巨大傷害。從根本上防範資本無序擴張,既要關注資本形態演化的關鍵工具,切斷資本突破擴張限制的利益鏈條,還要繼續利用好資本,發揮其積極作用,引導其助力“共同富裕”目標的實現。一是鼓勵各種資本形態發展,豐富市場競爭主體。應促進國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合,使各種資本取長補短、相互促進、共同發展。二是強化管理資本的職能,從管企業向管資本轉變。改進監管方式,從側重於行政化管理轉向更多運用市場化法治化手段,更加註重以產權為基礎、以資本為紐帶實施監管職能。三是堅持反壟斷,在創新與監管中尋求平衡。可借鑑一些國際經驗,比如將金融業務從平臺公司中拆分出來,最終目標是在積極支援平臺公司技術創新的同時,加強對平臺經濟不正當競爭行為的監管。四是將平臺公司建設成社會資本與小微企業融通的橋樑。政府可以透過科學監管,依託最佳化的投資組合配置體系和新型數字化交易平臺,將金融資本精準引流至千千萬萬小微經濟,為小微企業提供長期穩定的流動性。
摘編自《光明日報》
【劉典:元宇宙概念落地需堅持“先試驗、後推廣”】
復旦大學中國研究院劉典表示,在移動網際網路時代增長紅利遞減的背景下,元宇宙作為整合多種新技術而產生的新型網際網路應用和社會形態,正在引發社會熱議。從產業角度來看,元宇宙被認為有助於啟用產業網際網路、改變生產關係,產業鏈協作將變得更加透明高效,最終成為新一代社會基礎設施、產業基礎設施。作為“移動網際網路的下一個形態”,誰能搶佔元宇宙的高地,誰就有可能引領未來的行業發展,在規則制定、資料資源、技術創新等方面掌握話語權和主動權。在元宇宙概念的落地過程中,需要堅持“先試驗、後推廣,在試驗的過程中收集反饋、吸取教訓,再形成整體性政策,由點到面逐步展開”的策略。在此過程中,可以充分利用地區戰略佈局實現產業集聚,有機整合各項技術和數字資源。建議在北京、上海等數字化領先城市率先形成系統完備的元宇宙經濟生態,打造全球領先的數字經濟產業樞紐城市。但也要看到,由於目前相關政策尚不明晰,對元宇宙發展過程中可能出現的資本過度炒作、倫理風險、監管空白等仍須保持謹慎。原則上,應以一攬子配套的治理體系為依託,堅持促進發展和監管規範兩手抓,在發展中規範,在規範中發展,塑造有利的競爭和創新環境。要以制度創新釋放發展紅利,推進相關法律法規、監管規範的體系建設,把握數字經濟發展新機遇,推動構築國家競爭新優勢。
摘編自《解放日報》
【遲福林:推動構建開放協調的亞太經濟新格局】
中國〈海南〉改革發展研究院院長遲福林認為,2021年是中國加入亞太經濟合作組織30週年。在百年未有之大變局與疫情大流行的特定背景下,亞太地區的經濟體面臨著許多共同的課題和相似的挑戰,合作是戰略選擇,合作是根本出路。首先,以建設一體化大市場為重要目標。以亞太自由貿易區為載體,以加強基礎設施互聯互通為保障,在推動區域內經濟全面復甦的基礎上,推動構建開放、平衡、協調、包容的亞太經濟新格局。其次,率先推動規則、規制、管理、標準等對接融合。當前,亞太區域經濟合作要研究如何對標國際高水平經貿規則,制定內部的路線圖和時間表,實現不同發展程度國家間利益的協調,並立足各自優勢將本國的開放改革與亞太自由貿易區建設相融合,爭取早日建成亞太自貿區。此外,面對服務化數字化引領驅動的經濟全球化新特點、新趨勢,亞太經濟體應在服務貿易、數字貿易等領域,率先推動形成開放包容的區域治理規則。再次,加強公共衛生安全、人口老齡化等領域的務實合作。從現實看,疫情和人口老齡化都是直接影響可持續增長的重要變數。第四,深化智庫、教育、青年等為重點的人文交流。第五,把海南自由貿易港作為亞太區域經濟合作的平臺之一。建議以旅遊、醫療、海洋、數字等產業為重點,在海南自由貿易港建設以亞太經濟體為主的產業園區和創新園區。同時,爭取亞太區域的相關合作組織在海南設立分支機構,共同使用好博鰲亞洲論壇等重要交流合作平臺。
摘編自《經濟參考報》
【連俊:美元的通脹夢魘正在逐步變成現實】
連俊表示,今年以來,“無上限”量化寬鬆政策支撐了美國經濟增長,同時帶來極為嚴重的副作用——美國通脹資料在“暫時性”的預判中一路高漲,美元的歷史積弊和現實困境終究還是經由這一輪通脹集中表現出來。美國的政策應對和揮之不去的體制痼疾,讓美元的通脹夢魘逐步變成現實,拜登政府今年就職後也未能扭轉這種局面。近年來,美國國內無節制提升債務上限,並頻繁以此為由展開黨派鬥爭,將美元信用一步步推到懸崖邊緣。由於缺乏有力的競爭對手和監督機制,美元在全球貨幣體系中擁有所謂的“絕對權力”,這是其產生問題的真正根源。然而通脹問題不能久拖不決。市場尚且可以在美聯儲預期引導下消化計算通脹走勢,但通脹抬升帶給民眾的感受卻是真切痛苦。一旦通脹問題久拖不決,並影響到美國明年中期選舉選情,那麼拜登政府恐怕會在加息問題上給美聯儲提供更多建議,可能對加息節奏帶來較大影響。更需要注意的是,美國加息的空間並不大。而又會引發兩種風險可能,一是加息力度不夠,不足以壓制美國通脹;二是加息力度過大,美國的有效經濟增長不夠還債務利息。無論哪種情況,都意味著美元信用的災難,而且會給世界經濟帶來巨大風險。
摘編自《經濟日報》
【李媛媛、李麗平等:多措並舉推動減汙降碳協同增效】
李媛媛、李麗平等指出,隨著碳達峰碳中和目標的提出,減汙降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手,已經被納入多部重要檔案中,但不可否認的是,當前地方在推進減汙降碳協同增效方面仍存在一些問題,如一些地方的減汙降碳決策仍是兩條線、對溫室氣體監管缺乏直接的法律依據和上位法支撐、面臨應對氣候變化專項資金不足、地方沒有應對氣候變化專項資金等問題。對此,一方面要推動體制協同,固化減汙降碳工作機制。修訂《生態環境保護工作責任清單》,將減汙降碳協同增效工作職責落實到位。將減汙降碳的要求、措施等納入空氣質量達標規劃、城市低碳發展戰略、地方“十四五”控制溫室氣體排放工作方案中,將碳排放資訊納入排汙許可證中。另一方面要加強減汙降碳技術協同。提前開展固廢、環境與貿易、水—能源—環境—健康等領域的協同效應評估和機理研究。識別減汙降碳技術,篩選協同減排效果好的技術形成技術清單。與此同時,要加強管理協同,安排減汙降碳協同增效專門培訓,安排減汙降碳協同增效專門培訓,安排專項資金,加強宣傳。
摘編自《中國環境報》
(光明網記者 鄭芳芳整理)