文|雲北
繼黑龍江之後,又一個東北省份出手了。
01
據澎湃新聞報道,吉林省委經濟工作會議在長春召開,會議提出,推動房地產市場執行再穩健一點,包括鼓勵和引導各市縣開展購房補貼和貸款貼息工作,支援農民進城購房。
就在前兩天,同處東北的黑龍江省政府官網刊發《省住建廳召開排程會議 部署全力衝刺房地產業增長工作》一文,隨即引發輿論熱議。12月21日下午,該文已從黑龍江省政府官網撤下。
黑龍江之所以撤下這一檔案,或許是因為“全力衝刺房地產業增長工作”的表述太過公開直白。
在房住不炒的大局之下,“衝刺房地產增長”之類的表述顯然不符合政策大勢。
相比而言,推動房地產市場執行再穩健一點,無疑與穩字當頭、穩中求進的定調相符。
當然,無論表述如何變化,都說明地方政府在努力託市乃至救市了,而打響第一槍的,正是東北地區。
早在今年8月和10月,長春和哈爾濱就先後出臺穩樓市政策,透過降低預售門檻、發放購房補貼等方式託底。
02
東北為何這麼著急託樓市?
一個顯而易見的原因是,整個東北地區樓市開始橫盤下行,跌幅位居全國前列,房地產下行不僅拖累了當地的經濟,而且還影響到了賣地收入。
根據易居研究院釋出的資料,今年前11月,東北三省房地產交易金額全線負增長,其中降幅最大的是黑龍江為-18%,而遼寧、吉林則是-10%、-8%。
從房價來看,東北三省也在全面下行。今年前11月,遼寧房價相比去年同期保持不變,而吉林、黑龍江分別下跌-7%、-10%,跌幅位居全國之冠。
具體到各城市也是如此,各大省會房價集體跌回與一年前。
根據國家統計局資料,與去年全年相比,全國共有22個城市房價不及一年前,東北的牡丹江、哈爾濱、吉林、錦州、長春等在列,其中牡丹江跌幅高達8.9%,位居全國之首。
所以,地方政府開始迫不及待親自下場穩樓市。
03
地方政府集中下場託市,釋放了什麼訊號?
其一,樓市從“限漲”轉向“防跌”,再轉向“託市”。
這些政策的集中登場,標誌著樓市已經從“限制大漲”步入“防範大跌”的新階段,防跌的壓力開始超過防漲,市場形勢發生了巨大轉變。
從限跌令到發放購房補貼,再到“衝刺房地產業增長”,也標誌“穩樓市”的舉措正在逐步升級,從防範下跌到主動下場託市,背後的政策訊號顯而易見。
其二,地方在不斷試探性鬆綁,如果這些寬鬆之舉沒有遭遇朝令夕改,那麼未來或將有更大的刺激手段出來。
試探性鬆綁,一直都是地方政府樓市調控的特色。地方會不斷試探上級的容忍底線,一般先從限跌令出手,再轉向邊緣性的購房補貼,最後的目標是取消限購乃至限貸。
這就是博弈的體現。
從目前的政策來看,房住不炒的大局之下,樓市或許會有邊際寬鬆之舉,但所有的鬆綁都意在維穩,防範更大的風險出現,而不是讓地方政府重回房地產刺激經濟的老路上來。
所以,黑龍江衝刺房地產業增長的檔案遭遇了一日遊,就足以說明許多東西。
其三,越是忍不住救市的地方,樓市的基本面可能越糟糕,這是典型的反向訊號。
東北地區之所以房價下行壓力巨大,原因就在於經濟增長勢頭不夠強勁,而人口又面臨著持續流出,房地產失去了基本盤的支撐。
就此而言,僅靠發放購房補貼,可能不足以扭轉預期。除非再來一波漲價去庫存,或者棚改貨幣化,否則有些地區的房價恐怕再難回到歷史高點。
當然,樓市整體見頂,並不意味著所有地方都將橫盤,GDP高速增長、產業發展強勁、人口持續流入的中心城市,仍有無限可能。