載箱量可達2.4萬標準箱的“現代商船阿爾赫西拉斯”輪靠泊在青島港前灣碼頭（資料圖 | 圖源新華社）
“12月8日至10日召開的中央經濟工作會議，是在黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年召開，對當前經濟面臨的挑戰做出了透徹的分析，釋放了鼓舞人心的積極訊號。”全國政協常委，九三學社中央副主席、中國科學院院士劉忠範接受記者採訪時如是說。
全國政協常委，九三學社中央副主席、中國科學院院士劉忠範
在劉忠範看來，會議用七大政策組合從宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區域和社會等方面做出具體部署，將穩增長、調結構、促改革有機結合，為穩定發展大局保駕護航，政策清晰，措施有力。“雖然我們的任務具有長期性、艱鉅性、複雜性，但我們的戰略目標和路徑非常清晰，那就是高質量發展和共同富裕。高質量發展與共同富裕互為前提和保障，使國家整體發展、企業利益和老百姓富裕高度融合，目標高度一致，同時，會議提出存在‘需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力’，顯示出中央對重大風險有充分認識，有足夠的識別力和判斷力。在宏觀政策層面和企業經營策略層面都提了防控風險的要求，對防住重大風險心中有數，心裡有底。”劉忠範補充道。
會議強調，穩字當頭、穩中求進。穩字當頭，我們要把重點放在哪些方面？穩中求進又需要做好哪些工作？
劉忠範表示，穩字當頭，我們要把重點放在：
一是穩住速度。明年外部環境預計更加嚴峻，一方面明年防疫措施絕不能鬆懈；另一方面要以經濟建設為中心，發展仍是解決所有問題的關鍵，在這樣的背景下穩住經濟發展速度就極為重要。二是穩住方向。要牢牢把穩高質量發展和共同富裕的戰略方向。三是穩住節奏。要穩住經濟結構調整的節奏，碳達峰碳中和不可能畢其功於一役，先立後破，傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。四是控住風險。堅持黨中央集中統一領導，嚴守風險防控的關，做好應對各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件的預案。沉著應對重大挑戰，步調一致向前進。
劉忠範認為，穩中求進需要做好：一是對外開放要謀進。堅持多邊主義，主動對標高標準國際經貿規則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。擴大高水平開放，尤其是“一帶一路”沿線國家和地區。二是科技創新要謀進。堅持創新驅動發展，增強科技創新能力，運用市場化機制激勵企業創新投入。三是民生改善要謀進。解決就業、社會保障、養老保險、生育政策等問題，在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，兜住兜牢民生底線。四是防控手段要謀進。積極豐富防控重大風險的工具和手段，利率政策的發力應適當靠前。廣泛配合，完善金融風險處置機制。
“此外，會議把科技政策並列在眾多經濟政策之中，這在中央經濟工作會議上是不多見的，足見中央對科技的重視，也體現出科技在國家經濟發展中的重要地位。”劉忠範表示，中央層面首次提出“最佳化科技創新生態，形成紮實的科研作風”，是給科技工作者提出的課題，也是要求，更是警鐘。同時會議提出，引導金融機構加大對科技創新的支援。這雖不是新要求，但值得強調，預計可能從政策性金融、科技類信貸、創業風投、資本市場融資等多方面，為不同階段的科技創新力量提供更有效的金融支援，未來可期。
“雖然會議提到了推進科研院所改革，但沒有提到高校改革。打好關鍵、核心技術攻堅戰，高校扮演著非常關鍵的角色，是人才的聚集地。應當抓住此輪強化國家戰略科技力量和建設國家科技創新平臺的契機，推動高校改革，從根本上解決機制的桎梏。”劉忠範最後說。
來源：《人民政協報》（2021年12月21日 第05版）
記者：李元麗
版面編輯：李元麗
新媒體編輯：魏芯蕊
